安杰世泽竞争法专刊（2023年11月刊)

01、 监管动态
SITUATION SURVEILLANCE
中央深改委：健全自然垄断环节监管体制机制，防止利用自然垄断优势向上下游竞争性环节延伸
The Central Commission for Comprehensively Deepening Reform: Improve the Institutional Framework of Regulation Designed for Natural Monopoly Networks, Preventing the Use of Monopolistic Advantages in Upstream and Downstream Competitive Area
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平11月7日下午主持召开中央全面深化改革委员会第三次会议，审议通过了《关于健全自然垄断环节监管体制机制的实施意见》习近平在主持会议时强调，要健全自然垄断环节监管体制机制，强化制度设计，完善监管体系，提升监管能力，增强国有经济对自然垄断环节控制力，更好满足构建现代化基础设施体系的需要，更好保障国家安全。
来源：中国人民政治协商会议全国委员会
详见：
http://www.cppcc.gov.cn/zxww/2023/11/08/ARTI1699405259705103.shtml
市场监管总局附加限制性条件批准博通公司收购威睿公司股权案
SAMR Approved Broadcom's Acquisition of Vmware with Restrictive Conditions
市场监管总局依据《中华人民共和国反垄断法》对博通公司收购威睿公司股权案（以下称本案）进行了经营者集中反垄断审查，决定附加限制性条件批准此项经营者集中。
来源：国家市场监督管理总局反垄断执法二司
详见：
https://www.samr.gov.cn/fldes/tzgg/ftj/art/2023/artcae805a5e37d489ea929af8a4a369f6b.html
市场监管总局与北京知识产权法院建立反垄断行政执法和司法衔接机制
SAMR and the Beijing Intellectual Property Court Established the Coordination Mechanism of Antitrust Administrative Enforcement and Judicial Proceedings
11月1日，市场监管总局与北京知识产权法院召开反垄断行政执法和司法衔接机制座谈会。会议指出，加强反垄断行政执法与司法衔接，对于贯彻落实党中央、国务院有关决策部署，维护统一的公平竞争制度、推动加快全国统一大市场建设、营造公平稳定透明可预期的营商环境，具有十分重要的意义。双方同意建立日常沟通联络机制，加强数据信息共享，研究建立案件线索通报和调查取证衔接机制，开展典型案例交流，加强研讨与培训，相互提供专业技术支持，共同促进反垄断行政执法与民事司法形成合力，提升反垄断工作质效。
来源：市说新语
详见：
https://mp.weixin.qq.com/s/FYuO4O65xIN74ErHojhYA
广东省市场监督管理局发布《广东省互联网平台经营者竞争合规指引（反垄断）》
Guangdong AMR Issued Guidelines on Competition Compliance for Internet Platform Operators in Guangdong Province (Antitrust)
根据省委、省政府的工作部署，落实国家市场监督管理总局、广东省人民政府共同签署的《关于建设粤港澳大湾区统一大市场公平竞争先行区共同推动广东在中国式现代化建设中走在前列合作框架协议》，11月1日广东省市场监管局依据《中华人民共和国反垄断法》《国务院反垄断委员会关于平台经济领域的反垄断指南》及相关规定，结合广东省实际和反垄断执法实践，制定《广东省互联网平台经营者竞争合规指引（反垄断）》。
来源：广东省市场监督管理局
详见：
http://amr.gd.gov.cn/zwdt/xwfbt/content/post4275691.html
辽宁省发布《经营者反垄断合规导则》省级地方标准
Liaoning Province Issues Guidelines for Antitrust Compliance of Operators as a Local Standard
近日，由辽宁省市场监督管理局牵头起草的《经营者反垄断合规导则》（以下简称《合规导则》）（DB21/T3856-2023）省级地方标准正式发布。制定《合规导则》地方标准是强化竞争政策基础地位、支持企业在公平竞争中发展壮大的迫切需要，有利于辽宁省经营主体快速熟悉反垄断法律法规的基本要求，准确识别和防范反垄断合规风险，建立健全反垄断合规管理制度，推动经营主体自我管理、自我规范、自我净化，减少法律纠纷，进一步营造公平竞争的市场环境。
