从腾讯与老干妈之争，看如何防范公章管理的法律风险

近年来，“公章”引发的“血案”层出不穷，既有之前李国庆“抢当当公章”的神操作，又有近日腾讯与老干妈之争的神反转，在吃瓜群众的强势围观下，宣称“从不做广告”的老干妈反而成了这波“吃瓜”流量的受益者，“打广告”有时候真不如“打官司”。

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趁着“瓜”还新鲜，“辣酱”的香辣劲还没过，我们来聊聊如何防范公章管理的法律风险。

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公章是公司身份和代表权的象征及外化形式，具有法定的公信力，在经营管理中扮演着非常重要的角色。例如在股东会决议、董事会决议、管理文件、授权委托书、证明文件或合同等文件上加盖公司公章，即是公司在经营管理活动中证明其意思表示的重要手段，并且明示了该意思表示引起的法律效果直接归属于公司。
虽然一定程度上，法定代表人的签字同样可以起到代表公司意思表示的法律效力，但是公章可以由法定代表人之外的人员进行保管，且相比法定代表人的签字而言形态更稳定和容易识别，例如，想要老干妈（即陶华碧）的亲笔签名或名章，还真不是一件容易的事，因此，对于签发海量文件或合同来说，加盖公章的效率更高，使用公章就成为公司经营管理的常态化手段。

