【2022年第20期，总第53期】
01. 国家市场监督管理总局、国家网信办
开展数据安全管理认证工作
02. 国资委
央企、地方国资委要建立完善科技创新方面合规免责清单
03. 全国首批“数据经纪人”
在广州市海珠区诞生
04. 北京
拟就电子产品回收出台信息保护规则
05. 国家市场监管总局发布
《中国反垄断执法年度报告（2021）》
06.知网宣布12日零点开始，开放个人查重
07.《“中国＋中亚五国”数据安全合作倡议》通过
08. 谷歌
因侵犯隐私将赔偿 1 亿美元
09. 荷兰监管机构称
苹果将在约会应用中提供其他支付方式
——敏于行，喻于义，臻于至善
国内热点
一、数据合规与个人信息保护
01. 国家市场监督管理总局、国家网信办：开展数据安全管理认证工作
6月5日，国家市场监督管理总局与国家互联网信息办公室联合发布《关于开展数据安全管理认证工作的公告》，鼓励网络运营者通过认证方式规范网络数据处理活动，加强网络数据安全保护。从事数据安全管理认证活动的认证机构应当依法设立，并按照《数据安全管理认证实施规则》实施认证。
该规则依据《中华人民共和国认证认可条例》制定，规定了对网络运营者开展网络数据收集、存储、使用、加工、传输、提供、公开等处理活动进行认证的基本原则和要求。（来源：国家认证认可监督管理委员会）
（图片来自网络）
02.国资委：央企、地方国资委要建立完善科技创新方面合规免责清单
2022年6月8日，推广“科改示范行动”经验、强化科技创新激励专题推进会召开。国务院国有企业改革领导小组办公室副主任，国资委党委委员、副主任翁杰明表示：2020年初“科改示范行动”启动实施以来，相关企业市场化改革取得实质性突破。“科改示范企业”已基本完成董事会应建尽建、配齐建强、经理层成员任期制和契约化管理等重点改革任务。80%的“科改示范企业”已灵活开展多种方式的中长期激励。
与此同时，在坚持和加强党的全面领导、保证正确改革方向、防止国有资产流失的前提下，鼓励各地国资委和国有企业集团公司结合本地区、本行业、本企业实际，推行更为灵活、更具创新性、更接地气的激励政策措施。
各中央企业、各地国资委要加快建立科技创新方面的合规免责清单，或在已有的经营投资免责事项清单中补充完善相关内容，明确具体免责事项、范围标准、实施程序等。在依法依规、权责匹配、勤勉尽责、未谋取不正当利益的前提下，对未达到预期目标、造成资产损失或其他不良后果的，可免予追责，充分宽容探索未知过程中的失败。（来源：证券时报）
03.全国首批“数据经纪人”在广州市海珠区诞生
5月23日，经广东省政务服务数据管理局批准同意，在广州市市政务服务数据管理局支持下，广州市海珠区率先推出全国首批“数据经纪人”名单，分别是广东电网能源投资有限公司、广州金控征信服务有限公司、广州唯品会数据科技有限公司。据悉，首批入选的三家“数据经纪人”企业，涉及电力行业、电子商务、金融等领域，拥有丰富的社会数据和成熟的运营经验，期待通过此次试点能为全面推行数据经纪人制度积累可复制、可推广的“海珠经验”，为数据要素市场化配置改革输出数据流通创新的“海珠解法”。
区政务服务数据管理局负责人称，“数据经纪人”是在政府的监管下，具备开展数据经纪活动资质的机构。该机构要具备生态协同能力、数据运营能力、技术创新能力、数据安全能力和组织保障能力，围绕重点领域开展数据要素市场中介服务，推动数据流通规范化。
“数据经纪人”主要有三方面的职责：一是受托行权，即数据拥有者可以授权数据经纪人行使权力；二是风险控制，在数据流通交易过程中起到中介担保作用；三是价值挖掘，挖掘数据要素价值，充当数据价值发现者、数据交易组织者、交易公平保障者、交易主体权益维护者等多重角色。（来源：光明网）
04.北京拟就电子产品回收出台信息保护规则
近日，北京市地方标准《废弃电器电子产品回收规范》公开征求意见，其中规定：回收废旧手机、电脑等涉及个人隐私的电子产品时，回收经营者应当面清理用户个人信息，维护客户隐私权；不得向第三方透露客户相关信息。此前，北青报记者调查显示，中国的二手手机存量累计超过20亿部，仅2020年产生的废旧手机就超过5亿部。
不过，这些手机中仅有2%经过正规渠道回收处理，不少用户担心泄露旧手机中的隐私。专家建议，选择正规渠道和可靠服务提供商进行回收；同时需要国家强化监督管理，通过行业准入管理以及业务全流程监管等方式建设社会外部监管生态。（来源：北青网）
二、 反垄断与竞争法
01.国家市场监管总局发布《中国反垄断执法年度报告（2021）》
6月8日，国家市场监管总局网站发布《中国反垄断执法年度报告(2021)》（以下简称《报告》）。《报告》显示，2021年，反垄断执法机构共查办互联网行业滥用市场支配地位案件3件，滥用行政权力排除、限制竞争案件2件；审结平台经济领域经营者集中28件，对98件平台经济领域未依法申报违法实施经营者集中案件作出行政处罚。以上案件罚没金额共计217.4亿元。