来源：辽宁省人民政府
详见：https://www.ln.gov.cn/web/ywdt/jrln/wzxx2018/2023110709223770786/
市场监管总局发布杭州市21家混凝土生产企业达成并实施垄断协议案行政处罚决定书
SAMR Fined against 21 Concrete Production Companies in Hangzhou for Reaching and Implementing a Monopoly Agreement
浙江省市场监管局于2021年11月对杭州市21家混凝土生产企业达成并实施垄断协议立案调查。2023年7月27日，浙江省市场监管局对当事人作出行政处罚决定。国家市场监管总局于2023年11月9日予以公告。
来源：国家市场监督管理总局反垄断执法一司
详见：
https://www.samr.gov.cn/fldys/tzgg/xzcf/art/2023/art9640102729c24526a192be24c84ebbed.html
市场监管总局国家反垄断局首任局长甘霖卸任
SAMR Antitrust Chief Ganlin Was Removed from Her Position
11月10日，人社部网站发布了一则国务院任免国家工作人员消息。其中包括，免去甘霖（女）的国家市场监督管理总局副局长、国家反垄断局局长职务。
来源：中华人民共和国人力资源和社会保障部
详见：http://www.mohrss.gov.cn/rss/gwyrm/202311/t20231110508871.html
市场监管总局与欧盟委员会竞争总司共同举办第26届中欧竞争政策周
SAMR and the Directorate-General for Competition of the European Commission Jointly Organized the 26th China-EU Competition Policy Week
近日，市场监管总局与欧盟委员会竞争总司共同以线上线下相结合方式举办第26届中欧竞争政策周。双方围绕纵向经营者集中审查方法、国家援助和公平竞争审查制度等议题进行了深入讨论。双方表示，将进一步深化反垄断领域交流合作，维护公平竞争秩序，促进双方经贸关系持续发展。
来源：市说新语
详见：
https://mp.weixin.qq.com/s/FNnCugwT3Bdw2wCUk8sQ5Q
《辽宁省促进市场公平竞争条例》正式公布
Liaoning Provincial People's Congress Released the Regulation on Promoting Fair Market Competition
《辽宁省促进市场公平竞争条例》已由辽宁省第十四届人民代表大会常务委员会第六次会议于2023年11月14日通过，现予公布，自2024年2月1日起施行。该条例包括六章，共计三十六条，就公平竞争政策的制定、影响公平竞争的行为、保障和监督的措施以及法律责任进行了规定。
来源：辽宁省人民政府
详见：
https://www.ln.gov.cn/web/qmzx/lnsqmzxxtpsnxd/jcbs/2023111508564682664/
安徽省市监局征集安全生产责任保险领域垄断突出问题线索
Anhui AMR Solicited Clues regarding Prominent Monopolistic Issues in the Field of Safety Production Liability Insurance
安徽省市场监管局决定开展安全生产责任保险领域垄断突出问题专项排查整治，从即日起面向社会征集以下问题线索：一是经营安责险业务的相关经营主体达成并实施固定价格、分割市场等横向垄断协议；相关保险行业协会、商会组织和参与垄断违法行为；二是在特定区域相关市场占有市场支配地位的保险经营主体，实施限定交易、差别待遇、搭售、附加不合理交易条件等垄断行为；三是相关行政机关和法律法规授权的组织在安责险领域滥用行政权力排除、限制竞争行为。
来源：安徽省市场监管局
详见：
https://amr.ah.gov.cn/xwdt/gsgg/148892221.html
全国首个反垄断审查合规辅导基地在厦门成立
The First Anti-Monopoly Review and Compliance Counseling Center was officially established in Xiamen
2023年11月22日，海丝中央法务区反垄断审查合规辅导中心（以下简称“辅导中心”）在厦门市海丝中央法务区思明示范区正式揭牌运营。作为全国首个反垄断审查合规法务辅导基地，它将依托海丝中央法务区平台，立足厦门，辐射福建乃至“海上丝绸之路”沿线地区，为企业申报经营者集中提供公益性的法律支持服务。
