国企混合所有制改革的实践意义

由于国有企业在我国国民经济中拥有重要地位和特殊作用，是我国经济发展的重要支柱，所以国企改革一直是我国经济体制改革的主要阵地。党的十八届三中全会提出要全面深化改革、积极发展混合所有制以来，新一轮国企改革迅速展开，各省市地方国企深入贯彻《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的精神，积极开展地方国企混合所有制改革工作。
虽然2020年全球500强的133家中国公司中，国企占了99个，达到74%的比例，但也不能掩盖很多国企“大而不强”，存在“政企不分”、“政资不分”等问题。因为其自有的代理人制度使所有者缺位，又导致了国有企业存在运营效率低下，资产负债率高，利益被内部人瓜分、体制庞大管理混乱，有些国有企业经营效益不好，为了扶持国企的发展，政府要投入大量的资金。
亚当•斯密在《国富论》里面曾反复强调反对政府对经济的干预，特别是这种干预带来的垄断，会使市场经济规律失衡，最终使民众利益受损，所以进行国企混合所有制改革是非常有必要的。
进行混合所有制改革的根本目的，是要激发国企的活力和竞争力。中国经济未来发展的基调是以提升增长质量为重点的结构性调整。通过混合所有制，引入民企灵活的市场应对机制和管理体制创新，激发国企的活力和竞争力，同时带动非公有制经济的发展。
混合所有制正是非公有制经济深度参与国企改革，利用国企成熟的平台、品牌、技术和渠道，结合私营部门的灵活机制和内在驱动力，实现共同发展的机会。它可以打破行业垄断壁垒，推进多种所有制经济的融合，对推进国有企业市场化改革起到以下重要作用：
01有利于促进国有资本流动
在之前单一的国有制企业制度下，企业的资本非常固定、单一、流动性比较差，所以加快资本的流动速度也是关键所在，资本流动周期越大企业的利益就会越高，如果将国有企业改革成混合所有制企业，国有企业能够更好的适应社会主义市场经济加速资金的流转，国有资本也会彻底的资本化。
02有利于国有企业更好的适应市场
目前我国实行社会主义市场经济体制，市场起到主导的作用，国有制企业在改革之后能够更好的适应市场运行的规则，并且运用规则同其他私营企业进行竞争，比如国有企业可以使用市场资源配置功能，将社会上的优势资源集中在自己手里。
03有利于企业引进人才
在单一的国有制体制之下企业人员的构成也比较单一，而且缺乏竞争力。在混合所有制制度下，例如实现公司员工控股制度，这样企业员工的经济效益就和整个企业息息相关，不会像之前那样干多干少都是一样，盈利或者亏损都是国家负责。
04发展混合所有制经济可以实现多种所有制经济共同发展
中国特色社会主义建设实践证明，我国坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。但公有制可以有多种实现形式，除了传统的国有经济和集体经济两种形式之外，随着生产力社会化和市场经济的发展，混合所有制中的国有控股经济也将成为公有制的重要实现形式，即通过积极发展混合所有制经济，使我国基本经济制度在社会主义市场经济体制新的历史条件下找到新的有效实现途径。
发展混合所有制经济，可以实现国有经济与民营经济在深层次上的融合；在混合所有制企业中，国有资本与民营资本是一个有机整体，两者利益及发展是完全联系在一起的，同兴衰、共进退。
05发展混合所有制经济有利于克服国有企业的弊端
从深层次看，产生国企弊端的根源主要有两个方面：一方面是来自企业外部政府部门对国有企业日常经营管理自主权的干预，另一方面是来自所有者缺位，缺乏高效的动力机制与约束机制，而且委托代理链条长，客观上很难进行有效监管。
外部因素是条件性的，内部因素则是决定性的，因而内部改革至关重要，其中产权层面的改革是最根本的改革。积极发展混合所有制经济是今后国有企业产权改革的基本方向，随着非公资本的引入，国有企业的治理结构将得到有效优化，激励约束机制将得到健全。
06发展混合所有制经济有利于增强国有资本的带动力
国有企业通过发展混合所有制经济，可以放大国有资本功能，增强国有资本带动力，更好发挥国有资本作用。发展混合所有制，一方面可以将更多社会资本引入到国有企业，以国有资本为主导，带动大量社会资本共同发展；另一方面可以将通过向社会资本减持而退出的国有资本更多地投向优先发展领域，从而有效发挥国有资本的产业发展调节作用。