编者按
随着在线诉讼技术的成熟与规则的出台,黄浦区法院以服务审判为主线,以司法便民为原则,开拓创新、积极探索,紧抓网上立案、在线庭审、电子送达三大关键,不断深化在线诉讼运用,积极化解突如其来的疫情带来的不利影响,切实为人民群众提供良好的司法服务,努力做到疫情防控不放松、案件处理不停滞。
一、推进网上立案,夯实在线诉讼基础
一是加大网上立案宣传力度。为尽可能引导当事人选择网上立案,努力化解疫情给群众线下立案带来的困难,该院快速制作网上立案宣传手册,并针对离婚、继承、民间借贷等常见12类民事纠纷制作固定格式的立案告知单,积极引导当事人选择网上立案。同时该院还在微信公众号转载网上规范化递交电子诉讼材料的推文,引导当事人规范化网上立案,避免立案材料被退回,增加诉讼时间成本。
二是优化网上立案流程机制。为给当事人提供足不出户、优质高效的网上立案服务,该院及时启动网上立案突击队,安排受封控的干警与院内驻守干警充分利用网上立案平台,齐心协力做好网上立案材料的审查、处理,针对疑难问题及时通过线上研讨的方式确定案件是否符合受理条件,确保网上立案更加快速,纠纷处理更加便捷。同时,该院还不断细化网上立案登记流程,健全完善网上缴费功能,努力实现一站式网上立案。3月以来截至25日,该院共处理网上立案1022件。
三是推广跨境(域)立案服务。该院认真贯彻落实“加快推进跨域立案诉讼服务改革,切实解决好异地诉讼难,为异地当事人提供同等便捷高效的立案服务”的要求,积极依托中国移动微法院跨域、跨境立案平台,为异地当事人及跨境当事人提供身份核验、在线立案审查、委托代理见证等诉讼服务,切实为异地、跨境当事人解决因疫情产生的立案难问题。2021年以来该院共完成双向跨域(境)立案14次。
二、紧抓在线庭审,助推在线诉讼应用
一是积极拓展在线庭审适用场景与范围。面对突发的疫情,该院积极挖掘在线庭审的功能作用,努力解决在线庭审目前模式效能的不足,不断提升在线庭审的全面性。一方面该院不断拓展在线庭审的适用场景,将其拓展至诉前调解、证据交换、执行谈话等其他诉讼活动中,努力化解当事人因疫情防控等原因无法来院的问题,确保诉讼活动不停摆。另一方面为切实有效解决审判人员因疫情防控无法在法院开展庭审的问题,该院积极运用“云间系统”及“微法庭”,在保证庭审规范、庭审礼仪、庭审严肃性的前提下,突破空间限制,实现法官、书记员居家开庭、居家记录,实现法官、书记员、当事人在不同空间开展庭审,尽可能降低疫情防控对庭审活动的影响。今年以来截至3月25日,该院共完成在线庭审386场,其中3月共完成295场,在线庭审率位列全市基层法院前列。
二是不断强化在线庭审诉讼指引。该院始终贯彻当事人自愿原则,于在线庭审排期前充分告知当事人在线庭审的法律风险和法律后果,充分保障当事人的诉讼权利。在征得当事人同意的前提下,该院及时排期并积极主动通过12368短信和电话等方式引导当事人做好在线庭审的调试和准备工作,防止在正式在线庭审时发生突发事件。此外,该院还积极通过院微信公众号等渠道,以图文、短视频等多种形式,介绍在线庭审操作指南,确保当事人熟悉在线庭审步骤流程。
三是积极优化技术保障。为确保在线庭审有序安全顺畅开展,该院不断强化在线庭审硬件、软件设备的升级维护,积极主动安排技术人员为在线庭审提供全程技术支持,尽可能解决多人同时参与在线庭审时产生的串音、啸叫及画面卡顿等问题,不断提升在线庭审体验感。此外,该院还组建了在线庭审技术保障微信工作群,每天更新在线庭审情况表,及时通报在线庭审最新的操作指南,并24小时为审判人员解答在线庭审的疑难问题,确保审判人员会用、愿用在线庭审系统,不断增进对在线庭审的认同。
三、优化电子送达,跑出在线诉讼加速度
一是紧抓电子送达操作熟练度。该院及时制作电子送达操作手册,组织召开电子送达操作培训会,确保审判人员熟悉电子送达操作流程。对于涉及当事人实体权利、诉讼权利的重要文书,该院要求在电子送达的同时通过电话、短信等方式向当事人作出提示,确保当事人及时签收,电子送达合法有效。
二是提高电子送达适用认可度。该院认真遵循先易后难、循序渐进的原则,逐步推广电子送达。主动安排专人在立案窗口、网上立案平台以面谈、电话沟通等方式宣传电子送达的优势,引导当事人填写《当事人送达地址/电子送达确认书》,为后续诉讼活动开展电子送达夯实基础。同时,该院还根据诉讼能力的不同,对律师原则上要求使用电子送达,对当事人积极鼓励使用电子送达,努力实现原告电子送达全覆盖。为鼓励被告方使用电子送达,该院灵活运用内部系统以及外部协查,努力获取被告方邮箱及手机号用于电子送达,千方百计提高被告方电子送达适用率。
三是拓展电子送达适用普及率。该院安排专人负责电子送达工作的沟通协调,建立电子送达负责人微信工作群,认真听取各部门在电子送达中遇到的问题并及时解答,确保沟通顺畅。此外,该院还持续加强与工商管理部门的沟通协调,做好企业电子送达地址采集等电子送达的基础性工作,不断提高电子送达适用普及率。今年以来截至3月25日,该院共完成有效电子送达21116次,有效送达率为61.83%,位列全市法院前列。
黄浦区法院紧扣三大关键 不断深化在线诉讼应用广度与深度
作者:上海高院研究室来源:中国上海司法智库

编者按 随着在线诉讼技术的成熟与规则的出台,黄浦区法院以服务审判为主线,以司法便民为原则,开拓创新、积极探索,紧抓网上立案、在线庭审、电子送达三大关键,不断深化在线诉讼运用,积极化解突如其来的疫情带来