浅谈“碳中和”趋势下的能源纠纷解决思路

2020年以来，以碳中和为核心的绿色发展目标在全球范围得到积极响应，已有130个国家和地区提出碳中和的目标。能源占当今温室气体排放的约四分之三，是避免气候环境进一步恶化的关键，这需要能源生产、运输和消费方式的彻底转型。
中国在核电、水电、风电、光伏、储能和特高压等领域有世界领先优势，在全球范围内特别是“一带一路”沿线国家和地区的能源建设和低碳发展起到了关键作用。然而，疫情时期人员、物资流动性困难，营商环境恶化，国内和国外的能源项目在投资、建设、运营和维护的各个环节出现纠纷的几率极大增加，如何能积极预防和应对潜在能源纠纷，是我们亟需解决的关键问题。
1、把握能源纠纷特点，发挥行业专家作用
能源领域纠纷，除了与我们熟悉的建设工程、招投标领域的法律法规紧密相关外，还主要涉及三个层次的问题：
一是国家政策，涉及核准/备案政策、土地问题、林业指标等；
二是行业规定，涉及光伏、风电和储能等行业专门的质量、安全等规定；
三是监管要求，特别国有企业投资领域，涉及资产评估、产权转让和抵押担保等。
对于涉及能源安全和环境保护，或者涉外因素多、影响较大的能源纠纷，应当提倡专业化的应对机制，发挥能源领域行业专家的作用，特别是懂行业、懂法律的综合性法律专家，以解决能源企业发展中的问题作为出发点，建立能源纠纷解决机制，助立双碳政策，赢得良好的社会效益。例如海上风电的工程风险问题、材料价格上涨问题，如果能把握好业主和承包商之间的责任分配，在法律框架下充分维护契约精神，公平、合理和高效的提出纠纷解决方案，既能体现律师的权威性和专业性，也能起到很好的示范作用。
2、做好能源项目合规管理，引入区块链技术
利用新技术，将区块链技术嵌入能源项目合规管理的各个流程，从投资立项、招标采购、合同签订和工程实施的各个环节，做好过程控制和证据保存。区块链技术具有不易篡改、可溯源、安全可信、加密性等特点，利用区块链技术生成、储存和传输的电子数据，一方面可以是能源项目合规管理的依据，另一方面可以作为工程纠纷发生时有效的证据。
广州仲裁委员会已经通过区块链技术实现当事人身份信息、是否存在仲裁协议、仲裁申请和证据的形式的线上审核。如果新能源项目能采用区块链技术，采取互联网仲裁的方式，将极大提高工程纠纷解决效率。
3、组建专业团队，助力双碳发展
为助力双碳发展，围绕能源项目，我们提出了六个法律服务子产品，包括项目前期开发；项目建设；项目转让；项目融资；项目运营；风险管理。
《能源项目法律服务产品》以实现能源项目的开发和运营的合规性和效率性为终极目标，努力帮助能源类企业解决能源项目运营的特有的难题，涵盖能源项目各环节的全流程法律服务、风险管理和投融资构架设计。
我们本着“与客户同行，让能源项目具备可行性的服务理念”，持续为能源项目企业提供优质的法律服务，与能源企业携手同行，推动能源转型，共同打造和构建绿色低碳、安全高效的能源体系。