客户咨询:
任律师,我公司半年前向法院申请强制执行A公司,前不久,法院给我们下达了案件终本裁定,我们一分钱都没有执行到手,案件怎么就终结了?难道法院就不管我们了吗?我们该怎么办?
任丙浩:
执行案件的执行结果主要有以下几种:(一)执行完毕结案;(二)终结本次执行;(三)终止执行;(四)中止执行。
终结本次执行程序”(以下简称“终本”)只是执行结案的一种方式,并不等于法院不管了,今天,我们就这个法律问题作实务解析。
1.什么是“终本”?什么样的案件会进入终本程序?
“终本”指在执行程序中,对确无财产可供执行或发现的财产不能处置的案件,法院依照法律规定,暂时终结案件本次执行程序的一种结案方式。
人民法院终结本次执行程序,一般应同时符合以下条件:
(一)已向被执行人发出执行通知、责令被执行人报告财产;
(二)已向被执行人发出限制消费令,并将符合条件的被执行人纳入失信被执行人名单;
(三)已穷尽财产调查措施,未发现被执行人有可供执行的财产或发现的财产不能处置;
(四)被执行人下落不明的,已依法予以查找;被执行人或其他人妨害执行的,已依法采取罚款、拘留等强制措施,构成犯罪的,已依法启动刑事责任追究程序。
同时,一般还应满足自执行案件立案之日起,已经超过三个月的条件,但对执行法院已经严格按照相关规定的程序标准和实质标准,完成必要执行措施的,可以不受该条件的限制。
2.我坚决不同意终本,法院能“终本”吗?
根据《最高院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第519条的规定,经过财产调查未发现可供执行的财产,在申请人签字确认或执行法院组成合议庭审查核实并经院长批准后,可以裁定终结本次执行程序。
在申请执行人不同意的情况下,经执行法院组成合议庭审查核实,院长签字确认后,法院便可裁定终结本次执行程序。
3.如果认为“终本”有问题,怎么办?
根据《终本规定》第七条的规定,当事人、利害关系人认为终结本次执行程序违反法律规定的,可以提出执行异议,人民法院应当依照民事诉讼法第225条的规定进行审查。
4.案件终本之后,法院是否就不管了?
终本只是暂时终结案件的本次执行程序,并没有免除被执行人的执行义务。法院对终本案件的处理也不是放任不管,终本后,法院依然会采取以下措施:
1、法院每隔六个月发起一次网络查控,查询被执行人财产。如发现财产会依职权冻结,并及时告知申请执行人恢复案件的执行。
2、法院对被执行人的已经采取的冻结、查封措施,不会因为终本而解除。
3、法院对被执行人采取的限制高消费、列入失信被执行人名单等强制措施在终本后依然有效。
5.“终本”后可不可以恢复执行?
《终本规定》第九条第一项规定,终结本次执行程序后,申请执行人发现被执行人有可供执行财产的,可以向执行法院申请恢复执行。申请恢复执行,不受申请执行时效期间的限制。执行法院核查属实的,应当恢复执行。
即在法院作出终本裁定后,不论该案件被“终本”多久,申请人一旦发现被执行人的财产线索,可以随时向法院申请恢复执行,让案件重新进入强制执行程序。
“终本”长远地保障了债权人的利益,让债权人的债权权利脱离了时间的限制。
6.郧和律师实务建议
案件终本后,申请执行人对被执行人的生活和经济状况,应该随时关注,可以通过以下途径和措施,来推进案件执行:
1、如果执行阶段被执行人一直未露面也未报告财产,申请执行人务必千方百计的查找被执行人行踪,及时向法院报告,可以通过申请拘留等措施,促使被执行人履行相应的法律义务。
2、通过查找财产线索恢复案件的执行,例如法院无法通过网络查控的被执行人名下的不动产、动产、到期债权等信息,被执行人是公司法人的,查询股东出资信息,未实缴出资的申请追加股东为被执行人等。
3、对于申请执行人无法自行调取的财产线索,可以向法院申请律师调查令,委托律师调查被执行人的相关财产线索,以及发布悬赏公告等。
4、最后要注意,终本案件的恢复执行是没有时效限制的,无论何时,只要发现财产线索,及时向执行法官提供相关证据材料,经核查属实,均可申请恢复执行。
我申请的执行案件被终本了,怎么办
作者:任丙浩来源:湖北郧和律师事务所

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