数字经济行业观察月刊（2023.09）

「 刊首语 」
2017年10月，十九大报告正式提出建设“数字中国”的战略构想。此前，《“十三五”国家信息化规划》将“数字中国建设取得显著成效”作为“十三五”时期我国信息化发展的总目标。十九大以来，《“十四五”规划纲要》《“十四五”国家信息化规划》《“十四五”数字经济发展规划》等文件的发布从宏观层面为中国数字经济发展提供了政策依据。与此同时，各行业主管部门和省市层面发布的数字经济相关政策串联起来，逐渐形成了层次分明、多维共进的中国数字经济政策体系。
数字经济在我国国民经济中的地位愈发突出。据中国信通院数据，我国数字经济保持较快发展，数字经济规模由2016年的22.6万亿元增长至2021年的45.5万亿元，占GDP的比重也从30.28%提升至39.78%。随着数字技术的创新演进，互联网、大数据、人工智能和实体经济的深度融合，产业数字化对数字经济增长的主引擎作用更加凸显。
但作为近年来提出的全新国家战略，数字经济在发展过程中仍存在一些问题，如果没有得到及时解决可能导致经济层面的损失，甚至对社会经济的发展造成较大影响。快速发展的数字经济对主管部门的规范和监管提出了更高要求，未来国内的数字经济立法将进一步加快，并逐渐成为支持和促进数字经济发展的重要组成部分。
本刊旨在帮助读者全面地了解国内在数字经济领域内最新的立法政策、热点新闻与监管趋势，将从“相关政策”“地方动态”“行业要闻”三个角度，对数字经济行业的信息进行梳理、汇总，并分析其中蕴含的法律问题。
相关政策
1.《元宇宙产业创新发展三年行动计划（2023-2025年）》
2023年9月8日，工业和信息化部办公厅、教育部办公厅、文化和旅游部办公厅、国务院国资委办公厅、广电总局办公厅印发《元宇宙产业创新发展三年行动计划（2023-2025年）》。其中提出，到2025年，元宇宙技术、产业、应用、治理等取得突破，成为数字经济重要增长极，产业规模壮大、布局合理、技术体系完善，产业技术基础支撑能力进一步夯实，综合实力达到世界先进水平。培育3—5家有全球影响力的生态型企业和一批专精特新中小企业，打造3—5个产业发展集聚区。工业元宇宙发展初见成效，打造一批典型应用，形成一批标杆产线、工厂、园区。元宇宙典型软硬件产品实现规模应用，在生活消费和公共服务等领域形成一批新业务、新模式、新业态。
2.《经营者集中反垄断合规指引》
2023年9月11日，市场监管总局正式发布《经营者集中反垄断合规指引》（简称《指引》）。《指引》聚焦经营者集中监管特点以及企业合规需求，从合规风险、合规管理、合规保障等方面为企业提供有益参考。企业可以根据经营规模、管理模式、集中频次、合规体系等自身情况，建立健全内部合规管理制度，增强合规管理能力。作为推进常态化监管的重要举措，《指引》体现以下特点：一是突出以服务为宗旨，提出市场监管部门要定期了解企业合规情况并给予必要支持，同时积极开展宣传和培训。二是突出以实效为基础，重在实现合规效果，不强制要求企业单独建立经营者集中合规制度，避免增加额外合规成本。三是突出以企业为中心，充分考虑不同类型企业管理模式的差异性以及从事投资并购的频繁程度，在合规建设方面给予企业足够灵活度。四是突出以问题为导向，首次引入案例说明，帮助企业更好理解投资并购各环节可能面临的合规风险。
3.《知识产权公共服务普惠工程实施方案（2023—2025年）》
