基本案情
近期,黑龙江哈尔滨一居民楼,3层承重墙被承租人砸掉,导致该楼栋多层出现墙壁开裂,216户业主连夜紧急疏散,部分居民已在当地宾馆安置,涉案的相关责任人员已被采取刑事强制措施。2016年,鸡西某小区住户擅自砸承重墙,经鸡西某区法院认定被告在装修时私自砸承重墙,判决被告将承重墙恢复原状。


一、承重墙的归属
业主在装修前,需要明确哪些是属于自己专有的部分,哪些是业主共有的部分。自己专有的部分,业主享有占有、使用、收益和处分的权利,即可以自己做决定。
但哪些是共有部分呢?最高人民法院出具的相关司法解释中有详细规定,“自家房屋内有承重墙,是否属于自己建筑区划内建筑物的基础、承重结构、外墙、屋顶等基本结构部分,通道、楼梯、大堂等公共通行部分,消防、公共照明等附属设施、设备,避难层、设备层或者设备间等结构部分应当被认定为共有部分。故业主对共有部分墙体的使用不得破坏其基本功能。”由此可知,业主想要砸承重墙,不是独自能决定的。
法律依据:《民法典》第272条、最高法《关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第3条
二、砸承重墙需要有设计方案
业主若想砸承重墙,应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质条件的设计单位提出设计方案。没有设计方案,不得施工。
法律依据:《建筑法》第49条、《住宅室内装饰装修管理办法》第5条第1款
三、法律责任
(一)责任主体
1、房屋所有权人或实际使用人。
房屋所有人或实际使用人作为装修人,擅自砸承重墙可能需要承担行政处罚、民事赔偿责任,甚至是刑事责任。
2、实施装修工作的工作人员。
在场的装修施工人员作为拥有专业知识的人员,若明知或者应当知道承重墙不能拆除,却配合业主拆除承重墙,同样应当承担以危险方法危害公共安全罪的刑事责任。
3、物业公司。
物业公司的职责包括:
(1)履行告知义务,物业公司应当将室内装修的禁止行为和注意事项告知业主和装修公司;
(2)制止义务,物业公司在发现有业主或装修工人违规砸承重墙时,应当及时制止;
(3)上报义务,如若承重墙已经被砸,或者业主或装修公司拒不改正,物业公司应当及时报告给有关部门依法处理。如果物业公司没有尽到提示和制止义务,应当对违法装修人造成的损失承担一定的赔偿责任,造成特别严重后果的,同样可能承担刑事责任。
法律依据:《住宅室内装饰装修管理办法》第15条第1款、《住宅室内装饰装修管理办法》第17条
(二)民事赔偿
1、侵权人应当承担停止侵害、排除妨害、消除危险等侵权责任。
2、对于其他业主的财产损失,按照损失发生时的市场价格或者其他合理方式计算。
法律依据:《民法典》第1167条、第1184条
(三)行政处罚
1、装修人或装修公司没有设计方案擅自施工的,行政机关应当责令改正,并处50万元以上100万元以下的罚款。
2、房屋建筑使用者在装修过程中擅自变动房屋建筑主体和承重结构的,处5万元以上10万元以下罚款。
法律依据:《建设工程质量管理条例》第69条
(四)刑事责任
私自拆除承重墙可能造成房屋塌陷,危及公众生命、财产安全的危害结果,涉嫌构成以危险方法危害公共安全罪。处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑;过失犯罪处三年以上七年以下有期徒刑;情节较轻处三年以下有期徒刑。
法律依据:《刑法》第115条
四、利害关系人如何保护自己的合法权利
(一)请求向侵权人主张排除妨害或者停止侵害、消除危险。
法律依据:《民法典》第236条、第1167条
(二)如果楼房因装修人或装修公司的原因导致成为危房,可向其主张承担恢复原状的侵权责任,不能恢复原状的,可主张承担赔偿损失。
法律依据:《民法典》第1165条、第1179条
(三)房屋价值遭到贬损的,也可主张承担赔偿。
法律依据:《民法典》第1184条