坚持发展与规范并重开展平台经济反垄断监管执法仍是未来方向，平台经营者利用资本、算法、数据等方面的优势实施垄断行为值得继续关注。同时，以跨境电商、直播电商、社区团购、网络餐饮外卖为主的新型零售领域，已成为众多互联网巨头竞争最为活跃的领域之一，同样面临竞争问题和规制挑战。（来源：国家市监总局）
（图片来自网络）
02.知网宣布：12日零点开始，开放个人查重
6月12日零点，同方知网（北京）技术有限公司发布《公告》：即日起，中国知网向个人用户直接提供查重服务。
《公告》称，对于研究生的学位论文，中国知网将通过研究生培养单位指定机构提供个人查重服务。此外，知网还发布《个人查重服务常见问题》，就开放个人查重原因、收费标准、论文上传后的安全性等问题，回答公众关切。
知网称，鉴于研究生学位论文管理的特殊性以及各学校学科差异、办学水平、管理政策不同，知网继续通过研究生培养管理机构（研究生院），向研究生提供学位论文免费查重服务，免费次数由原来的人均1.5次增加到人均3次。同时，拟为学校指定的内部机构提供包年不限次的服务方式，作为校内正规渠道，向研究生个人提供学位论文查重服务。（来源：知网）
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海外动态
一、数据合规与个人信息保护
01. 《“中国＋中亚五国”数据安全合作倡议》通过
2022年6月8日，“中国+中亚五国”外长第三次会晤在哈萨克斯坦首都努尔苏丹举行。会晤通过《“中国+中亚五国”数据安全合作倡议》。
各方重申，各国应致力于维护开放、公正、非歧视性的营商环境，推动实现互利共赢、共同发展。与此同时，各国有责任和权利保护涉及本国国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的重要数据及个人信息安全。
各方呼吁，在使用信息技术和维护数据安全过程中应充分尊重各国主权，同时保障人权和基本自由。考虑到信息通信技术的独特性，未来可探索中国同中亚国家在该领域开展更多形式的合作。
各方承认联合国在该领域的主导地位，支持联合国大会于2019年12月27日关于“打击为犯罪目的使用通信技术”的第74／247号决议设立的全面国际公约特设委员会。
各方欢迎政府、国际组织、信息技术企业、技术社群、民间机构和公民个人等各主体秉持共商共建共享理念，在平等、相互尊重和互利原则基础上，齐心协力促进数据安全。
各方强调，应在相互尊重基础上，加强沟通交流，深化对话与合作，共同构建和平、安全、开放、合作、有序的网络空间命运共同体。（来源：外交部）
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02.谷歌因侵犯隐私将赔偿 1 亿美元
据Cybernews网站消息，美国伊利诺伊州居民对谷歌发起了一项集体诉讼，指控这家科技巨头未经其同意的情况下收集和存储个人生物特征，此举违反了伊利诺伊州的生物识别信息隐私法(BIPA)。最终谷歌以同意支付1亿美元赔偿与诉讼达成和解。
根据原告的说法，谷歌相册在未经充分的事先通知和同意的情况下，将照片中出现的相似人脸进行分组归类，谷歌认为，该功能主要是为了帮助用户组织归纳同一个人的照片，方便就某个人照片进行查阅。
谷歌声称该功能仅用户个人可见，且可以轻松地关闭。
代表集体诉讼的网站声称，任何伊利诺伊州居民，只要在 2015 年 5 月 1 日至2022 年 4 月 25 日期间内有任何面部影像出现在Google 照片中，都有资格申请获得赔付，申请赔付的截止日期为9月24日，最终的听证会将于9月28日举行。根据预估的申请赔付人数，每人将可获得200-400美元赔偿。（来源：安全圈）
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二、 反垄断与竞争法
01. 荷兰监管机构称苹果将在约会应用中提供其他支付方式
6月11日，荷兰反垄断监管机构表示，苹果公司将允许在荷兰约会应用程序中使用不同的付款方式，结束了导致该公司被罚款5000万欧元（5258万美元）的纠纷。
消费者和市场管理局 (AMC) 在一份声明中表示，通过这一让步，苹果将满足监管机构根据欧盟和荷兰竞争规则的要求。
苹果公司长期以来强制应用开发商使用苹果应用内支付系统，该系统收取高达 30%的佣金，Tinder等一些开发商认为这太高了。
“在数字经济中，强大的公司负有保持市场公平和开放的特殊责任。苹果回避了这一责任，并滥用了其在约会应用程序提供商方面的主导地位，”苹果董事会主席 ACM主席Martijn Snoep表示，“我们很高兴苹果公司最终使其条件符合欧洲和荷兰的竞争规则。”
ACM 去年裁定苹果的规则在约会应用市场违反了荷兰的竞争法，并要求苹果允许这些开发者使用第三方支付方式。（来源：REUTERS）