2023年9月13日，国家知识产权局发布《知识产权公共服务普惠工程实施方案（2023—2025年）》（简称《方案》）。《方案》指出实施知识产权公共服务普惠工程的目的是实现政策普惠公平、服务普惠可及、数据普惠开放，推动各地公共服务覆盖更广、效能更高、服务更好、体验更优。聚焦高水平科技自立自强和创新发展需求，持续健全知识产权公共服务体系，不断提升公共服务能力水平，努力促进知识产权公共服务主体多元化、供给均等化、领域多样化、支撑数字化、人才专业化，构建供需匹配、各服所需的分层服务机制，推动公共服务线上线下融合发展，全面实现普惠效能升级，促进公共服务体系和保护体系、运用体系协同发力，促进服务链与创新链产业链人才链深度融合，助力构建融通创新生态，营造良好营商环境和创新环境，为知识产权强国建设提供有力支撑，更好服务经济社会高质量发展。
4.《关于组织开展2023年未来产业创新任务揭榜挂帅工作的通知》
2023年9月13日，工业和信息化部印发通知并组织开展2023年未来产业创新任务揭榜挂帅工作。揭榜任务内容为面向元宇宙、人形机器人、脑机接口、通用人工智能4个重点方向，聚焦核心基础、重点产品、公共支撑、示范应用等创新任务，发掘培育一批掌握关键核心技术、具备较强创新能力的优势单位，突破一批标志性技术产品，加速新技术、新产品落地应用。其鼓励企业、金融机构、科技服务机构、高校、科研院所及新型研发机构等以联合体方式申报，牵头单位为1家，联合参与单位不超过4家。要求申报单位须为在中华人民共和国境内注册、具有独立法人资格的企事业单位。申报单位需承诺揭榜后能够在指定期限内完成相应任务。
5.《工业和信息化部元宇宙标准化工作组筹建方案（征求意见稿）》
2023年9月18日，工信部科技司就《工业和信息化部元宇宙标准化工作组筹建方案（征求意见稿）》公开征求意见。意见提出，按照急用先行的原则，重点加快研制元宇宙术语、参考架构等基础通用标准，元宇宙身份体系、数字内容生成、跨域互操作等关键技术标准，优先开展“元宇宙+工业制造”等行业应用标准研制。面向隐私保护、内容监管、数据安全等元宇宙领域中新技术、新产品、新业态、新模式，加快开展关键技术和产业发展研究，加强与脑机接口、生成式人工智能、量子信息等领域技术融合创新。开展工业元宇宙、城市元宇宙、虚拟数字人等应用标准研究，指导行业协会、标准化专业机构和技术组织，面向元宇宙产业的生产方、使用方开展标准宣贯，引导企业在研发、生产、管理等环节对标达标，提升标准应用的有效性。
6.《未成年人网络保护条例（草案）》
2023年9月20日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，审议通过《未成年人网络保护条例（草案）》。会议指出，要筑牢未成年人网络保护的法治支撑，推动各有关方面严格落实未成年人网络保护责任，引导支持相关企业积极落实条例，做到合规经营，促进未成年人健康成长。国家网信办发布的《未成年人网络保护条例（征求意见稿）》于去年3月公开征求意见，其对加强未成年人网络素养促进、网络信息内容规范、未成年人个人信息网络保护、未成年人网络沉迷防治等方面作出规定。有专家表示，征求意见稿细化了《未成年人保护法》中有关“网络保护”相关内容，明晰了不同情形的法律责任，便于社会各方关于未成年人网络保护的推进。
7.《规范和促进数据跨境流动规定（征求意见稿）》
2023年9月28日，国家互联网信息办公室就《规范和促进数据跨境流动规定（征求意见稿）》公开征求意见。该文件旨在保障国家数据安全，保护个人信息权益。征求意见稿提出，向境外提供100万人以上个人信息的，应当申报数据出境安全评估。其中还指出，国际贸易、学术合作、跨国生产制造和市场营销等活动中产生的数据出境，不包含个人信息或者重要数据的，不需要申报数据出境安全评估、订立个人信息出境标准合同、通过个人信息保护认证。征求意见稿称，符合为订立、履行个人作为一方当事人的合同所必需，如跨境购物、跨境汇款、机票酒店预订、签证办理等，必须向境外提供个人信息的；紧急情况下为保护自然人的生命健康和财产安全等，必须向境外提供个人信息等情形之一的，不需要申报数据出境安全评估、订立个人信息出境标准合同、通过个人信息保护认证。