近期,黑龙江哈尔滨一居民楼,3层承重墙被承租人砸掉,导致该楼栋多层出现墙壁开裂,216户业主连夜紧急疏散,部分居民已在当地宾馆安置,涉案的相关责任人员已被采取刑事强制措施。2016年,鸡西某小区住户擅自砸承重墙,经鸡西某区法院认定被告在装修时私自砸承重墙,判决被告将承重墙恢复原状。


一、承重墙的归属
业主在装修前,需要明确哪些是属于自己专有的部分,哪些是业主共有的部分。自己专有的部分,业主享有占有、使用、收益和处分的权利,即可以自己做决定。
但哪些是共有部分呢?最高人民法院出具的相关司法解释中有详细规定,“自家房屋内有承重墙,是否属于自己建筑区划内建筑物的基础、承重结构、外墙、屋顶等基本结构部分,通道、楼梯、大堂等公共通行部分,消防、公共照明等附属设施、设备,避难层、设备层或者设备间等结构部分应当被认定为共有部分。故业主对共有部分墙体的使用不得破坏其基本功能。”由此可知,业主想要砸承重墙,不是独自能决定的。
法律依据:《民法典》第272条、最高法《关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第3条
二、砸承重墙需要有设计方案
业主若想砸承重墙,应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质条件的设计单位提出设计方案。没有设计方案,不得施工。
法律依据:《建筑法》第49条、《住宅室内装饰装修管理办法》第5条第1款
三、法律责任
(一)责任主体
1、房屋所有权人或实际使用人。
房屋所有人或实际使用人作为装修人,擅自砸承重墙可能需要承担行政处罚、民事赔偿责任,甚至是刑事责任。
2、实施装修工作的工作人员。
在场的装修施工人员作为拥有专业知识的人员,若明知或者应当知道承重墙不能拆除,却配合业主拆除承重墙,同样应当承担以危险方法危害公共安全罪的刑事责任。
3、物业公司。
物业公司的职责包括:
(1)履行告知义务,物业公司应当将室内装修的禁止行为和注意事项告知业主和装修公司;
(2)制止义务,物业公司在发现有业主或装修工人违规砸承重墙时,应当及时制止;
(3)上报义务,如若承重墙已经被砸,或者业主或装修公司拒不改正,物业公司应当及时报告给有关部门依法处理。如果物业公司没有尽到提示和制止义务,应当对违法装修人造成的损失承担一定的赔偿责任,造成特别严重后果的,同样可能承担刑事责任。
法律依据:《住宅室内装饰装修管理办法》第15条第1款、《住宅室内装饰装修管理办法》第17条
(二)民事赔偿
1、侵权人应当承担停止侵害、排除妨害、消除危险等侵权责任。
2、对于其他业主的财产损失,按照损失发生时的市场价格或者其他合理方式计算。
法律依据:《民法典》第1167条、第1184条
(三)行政处罚
1、装修人或装修公司没有设计方案擅自施工的,行政机关应当责令改正,并处50万元以上100万元以下的罚款。
2、房屋建筑使用者在装修过程中擅自变动房屋建筑主体和承重结构的,处5万元以上10万元以下罚款。
法律依据:《建设工程质量管理条例》第69条
(四)刑事责任
私自拆除承重墙可能造成房屋塌陷,危及公众生命、财产安全的危害结果,涉嫌构成以危险方法危害公共安全罪。处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑;过失犯罪处三年以上七年以下有期徒刑;情节较轻处三年以下有期徒刑。
法律依据:《刑法》第115条
四、利害关系人如何保护自己的合法权利
(一)请求向侵权人主张排除妨害或者停止侵害、消除危险。
法律依据:《民法典》第236条、第1167条
(二)如果楼房因装修人或装修公司的原因导致成为危房,可向其主张承担恢复原状的侵权责任,不能恢复原状的,可主张承担赔偿损失。
法律依据:《民法典》第1165条、第1179条
(三)房屋价值遭到贬损的,也可主张承担赔偿。
法律依据:《民法典》第1184条
