中央深改组第二十二次会议文件将给律师行业带来什么？

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平3月22日上午主持召开中央全面深化改革领导小组第二十二次会议并发表重要讲话。这次会议与律师行业可谓切身相关。
会议审议通过了《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》、《关于健全生态保护补偿机制的意见》、《关于建立贫困退出机制的意见》、《关于加强儿童医疗卫生服务改革与发展的意见》、《关于深化投融资体制改革的意见》、《关于建立法官检察官逐级遴选制度的意见》、《关于从律师和法学专家中公开选拔立法工作者、法官、检察官的意见》、《关于加强和规范改革试点工作的意见》。
会议强调，在党政机关、人民团体、国有企事业单位普遍建立法律顾问制度和公职律师、公司律师制度，是落实全面依法治国的重要举措。要坚持从实际出发，选择符合实际的组织形式、工作模式、管理办法，突出重点、分类施策，体现科学性、针对性、可操作性，积极稳妥组织实施。要重视发挥法律顾问和公职律师、公司律师作用，健全相关工作规则，严格责任制。
会议指出，建立法官检察官逐级遴选制度以及从律师和法学专家中公开选拔立法工作者、法官、检察官，是加强法治专门队伍正规化、专业化、职业化建设的重要举措。要遵循司法规律，坚持正确的选人用人导向，建立公开公平公正的遴选和公开选拔机制，规范遴选和公开选拔条件、标准和程序，真正把政治素质好、业务能力强、职业操守正的优秀法治人才培养好使用好。要坚持稳妥有序推进，注重制度衔接，确保队伍稳定。
关于从律师中公开选拔法官、检察官，德恒党委书记、主任王丽认为，律师与法官、检察官的流动，涉及个人在公共部门和私人部门之间双向转换角色，在国外，被形象地称为“旋转门”。应该说，此前一直是法官、检察官向律师流动这一单向“旋转门”运转得比较灵活，这项意见的审议通过，拓展了一种双向“旋转门”灵活运转的可能。
在英美等国，律师经验是成为一名法官最普遍的资格要求。从14世纪开始，英国所有各级法院的法官都从出庭律师中产生，而高等法院的法官更是几乎全部从杰出的出庭律师中产生。在美国，法官在从事这一职业以前，大约要有15年到20年职业律师的经历，有近三分之一的法官在担任法官之前具有检察官的经历。英美的律师、尤其很多“大律师”为什么愿意做法官，除了较为优厚的收入外，主要是法官在这些国家地位都比较高，是一种身份的象征，而这种社会地位和社会认可度，是和整个司法系统的完善程度相适应的。
从符合条件的律师中招录法官和检察官绝不是对国际潮流的一个简单应景，这是一项实实在在的改革，它符合司法运作规律。让这一旋转门真正运转起来，能促进法官、检察官、律师之间良好的人才运转，在这个机制中，大家不仅能做到人力资源、能力的交流，同时也是思想和知识的沟通。最重要的，因为这么做，可以为司法队伍补充优秀人才，提高司法水平，让每一个案件中都实现公平正义有更大的保障，这正是老百姓最期待的。
德恒党委副书记、执行主任孙钢宏认为，会议内容体现了中央出台文件正当其时，有利于推动整个社会的法治化建设。普遍建立法律顾问制度和公职律师、公司律师制度，对律师行业而言是很大的制度红利。当然，它在拓宽律师服务对象和范围的同时，对律师事务所本身也提出了更高要求，将会把法律服务行业的竞争推向新的高度，律师事务所必须在专业上、组织上、法律服务产品的创新上、法律服务体系管理上与时俱进，推动自身发展，满足不同客户需求。
对于建立法官检察官逐级遴选制度以及从律师和法学专家中公开选拔立法工作者、法官、检察官，他认为，这种改进有利于推动法律共同体建设，形成良性的互动。法官、检察官、律师作为法律共同体是社会公正和社会法治建设中重要推动力量，是社会至关重要的守望者。对律师来说，也希望有更多高素质、高学养、高品德、讲公正的法官、检察官充实其中，形成法律共同体的良性互动和循环。他希望，好的政策要有好的落实，也相信相关部门的落实范围会越来越大，深度越来越广，能够把中央好的政策执行到位。