地方动态
1. 首家境外数据商正式入驻深圳数交所
2023年9月4日消息，近日，香港中易科技有限公司（简称“香港中易”）作为首家境外数据商企业入驻深圳数据交易所（简称“深数所”），产品“鑫数智”已通过深数所产品上架审核并正式上市，达成首个境外企业进场交易项目合作。此次合作，是深数所在境外数据商跨境数据服务上的首次探索，将为境外数据商的合作及跨境数据服务提供有利基础和借鉴。香港中易为全球商贸企业海外业务实体及电商平台等提供信息技术产品和服务综合解决方案，主营业务包括海外数字化技术咨询及服务、全球市场拓展，ESG专项咨询服务等。广东广和律师事务所资深跨境数据合规律师丁振赣对产品“鑫数智”出具了合规意见，他表示，针对香港中易目前提供的服务可以合法入境。
2. 浙江：《浙江省消费品工业“浙里智造供全球”行动方案（2023-2025年）》
2023年9月7日，浙江省经济和信息化厅、浙江省科学技术厅、浙江省商务厅、浙江省市场监督管理局联合印发《浙江省消费品工业“浙里智造供全球”行动方案（2023—2025年）》（简称《行动方案》）。《行动方案》从5个方面部署了15项主要任务。一是聚焦实施数字化转型筑基行动，部署了推进设计数字化基础支撑能力建设、实施轻量级数字化改造、推动数字技术重构消费品全产业链生态体系3项任务；二是聚焦实施全链路伙伴赋能行动，部署了实施“浙里智造供全球”合作伙伴计划、强化全链路专业服务能力、打造产业集群全链路赋能标杆3项任务；三是聚焦实施高质量供给领跑行动，部署了扩大新品精品名品供给、强化消费品质量提升、厚植消费品品牌影响力3项任务；四是聚焦实施创新生态提质行动，部署了提升创新研发能力、推动多领域跨界融合赋能、加强新业态新模式推广应3项任务；五是聚焦实施全球资源链接行动，部署了强化全球资源高效对接、有序引导消费品企业国际布局、加强消费品产业链优质项目招引3项任务。
3. 北京：《北京市促进未来产业创新发展实施方案》
2023年9月8日消息，北京市人民政府办公厅印发《北京市促进未来产业创新发展实施方案》，目标到2030年，形成一批颠覆性技术和重大原创成果，构建一批应用场景、中试平台和技术标准，培育一批行业领军企业、独角兽企业，建设一批创新中心和创新联盟，培养引进一批战略科学家、产业领军人才、产业经理人和卓越工程师。到2035年，集聚一批具有国际影响力和话语权的创新主体，不断开辟产业新领域新赛道，塑造发展新动能新优势，形成若干全球占先的未来产业集群，建成开拓世界科技产业前沿的人才高地，成为全球未来产业发展的引领者。面向未来信息通信和先进计算需求，在海淀、朝阳、石景山、通州、北京经济技术开发区等区域，重点发展通用人工智能、第六代移动通信（6G）、元宇宙、量子信息、光电子等细分产业。
4. 四川省经济和信息化厅等16部门联合发布《四川省元宇宙产业发展行动计划（2023—2025年）》
2023年9月12日，四川省经济和信息化厅等16部门联合发布《四川省元宇宙产业发展行动计划（2023—2025年）》（简称《行动计划》）。《行动计划》明确以工业元宇宙为主线，以新一代信息技术融合创新为驱动，构建人才、技术、产业、应用、生态为一体的元宇宙产业创新发展体系，加快形成新质生产力，打造具有全球影响力的“中国元宇宙谷”，推动新型工业化四川实践走向深入，谱写现代化产业体系建设四川篇章。四川的目标是：到2025年，全省元宇宙相关产业规模达到2500亿元，建成一批元宇宙领域国内一流的重点实验室、工程（技术）研究中心等创新载体，在工业、文旅、教育、城市发展等领域打造200个元宇宙典型应用场景，建成若干个元宇宙特色产业园区，引育15家元宇宙核心赛道链主企业、150家细分领域“专精特新”企业、300家创新型中小企业，推动四川六大优势产业数字化转型智能化升级成果显著。