每周法规与热点信息速递(第29期)

《每周法规与热点信息速递》是经过天达共和律师团队筛选，将上周的法规动态和热点时事集结成册，以便为您及时了解法律圈的热点动态提供参考。
本期已是2016年第29期，小编摘选部分精彩内容，以飨读者。
法规速递
1、财政部对三项企业会计准则征意
日前，财政部修订了《企业会计准则第22号——金融工具确认和计量（修订）（征求意见稿）》（下称《征求意见稿》）、《企业会计准则第23号——金融资产转移（修订）（征求意见稿）》和《企业会计准则第24号——套期会计（修订）（征求意见稿）》，面向各有关单位征求意见，意见反馈截止于10月11日。《征求意见稿》减少了金融资产分类，简化了嵌入衍生工具的会计处理，强化了金融工具减值会计要求。其中，《征求意见稿》将金融资产分为以摊余成本计量的、以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的和计入当期损益的金融资产等三类。《征求意见稿》还提出了“主合同为金融资产的混合合同不再分拆处理是否妥当”等四个主要问题。
2、两部门发文推进“互联网+”便捷交通实施
近日，国家发改委和交通部联合印发《推进“互联网+”便捷交通促进智能交通发展的实施方案》（下称《方案》）。《方案》提出，到2018年基本实现掌上完成导航、票务和支付等客运全程“一站式”服务，在全国骨干物流通道率先实现“一单到底”，基本实现交通基础设施、载运工具、运行信息等互联网化。《方案》要求加强政企合作，支持互联网企业和交通运输企业完善各类交通信息平台，形成涵盖运输、停车、租赁、修理、救援、衍生服务等领域的综合出行信息服务平台。《方案》还支持研发攻克面向交通安全和自动驾驶的人车路协同通信技术，开展自动驾驶核心零部件技术自主攻关。
3、两部门印发《专利收费减缴办法》
近日，财政部、国家发改委联合发布《专利收费减缴办法》（下称《办法》），自9月1日施行。《办法》明确，专利申请人或专利权人可请求减缴申请费、发明专利申请实质审查费、年费、复审费等四类专利收费，符合“上年度企业应纳税所得额低于30万元的企业”等条件之一的，可向国知局请求减缴收费。同时，《办法》规定，专利申请人或专利权人为个人或单位的，减缴收费的85%；两个或以上的个人或单位为共同专利申请人或共有专利权人的，减缴收费的70%。此外，《办法》还强调，专利收费减缴请求有“未使用国知局制定的收费减缴请求书”等五种情形之一的，不予批准。
4、最高检出台检察院案件流程监控工作规定
日前，最高检印发《人民检察院案件流程监控工作规定（试行）》（下称《规定》），自发布之日起试行。《规定》主要明确了案件流程监控的概念、原则和分工，流程监控的主要内容，主要措施以及责任等事项。其中，根据《规定》，流程监控内容涵盖案件受理、强制措施、涉案财物、法律文书、办案期限、诉讼权利保障、对外移送的案卷材料、司法办案风险评估、统一业务应用系统使用、案件信息公开等方面的审核、提示、监督。同时，在流程监控措施方面，《规定》指出，发现问题途径包括，对受理和对外移送的案卷材料进行审核，查阅统一业务应用系统，向办案人员或办案部门核实情况等，对发现的问题要区分情节轻微、较重、严重、涉嫌违法违纪等不同情形，运用不同的督促纠正方法。
5、最高法院发布网络司法拍卖司法解释
近日，最高人民法院发布《关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》（下称《规定》），自2017年1月1日起施行。《规定》明确了网拍主体为人民法院，明确了网拍中人民法院、网络服务提供者、辅助工作承担者各自的职责和各主体的相关责任，严禁网络服务提供者违规操作、后台操控的行为。根据《规定》，最高人民法院统一建立全国性网络服务提供者名单库，申请执行人可以选择拍卖平台；对同一拍卖标的只有无人出价时才再次拍卖，鼓励一拍成交。《规定》还确立了一人竞拍有效的原则、悔拍保证金的处置规则以及撤销情形和责任承担，改变了传统的拍卖竞价模式，充分保证竞买人和优先购买权人的权利。
6、最高法出台审理我国管辖海域相关案件司法解释
近日，最高法院发布《关于审理发生在我国管辖海域相关案件若干问题的规定（一）》（下称《规定一》）和《关于审理发生在我国管辖海域相关案件若干问题的规定（二）》（下称《规定二》），均自8月2日施行。《规定一》明确，因在我国管辖海域内发生海损事故，请求损害赔偿提起的诉讼，由管辖该海域的海事法院、事故船舶最先到达地的海事法院、船舶被扣押地或被告住所地海事法院管辖。因在公海等我国管辖海域外发生海损事故，请求损害赔偿在我国法院提起的诉讼，由事故船舶最先到达地、船舶被扣押地或被告住所地海事法院管辖。另据《规定二》，当事人因船舶碰撞、海洋污染等事故受到损害，请求侵权人赔偿渔船、渔具、渔货损失以及收入损失的，法院应予支持；对于未取得捕捞许可证从事海上捕捞作业而主张上述收入损失的，法院不予支持。
