随着冬奥会顺利闭幕,中美混血的天才滑雪运动员谷爱凌也被更多的观众认识和喜爱,但是作为归化运动员的代表,随着个人热度的提升,大家对她的讨论已经不仅停留在竞技领域,更多人对她的国籍问题产生了质疑,蹭蹭这个热点,我们来谈谈国籍那些事儿,来看看我国的国籍相关规定是怎么说的。
一、国籍的取得
根据《中华人民共和国国籍法》的规定,中国国籍的取得包括出售取得和加入取得两种方式。
(一)出生取得
(1)父母双方或一方为中国公民,本人出生在中国,具有中国国籍。
(2)父母双方或一方为中国公民,本人出生在外国,具有中国国籍;
(3)父母双方或一方为中国公民,出生时不具有中国国籍必须同时满足3个条件:
本人出生在外国,父母定居在外国,本人出生时即具有外国国籍
(4)父母无国籍或国籍不明,定居中国,本人出生在中国,具有中国国籍。
谷爱凌妈妈是中国人,虽然她出生在美国,如果她出生时未选择加入美国国籍,则可以获得中国国籍。
(二)加入取得
外国人或无国籍人,愿意遵守中国宪法和法律,并具有下列条件之一的,可以经申请批准加入中国国籍:(1)中国人的近亲属;(2)定居在中国的;(3)有其他正当理由。
谷爱凌之前虽然是美国国籍,后续也是可以通过申请加入中国国籍的,我国对于国外高水平运动员入籍也是持开放政策的。
二、国籍的丧失
(一)自动丧失
定居外国的中国公民,自愿加入或取得外国国籍的,即自动丧失中国国籍。不满足自动丧失的要办手续。
(二)经批准丧失中国国籍
中国公民具有下列条件之一的,可以经申请批准退出中国国籍:(1)外国人的近亲属;(2)定居在外国的;(3)有其他正当理由。
(三)国家工作人员和现役军人,不得退出中国国籍(退休的国家工作人员除外)。
三、双重国籍问题
根据国籍的自动丧失原则,很多人得出了中国没有双重国籍的说法,但是这个说法不严谨,中国不承认双重国籍,但是事实上却存在双重国籍的现象。
国籍法依据的原则不同导致了国籍冲突现象。国籍冲突有两种形式:一种是积极冲突,即多重(含双重)国籍现象,另一种是消极冲突,即无国籍现象,实践中存在的冲突绝大部分是积极冲突,即双重或多重国籍。
中国放弃双重国籍,始于1955年,中国与印尼签订了《中华人民共和国和印度尼西亚共和国关于双重国籍问题的条约》,正式宣布中国政府不承认双重国籍,此后于1980年9月正式通过了新中国第一部《中华人民共和国国籍法》,其中第三条明文规定:“中华人民共和国不承认双重国籍”,第一次官方、正式、入法的向全世界明确表明中国不承认双重国籍并延续至今。
虽然中国在《国籍法》中明确了不承认双重国籍,但是在现实生活中,真正去公安机关自动注销中国国籍才真正意义上算是放弃并丧失中国国籍。所以说,有很大一部分的中国公民在取得了外国国籍之后并不主动注销中国国籍,造成了事实上的双重国籍。对于这种情况,不属于“违法”,但构成“违规”,即如果用中国的护照回到中国,事实上是在用一张“中国不承认的护照”,一旦被发现,一般会对当事人进行“告知”,你不应该用无效证件,应该去中国驻当地国家的领馆申请中国签证,也可以拒绝入境,只是这种情况比较少发生。
在国际上,承认双重国籍或限制性承认双重国籍的国家还是占大多数。在联合国世界人口数据库2013年统计的197个国家中,有108个国家采取承认双重国籍政策,占国家总数的55%;37个国家采取限制性承认双重国籍政策,占总数的19%;另有52个国家不承认双重国籍,占总数的26%。
中国不承认双重国籍,固然有其历史和政治的原因,但是从目前形势看,这个政策面临着较大的挑战,一方面,华侨华人增多使双重国籍问题突出,而中国国力的增强使华侨华人愿意保留中国国籍;另一方面,全球化使个人效忠国家的排他性降低,国际社会的认可推动着国人对双重国籍的理解和承认。
国籍那些事儿
作者:张燕来源:昶兴律师

随着冬奥会顺利闭幕,中美混血的天才滑雪运动员谷爱凌也被更多的观众认识和喜爱,但是作为归化运动员的代表,随着个人热度的提升,大家对她的讨论已经不仅停留在竞技领域,更多人对她的国籍问题产生了质疑,蹭蹭这个