四川是工业大省，为元宇宙产业发展提供基础支撑。自“一五”建设时期至今，四川形成了41个工业大类全部齐备的工业体系，到2021年纳入全国统计的591种工业产品中四川生产480种，占产品生产面81.2%。四川是文旅大省，为元宇宙产业发展提供丰富场景。四川有三星堆、大熊猫、九寨沟等国际知名文旅资源，通过线下主题场景与线上开放空间结合，打破古今时间限制与远近空间限制，可以将文旅资源活化，打造具有四川特色的古今文化元宇宙IP。
5. 深圳：《深圳市企业数据合规指引》发布
为引导企业加强数据合规管理，促进企业数据合规利用，保障企业数据安全，助推城市数字经济发展，深圳市人民检察院、深圳市互联网信息办公室、深圳市司法局、深圳市发展和改革委员会、深圳数据交易所联合发布了《深圳市企业数据合规指引》（简称《指引》）。《指引》共分为6章、77条，包括总则、数据安全合规管理组织体系建设、数据合规管理制度体系建设、数据全生命周期合规、数据出境合规和附则。针对数据审查、收集、使用、储存、交易等场景，《指引》完善了数据合规风险防范体系，精准识别数据全生命周期中的各类安全风险，搭建了全流程合规标准规范，为企业开展各类数据活动提供了全面、具体、可操作的指引。
6. 长沙：率先全省设立“首席数据官”加快培育数据要素市场
2023年9月14日，长沙出台了《长沙市数据官制度建设实施意见》，这是继《长沙市政务数据管理办法》出台之后长沙率先全省在数据资源管理领域开展的又一重大制度创新。“首席数据官”就是让数据管起来、用起来、活起来的第一责任人。长沙的这个“官”，实则是一支强大的队伍体系。在市级层面，首席数据官由分管数据管理工作的副市长担任，首席数据执行官由数据资源管理部门主要负责人担任。区县（市）、园区以及市直相关单位参照市级建立数据官组织体系，分别设首席数据官、首席数据执行官、业务工作人员、技术工作人员各1名，按照职责设定开展相关工作。
7. 山东：《山东省加快元宇宙产业创新发展的指导意见》
2023年9月19日，山东省工业和信息化厅、山东省发展和改革委员会、山东省教育厅、山东省科学技术厅、山东省财政厅、山东省文化和旅游厅联合印发《山东省加快元宇宙产业创新发展的指导意见》（简称《意见》）。依托基础雄厚、门类齐全的产业优势，山东提出做强青岛元宇宙核心研发创新能力，做优济南数字工具和潍坊整机制造产业引擎，做大烟台、威海等市元宇宙产业应用规模，打造“一核引领、双擎驱动、多点支撑”的元宇宙产业发展格局。《意见》明确，实施加快核心产业发展、强化市场主体培育、增强技术创新能力、拓宽融合应用场景、构建优良产业生态五大重点任务，推动元宇宙相关产业规模年均增长15%左右，到2025年达到1500亿元左右。山东将引进培育100家以上元宇宙生态链特色优势企业，促进形成产业链上中下游、大中小企业融通创新的产业发展格局。
8. 福建：《福建省加快推进数据要素市场化改革实施方案》
2023年9月19日，福建省数字福建建设领导小组办公室印发了《福建省加快推进数据要素市场化改革实施方案》（简称《方案》）。推动构建数据基础制度，激活数据要素潜能，加快推进数据要素市场化改革，助力做大做强做优数字经济。
《方案》提到，到2025年，培育100家《数据管理能力成熟度评估模型》贯标单位，打造100个典型数据应用场景，福建大数据交易所上架产品突破2000款；数据基础制度机制更加完善，数据要素市场化配置更加高效，数据要素市场环境更加安全可信、公平开放，公共数据分级开发模式更加成熟，福建大数据交易所建设更加规范，形成数据流通交易的福建样板，打造数据基础制度建设先行区。
行业要闻
1. 工信部党组《求是》杂志撰文：加强数字基础设施建设应用