7、人社部印发企业劳动保障守法诚信等级评价办法
日前，人社部下发《企业劳动保障守法诚信等级评价办法》（下称《办法》），自2017年1月1日施行。《办法》规定，企业劳动保障守法诚信等级评价主要依据日常巡视检查、书面材料审查、举报投诉查处以及专项检查等劳动保障监察和其他有关工作中取得的企业上一年度信用记录进行。《办法》明确，人社部门根据“与劳动者订立劳动合同”等九种情况对企业等级进行评价，等级划分为A、B、C三级，企业存在“因劳动保障违法行为被查处三次以上”等情形之一的，评为C级。《办法》还强调，对于被评为A级的企业，适当减少劳动保障监察日常巡视检查频次；对于被评为C级的企业，列入劳动保障监察重点对象，强化日常巡视检查。
热点信息
1、中国南海网正式开通 部分文献和地图属首次公开
中国南海网中文版3日正式开通。值得关注的是，其中部分文献资料和地图属首次公开。“南海关注度很高，但网上一些介绍是不准确的。希望通过中国南海网的开通,能让国内外民众更全面了解南海，更深刻认识南海争端的真相。”国家海洋局国际合作司司长张海文说。
2、央行三名官员出走当"首席" 年薪或在百万以上
央行官员下海又出新案例。央行金融所所长姚余栋即将出任大成基金首席经济学家。此前，也有央行官员“下海”。今年央行原货政二司处长、青年宏观经济学家伍戈离职，出任了华融证券首席经济学家和总经理助理。央行金融稳定局金融体制改革处李超出任华泰证券首席宏观研究员，奔赴市场化机构任职。
3、印度赴里约奥运代表团叫苦：房间内连椅子都没有
在各国运动员接连抱怨奥运村的设施问题后，印度运动员也开始叫起苦来。据《印度快报》8月2日报道，印度运动员入住的房间被指装修简陋，缺乏基本设施，甚至没有足够的椅子坐，运动员们只能躺在一种叫斗。
4、美国德州通过新法律:大学生可持枪上课 惹争议
美国德州日前通过了一项法律，允许大学生携带“隐藏好”的枪支，进入大学。此前，德州已经有部分大学允许大学生持枪进入校园。根据新的法律，21岁以上的学生可以获得一个手枪许可证，该许可证允许他可以带枪进入教室，德州现在已经成为美国八个允许学生携带枪支进入大学校园的州之一。许多高等教育官员和学生担心这样的法律可能影响学生上学的意愿。
5、新华社再评滴滴优步合并：部分数据或涉国家信息安全，应审查
据媒体报道，优步（全球）创始人卡兰尼克日前发布内部信指出，滴滴出行和优步中国合并后，优步中国将取得新公司20％的股权，而优步（全球）将成为滴滴最大的股东。专家分析认为，两巨头合并后不仅占有绝对优势市场份额，而且有通过垄断大数据取得巨大利益的可能性。对于互联网巨头的合并，有关反垄断执法机构应该从数据垄断、信息安全的角度加以审视，进行有效审查和监管，防患于未然。
6、伦敦持刀袭击致1死5伤 目击者：大批警察到场
英国伦敦罗素广场当地时间3日晚发生持刀攻击事件，造成至少1人死5人伤。大伦敦警察厅表示现场共有6人受伤，其中1名女伤者因伤重死亡。
7、苏宁联手国家级认证机构 启动“苏宁优品工程”
8月3日，苏宁易购与威凯认证检测有限公司（以下简称威凯CVC）在苏宁总部联合召开“2016年苏宁优品工程项目启动会”，会上，双方共同签订“苏宁优品工程战略合作协议”，为大众选购小家电类产品架起一杆放心秤。
8、丽思卡尔顿等6企业借“营改增”哄抬价格被查处 共罚款1200万元
记者从发改委获悉，近日，国家发展改革委查实6家企业以“营改增”为借口，捏造涨价信息、哄抬价格、扰乱市场秩序，已责成北京、上海、辽宁三地价格主管部门依法作出行政处罚，对6家企业各罚款200万元，共计1200万元
9、最高检推“案件流程监控” 责任人不当履职应担责
为加强对人民检察院司法办案工作的监督管理，进一步规范司法办案行为，促进公正、高效司法，最高人民检察院日前印发《人民检察院案件流程监控工作规定(试行)》(下称《规定》)。
10、借款纷争余波未平 叶璇被诉名誉侵权现身法院
演员叶璇因通过新浪微博转发一篇题为《叶璇挺身告骗子法院判胜诉》的文章，被演员田振威（艺名田牧宸）诉至法院。田振威认为文章内容与事实严重不符，诋毁其名誉，而叶璇作为知情方不仅未澄清且转发并加以负面评论构成名誉侵权。一审法院判决支持了田振威的诉请，叶璇不服，上诉至北京一中院。8月2日上午该院开庭审理了这起名誉权纠纷上诉案。
11、APP开始实名认证 四招防范个人信息泄露
从8月1日起，《移动互联网应用程序信息服务管理规定》开始施行。按照《规定》要求，移动互联网应用程序（APP）按照“后台实名、前台自愿”的原则，对注册用户进行基于移动电话号码等真实身份信息认证，并建立健全信息内容审核管理机制。
12、海南首例特大非法开采稀土矿案宣判
8月3日，备受关注的海南省琼中黎族苗族自治县中平镇冯尔干等12人团伙非法盗采稀土矿案,经琼中县人民检察院提起公诉,在琼中县人民法院一审开庭。这是海南首例特大非法开采国家战略资源稀土矿案。