“执行难”到底难在哪?如何达到百姓眼中理想化的执行效果?

来源:黑龙江省高级人民法院

文章摘要
百姓眼中“执行难”体现在哪些方面?怎样破解“执行难”?百姓眼中理想化的执行效果又是怎么样的? 今天的“执行法官有话说”专栏,我们邀请一线法官为您细致地回答了这些问题。

百姓眼中“执行难”体现在哪些方面?怎样破解“执行难”?百姓眼中理想化的执行效果又是怎么样的?
今天的“执行法官有话说”专栏,我们邀请一线法官为您细致地回答了这些问题。法官描述的“执行难”与您眼中的“执行难”有多少契合度?他们给出的解决方案能否得到您的认可?快来看看吧!
怎样化解百姓眼中“执行难”?
牡丹江中院、伊春中院为您回答
百姓眼中“执行难”主要体现在:
程序启动难
很多老百姓不了解我国的具体诉讼法规定,不知道怎样启动执行程序。其实,人民法院制作的具有给付内容的生效裁判文书、调解书,仲裁委员会作出的裁决都可以去法院立案执行。如今我国已经实行立案登记制,简化了立案程序,实行有案必立、有诉必理。在法院立案庭立案后,通过法定程序,案件就会分派到执行局。
执行周期长
依据我国诉讼法规定,执行案件应在立案后六个月内执行完毕,但对于很多老百姓和当事人来讲,一旦立案都想立刻得到执行效果。
但是,法律规定的执行期间是合理的。执行法官要严格执行法定程序,如一个借款案件,执行法官收到案件后,要先后与申请执行人和被执行人进行联系沟通。经过多次联系沟通,被执行人仍然拒绝履行义务和报告财产情况,执行法官就要调查被执行人的财产,调查所有银行存款、证券、车辆、房产等信息,不放过任何有财产的可能。经过这些调查后,如果有财产可供执行,执行法官就会裁定执行;如果被执行人没有财产或者藏匿转移财产,执行法官就要采取相应执行措施。
执行效果差
有的案件可能只是执行到部分财产,有的案件甚至没有财产可供执行。出现这种执行效果差的原因有很多。
一个案件经过调解或判决,最后走到执行这一程序,被执行人往往都是拒绝履行的,这使得一个案件从最开始就在被执行人拒不配合的态度下进行。
如今很多被执行人都被称作“老赖”,他们有的是真的没有任何财产可供执行,甚至身背数债,有的是通过各种方式抗拒执行,认罚认罪但就是不履行法定义务。
执行法官穷尽各种执行措施后,被执行人仍然拒不履行。
新形势下解决执行难,法院有啥打算?
针对以上“执行难”的种种表现,法院正在以各种方法进行破解。
判处刑罚:人民法院重拳制敌
新形势下解决执行难,人民法院对有能力履行而拒不履行义务的被执行人加大打击力度。“早知道会被判刑,我就不会赖着不还钱了!”刘某因转移财产规避执行被法院判处有期徒刑6个月,还得偿还债务,这才意识到自身行为的严重性,后悔不已。以刑罚的威慑力打击“老赖”,是法院解决执行难的一记重拳。
信用惩戒:失信‘老赖’寸步难行
最高法院与国家发改委等44家单位共同签署《关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录》,扩大了联合惩戒的范围。一旦被纳入失信名单,“老赖”乘不了飞机,坐不了高铁,住不了星级宾馆,贷不了款,买不了车,不能进行高消费等等,其生存空间被压缩,在社会上处处受限,成为过街老鼠,人人喊打。
信息化支撑:欠账“老赖”无处藏身
最高法院通过信息化手段建立了覆盖全国的执行网络查控系统,全国执行案件均可通过执行网络查控系统,对被执行人的银行存款进行网络查询,让“老赖”的财产无处藏身。同时,人民法院还努力加强执行人员配备和能力建设,加强教育培训,提高执行能力,打造更加专业的执行队伍。可以说,从最高法院到基层法院,解决执行难,人民法院一直在努力。
理想化执行效果是怎么样的?
伊春中院为您回答
申请人都希望办案法官能有效查明、控制、处分被执行人的财产,将生效判决及时执行到位。
现在全国法院正加快推进执行信息化建设,全面提升执行工作规范化水平,实现执行工作现代化;深入推进网络查控系统建设,进一步拓展查控范围,完善网络冻结、扣划、划拨功能。同时,加大联合惩戒力度,完善惩戒系统,统一共享信用信息及惩戒措施,让失信被执行人“一处失信、处处受限”。
执行干警认真对待每一个执行案件,严格办案程序,严肃办案纪律。在采取执行措施时,配备、使用执法记录仪全程监督。借助于“互联网+”的优势,做到足不出户,被执行人的信息便随时拈来,“查、封、扣、冻、划”一体化、网络化。同时,通过询问、实地走访调查等方式,发现被执行人财产线索第一时间进行控制,确保有财产可供执行的案件及时执行到位。

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