2023年9月1日，中共工业和信息化部党组在《求是》杂志发表文章《大力推动数字经济和实体经济深度融合》。其中提到，加强数字基础设施建设应用。这是促进数字经济和实体经济深度融合的基石。顺应技术演进方向，加速构建高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、安全可控的智能化综合基础设施。优化信息通信基础设施布局，深入实施“千兆城市”建设行动，加快5G、千兆光网、移动物联网、互联网协议第6版（IPv6）等规模部署，推进重点行业和重点应用场景深度覆盖，引导新型基础设施建设协调发展。部署绿色智能的数据与计算设施，支持以高技术、高算力、高能效、高安全为特征的新型数据中心建设，构建“云边端”协同、“算存运”融合的一体化算力基础设施体系。推进工业互联网高质量发展，完善工业互联网技术体系、标准体系、应用体系和安全体系，探索新的应用场景和运营模式，加快“5G+工业互联网”规模应用，推动工业化与信息化在更广范围、更深程度、更高水平上实现融合发展。
2. 全国首笔个人数据合规流转交易在贵阳完成
2023年9月3日，“贵阳发布”记者从贵阳贵安数字经济指挥部获悉，全国首笔个人数据合规流转交易在贵阳大数据交易所场内完成，此笔交易各环节全程接受监督管理，是贵阳大数据交易所促进个人数据合规使用、规范交易、合法收益的创新实践。此次交易是在个人用户知情且明确授权的情况下，由贵阳大数据交易所联合好活（贵州）网络科技有限公司，利用数字化、隐私计算等技术采集求职者的个人简历数据，在确保用户数据可用不可见的前提下，通过贵阳大数据交易所“数据产品交易价格计算器”，并结合好活科技的简历价格计算模型和应用场景，针对灵活用工就业服务场景，为个人简历数据提供交易估价参考，在个人数据授权、采集加工、安全合规、场景应用、收益分配等方面完成交易闭环。
“没想到在平台上不仅能找到合适的工作，还可以通过我的简历赚钱。”个人用户靳先生说，平台还根据他的技能和经验智能匹配了合适的岗位，提高了求职效率。今年以来，贵阳大数据交易所加快探索数据交易模式、不断做大数据交易规模，截至8月底，已累计完成交易941笔，交易额达13.19亿元，超额完成全年目标任务。
3. 2023中国国际数字经济博览会在石家庄开幕
2023年9月6日，由工业和信息化部、国家发展和改革委员会、河北省人民政府共同主办的2023中国国际数字经济博览会在石家庄开幕。本届博览会主题为“工业互联网赋能千行百业 数字经济引领高质量发展”。省长王正谱表示，河北认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，深入推进数字产业化、产业数字化，大力完善数字基础设施，持续推动数字赋能转型，积极发展工业互联网，推动工业互联网迈入深耕产业、赋能发展的新阶段。工业和信息化部总工程师赵志国表示，工业和信息化部将紧紧围绕高质量发展这个首要任务，不断推动数字经济与实体经济深度融合，拓展经济发展新空间。河北省制造业基础雄厚，工业互联网应用场景丰富。工业和信息化部愿与各方一道，共同探索数字化增长新动能，推动实现智能、融合、绿色发展。
4. 中国信通院发布《中国综合算力评价白皮书（2023年）》
2023年9月6日，新一轮科技革命和产业革命加速演进，算力为越来越多的行业数字化转型注入新动能，综合算力作为集算力、存力、运力于一体的新型生产力，成为支撑数字经济发展的重要力量。随着我国经济的快速发展，单一的算力评价已经不能满足我国高质量发展的要求。为进一步衡量我国综合算力发展情况，中国信息通信研究院撰写了《中国综合算力评价白皮书（2023年）》。白皮书全面阐述了综合算力的内涵和定义，构建了涵盖算力、存力、运力、环境等关键因素的综合算力评价指标体系，多维度客观分析了我国综合算力的发展情况，并给出推动综合算力发展的建议，为我国综合算力的技术创新与基础设施建设提供参考。