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由此可见，一旦公司失去对公章的控制权，公司的经营管理有可能陷入瘫痪状态或无序状态。
李国庆展示“抢到的当当公章”
一旦公司公章保管不善，被别有用心的人员用于非法用途，善意的第三方利益受损时，公司可能需要承担表见代理的后果，陷入法律纠纷。
如果在腾讯与老干妈的事件中，这些公章不是犯罪嫌疑人伪造的，或者这些犯罪嫌疑人真的跟老干妈有“表见代理”等千丝万缕的联系，或者有证据证明老干妈明知“被广告”而不制止，那么这个剧情估计还要再次反转。
诸如此类问题或案例，比比皆是，不胜枚举，而现行法律关于公章管理的直接规定较少，公司公章多按“私法自治”的原则进行管理，即由公司在公司章程或内部规章制度中做出详细的管理要求。
在公司经营管理过程中，从意识、制度及流程角度进一步规范公司公章的管理，对于维护公司合法权益、确保公司健康发展来说，至关重要，对公司公章管理不规范的行为进行自检、排查或整改，防范相应的法律风险势在必行。
公章管理关键环节的法律风险分析
（一）公司公章启用环节的主要法律风险
1.公司没有制定和健全公章管理制度和流程，为公司公章的不规范管理留下严重隐患；
2.未经审批程序，擅自启动刻制公章流程，随意刻章将可能导致公司丧失对公章的控制权；
3.未到公安机关进行公司公章的备案，当需要鉴定公章真伪时，缺乏有效验证；
4.未在公安机关指定的刻章单位刻制公章，刻制的公章样式不符合规范，公章可能会被没收或丧失法律效力。
（二）公司公章保管环节的主要法律风险
1.未明确专门的人员保管公司公章，将可能导致公章保管责任不明，管理混乱；
2.未明确公司公章保管人的管理责任，如被盗、遗失、损坏时，不及时向公司报告，将可能使公司合法权益受损；
3.公司公章放置在没有安全保障措施的地点进行保管，加大公司公章被盗用、乱用的风险；
4.未经审批，保管人或其他人员擅自携带公司公章外出，使公司丧失对公章的保管和监管。
（三）公司公章使用环节的主要法律风险
1.没有设置公章使用台账，没有登记公章使用人员和使用目的，一旦发生问题，将无法溯源查证；
2.未经审批，在空白的授权委托书、介绍信、合同书甚至是白纸上加盖公司公章，将导致表见代理的风险；
3.在合同上加盖公司公章时，未审查是否与审批后的合同内容一致，未核对用章数量，有可能造成阴阳合同或带来不利的法律后果；
4.未经审批，甚至在证明文件上加盖公司公章，公司可能承担虚假证明或伪证的责任。
（四）公司公章异常情形下主要法律风险
1.公司更名并刻制新公章后，没有同步回收、销毁旧公章，有可能因新旧公章效力冲突问题导致公司利益受损；
2.公司注销时，没有同步回收、销毁公司公章，留给他人非法使用的可乘之机；
3.公司公章被盗或遗失时，未及时报案，也未通过登报等途径公告声明作废，如被他人非法使用，公司可能需要不利后果和法律责任；
4.明知公司公章被冒用、仿冒时，未及时采取措施制止该侵害行为，公司可能需要承担不利后果和法律责任。
防范公章管理风险的法律建议
（一）公司公章启用环节
1.建立健全公司公章管理制度和流程，明确公司公章全流程管理规范，从源头防范不规范管理的风险；
2.明确刻制公司公章的审批程序，严禁任何人员私自启动刻制印章流程；
3.应当到公安机关进行公司公章的备案，按照公安机关的要求对公司公章样式进行存档；
4.应当委托专人到公安机关指定的刻章单位刻制公章，确保刻制的公章样式符合规范。
（二）公司公章保管环节
1.发文明确专门部门、专门人员保管公司公章，其他人员未经授权严禁擅自保管公司公章；
2.通过规章制度明确公司公章保管人的管理责任，当被盗、遗失、损坏时，应及时向公司报告；
3.公司公章必须在安全的地点存放，有条件的单位建议配备保险柜、监控等安保措施，确保公章处于安全可控范围内；
4.保管人或其他人员携带公司公章外出时，或公司公章需要在公司外使用的，应当经过严格审批，做好公章带离及归还记录。
（三）公司公章使用环节
1.设置公章使用台账，对公章使用人员、使用目的、用章数量、用章时间等进行详细登记；
2.严禁在空白的授权委托书、介绍信、合同书甚至是白纸上加盖公司公章，确有必要使用的，应当经过严格审批；
3.注意审查用章的合同与审批后的合同的内容一致性，仔细核对用章数量，避免多盖章或少盖章情形；
4.在证明文件上加盖公司公章时，注意核实证明事项的真实性，并评估公司出具该项证明需要承担的风险和责任。
（四）公章异常情形处理
1.公司更名并刻制新公章时，同步回收、销毁旧公章；
2.公司注销时，同步回收、销毁公司公章；
3.公司公章被盗或遗失时，及时报案，并通过登报等途径公告声明作废；
4.当知道公司公章被冒用、仿冒时，应当及时采取报案、举报、诉讼等法律措施制止该侵害行为。
除了事件暴露出的公章管理的相关风险外，建议各公司在对外合作中还得多长点心：
（一）合作前应当对合作方的资质进行全面审查
尤其是这种涉及几千万上下的生意，如果光靠网络搜索核实合作方的身份，未免有些儿戏。
（二）建立健全合同履行跟进与客户沟通反馈的机制
如果合同履行中，腾讯能够及时跟进合同履行情况，并向老干妈反馈执行情况，很有可能一举戳穿这个骗局，不至于事干完了，钱没收到，才发现入了局、进了套。当然，作为旁观者，有些细节和真实情况我们无法掌握，例如腾讯在提起诉讼之前，有没有催过款，截至目前，还是各执一词，真假难辨。至于合同中的履行、验收、付款条款是否有缺陷，还有待获得更多材料后进一步分析。
（三）诉讼中提起财产保全没毛病
在这里我们要为腾讯的法务说句公道话，通常而言，为了防止打草惊蛇导致财产转移，保证判决具有可执行性，在诉讼中提出财产保全是正常的操作，“手中有粮、心中不慌”，钱得先控制，话可以慢慢说，是“打”是“和”都会更有底气。

图片来源中国裁判文书网