5. 中国资产评估协会发布《数据资产评估指导意见》
2023年9月8日，中国资产评估协会发布《数据资产评估指导意见》（简称《评估指导意见》）。《评估指导意见》的制定旨在为数据资产确认、计量、核算、交易贡献资产评估专业力量，推动数据资产交易，发挥发现数据资产价值，以推动资产评估行业更好地在数据资产交易、出资、融资等应用场景中为市场相关各方提供专业优质的服务。《评估指导意见》共计7章36条，重点规定了资产评估专业人员在评估数据资产时的关注要点、主要操作要求、数据质量评价应包含的重点内容、评估方法的选取及关注重点，以及评估结论的披露要求。《评估指导意见》征求意见稿的面世，是针对新兴的数据资产评估领域的法规从无到有的重大突破，为数据资产评估专业人员提供了规范指引与专业支持。
6. 蚂蚁发布金融大模型 完成备案后将上线
2023年9月8日，在上海举办的外滩大会上，蚂蚁集团正式发布金融大模型。该金融大模型基于蚂蚁自研基础大模型，针对金融产业深度定制，底层算力集群达到万卡规模。“通用大模型无法在专业严谨的领域直接商用，特别是金融服务对错误的容忍度很低，金融大模型要确保领域知识和专业逻辑的严谨性，才能真正落地带来产业价值。知识力、专业力、语言力以及安全力，保障四大能力是前提条件，也是金融大模型要解的产业真命题。”蚂蚁集团副总裁、金融大模型负责人王晓航介绍，基于金融场景中的大量实践，蚂蚁金融大模型形成了“大模型+知识+服务”驱动的架构，这套架构已经在蚂蚁内部金融智能化场景上内测。
7.《2022年全国科技经费投入统计公报》
2023年9月18日，国家统计局、科学技术部、财政部9月18日发布的《2022年全国科技经费投入统计公报》显示，2022年，全国共投入研究与试验发展（R&D）经费30782.9亿元，比上年增加2826.6亿元，增长10.1%；研究与试验发展（R&D）经费投入强度（与国内生产总值之比）为2.54%，比上年提高0.11个百分点。按研究与试验发展（R&D）人员全时工作量计算的人均经费为48.4万元，比上年下降0.5万元。
分活动类型看，全国基础研究经费2023.5亿元，比上年增长11.4%；应用研究经费3482.5亿元，增长10.7%；试验发展经费25276.9亿元，增长9.9%。基础研究经费所占比重为6.57%，比上年提升0.07个百分点；应用研究和试验发展经费所占比重分别为11.3%和82.1%。
分活动主体看，各类企业研究与试验发展（R&D）经费23878.6亿元，比上年增长11.0%；政府属研究机构经费3814.4亿元，增长2.6%；高等学校经费2412.4亿元，增长10.6%；其他主体经费677.5亿元，增长22.3%。企业、政府属研究机构、高等学校经费所占比重分别为77.6%、12.4%和7.8%。
8. 第六届中国—阿拉伯国家博览会2023网上丝绸之路大会数字经济发展论坛成功举办
2023年9月21日下午，以“创新驱动·数引未来”为主题的第六届中国—阿拉伯国家博览会2023网上丝绸之路大会在宁夏银川举行。大会由国家互联网信息办公室和宁夏回族自治区人民政府共同主办，围绕数字科技、数字经济、数字教育等领域开展交流，商讨创新驱动发展新路径，谋划数字引领未来新征程。本次大会更加突出数字创新引领，更加体现开放性和务实性，更加注重发挥平台支撑和引领作用，聚焦“绿色创新共同行动”“拓展创新科技合作新领域”“打造语言文化合作新亮点”，探讨新技术新应用发展前景，交流数字化转型发展路径。与会嘉宾围绕元宇宙、IPv6、人工智能、区块链、智能制造、工业互联网、数字经济、数字教育等新兴领域发表了主旨演讲，发布了国际中文教育中文水平等级标准（阿文版）、智慧学中文App等多项成果，签订泰国博仁大学与沙特智慧宫语言公司合作框架协议等一批经贸合作项目，充分发挥了网上丝绸之路大会平台优势，为各国企业和创业者提供了广阔市场空间，进一步构建了数字领域合作新格局。
9. 央行、金融监管总局发布我国系统重要性银行名单
2023年9月22日，为加强宏观审慎管理，完善系统重要性银行监管，根据《系统重要性银行评估办法》的要求，中国人民银行、国家金融监督管理总局开展了2023年度我国系统重要性银行评估，认定20家国内系统重要性银行，其中国有商业银行6家，股份制商业银行9家，城市商业银行5家。按系统重要性得分从低到高分为五组：第一组10家，包括中国光大银行、中国民生银行、平安银行、华夏银行、宁波银行、江苏银行、广发银行、上海银行、南京银行、北京银行；第二组3家，包括中信银行、浦发银行、中国邮政储蓄银行；第三组3家，包括交通银行、招商银行、兴业银行；第四组4家，包括中国工商银行、中国银行、中国建设银行、中国农业银行；第五组暂无银行进入。
10. 2023国际虚拟现实创新大会举办
2023年9月22日，国际虚拟现实创新大会在青岛市崂山区举行。来自海内外的院士专家以及科研院所、协会联盟、行业企业代表等近千人通过线上和线下的方式参会，围绕大会主题研讨构建数字经济新引擎。开幕式上，工业和信息化部原党组成员、纪检组长金书波表示，虚拟现实是引领全球新一轮产业变革的重要力量，能够拓展人类感知能力，创新产品形态和服务模式，深刻改变人类生产生活方式；深化虚拟现实与工业生产、文化旅游、融合媒体等行业领域的有机融合，将进一步推动虚拟现实产业走深走实。
11. 全国新型工业化推进大会在京召开
2023年9月22日至23日，全国新型工业化推进大会在京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平指出，新时代新征程，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，实现新型工业化是关键任务。要完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹发展和安全，深刻把握新时代新征程推进新型工业化的基本规律，积极主动适应和引领新一轮科技革命和产业变革，把高质量发展的要求贯穿新型工业化全过程，把建设制造强国同发展数字经济、产业信息化等有机结合，为中国式现代化构筑强大物质技术基础。
12. 2023中国数字经济产业大会举办
9月23日，2023年中国数字经济产业大会在江西九江开幕。本次大会在中国科协指导下，由中国电子商会、江西省科学技术协会、江西省发展和改革委员会、九江市人民政府共同主办，主题为“数字赋能·智荟九江”，大会旨在按照江西省委十五届四次全会提出的“大力实施数字经济做优做强‘一号发展工程’”的决策部署，借助中国数字经济产业大会这一行业内高层次的合作交流平台，加强数字经济领域各方合作，营造数字经济良好创新生态，促进数字经济与实体经济深度融合，共同推动数字经济产业大发展。
13. “中国电子信息工程科技发展十四大技术挑战（2023）”发布
2023年9月25日，中国工程院信息与电子学部、中国信息与电子工程科技发展战略研究中心在北京、香港同步发布“中国电子信息工程科技发展十四大技术挑战（2023）”（以下简称“挑战”）。
中国工程院副院长吴曼青院士表示，当前世界之变、时代之变、科技之变正以前所未有速度和规模席卷而来，科学技术发展已进入由信息科技、生命科学、生物技术、新材料与先进制造、新能源与环保科技等构成的集群创新时代。据悉，中国工程院信息与电子工程学部自2014年启动相关研究工作，至今已连续9年发布“趋势”或“挑战”等系列成就。