来源：厦门市人民政府
详见：
http://www.xm.gov.cn/jdhy/rdhy/202311/t202311232799683.htm
市场监督管理总局11月共发布三批无条件批准经营者集中案件列表
SAMR Released 3 Batches of Unconditionally Approved Cases of Concentration of Undertakings in November
2023年11月，市场监管总局共无条件批准经营者集中60件，分别为：11月3日发布2023年10月23日-10月29日无条件批准经营者集中案件21件；11月10日发布2023年10月30日-11月5日无条件批准经营者集中案件14件；11月17日发布2023年11月6日-11月12日无条件批准经营者集中案件25件。主要涉及能源、房地产、科技、建材等行业。
来源：国家市场监督管理总局反垄断执法二司
详见：
https://www.samr.gov.cn/fldes/ajgs/wtjjz/art/2023/artabb357b13f334f168ae0e318bf2f6b97.html
02 、司法动态
JUSTICE NEWS
最高检发布串通投标罪典型案例，反垄断合规助企业获不起诉处理
The SPP released a series of typical cases of collusive bidding: anti-monopoly compliance helped enterprises avoid prosecutated
2023年11月3日，最高人民检察院发布检察机关依法惩治串通招投标犯罪典型案例。该批案例揭露常见串通招投标犯罪类型，旨在警示教育招投标市场主体，预防招投标领域犯罪发生。该批典型案例共5件。
该批典型案例有三个特点：一是充分体现检察机关依法惩治招投标领域犯罪、能动履行法律监督职能；二是深刻揭示串通招投标犯罪的行为模式和主要类型；三是全面贯彻宽严相济刑事政策，坚持该严则严、当宽则宽。
来源：最高人民检察院
详见：
https://www.spp.gov.cn/spp/xwfbh/wsfbt/202311/t20231103632772.shtml#1
03 、安杰世泽动态
ANJIE BROAD AFFAIRS
安杰世泽合伙人詹昊、宋迎律师受邀参加2023亚洲竞争法协会（ACA）年会
AnJie Broad Partners Dr. Zhan Hao and Ms. Song Ying were invited to attend the 2023 Annual Conference of the Asian Competition Law Association (ACA)
2023年11月5日，2023亚洲竞争法协会（ACA）年会在日本京都成功举办，参与本次会议的嘉宾包括执法机构、高校、企业、律师事务所等机构的反垄断专家。安杰世泽律师事务所合伙人詹昊博士、合伙人宋迎律师应邀前往日本出席会议。其中，詹昊博士作为主题内容的分享嘉宾，结合其丰富的实践经验就如何协调多个司法管辖区域的经营者集中申报、扼杀式收购等方面的内容进行了分享。
来源：安杰世泽律师事务所公众号
详见：
https://mp.weixin.qq.com/s/WFhWZlg2nYz7LoN226_ivA
安杰世泽合伙人詹昊博士受邀参加第二届国际商事法律服务（长安）论坛并做专题分享
Dr. Zhan Hao, Partner of AnJie Broad, was invited to participate in the 2nd International Commercial Legal Services (Chang'an) Forum and gave a speech
西安市人民政府、中国国际经济贸易仲裁委员会于2023年11月9日在西安举办“第二届国际商事法律服务（长安）论坛”。会议围绕全球新变革下的国际商事争端解决、企业升级转型与国际化经营合规体系建设等相关问题，组织行业专家开展交流研讨。安杰世泽律师事务所合伙人詹昊博士受邀参加并以“境外反垄断风险升级背景下的合规应对之道”为主题做专题分享。
来源：安杰世泽律师事务所公众号
详见：
https://mp.weixin.qq.com/s/gj3U-Z9VHKYNEnqRDUFjYQ
安杰世泽反垄断与竞争法领域及多名合伙人荣登《法律500强》2024中国大陆地区榜单
AnJie Broad's Antitrust Team and Three Partners were Listed in Legal 500 China (Mainland) 2024
2023年11月15日，国际权威法律评级机构法律五百强（The Legal 500）公布了中国大陆地区2024年度律所榜单。安杰世泽律师事务所凭借突出的市场表现与优秀的业界口碑再续佳绩。安杰世泽反垄断与竞争法领域再次荣登第一梯队推荐（Tier 1）；合伙人詹昊律师荣获反垄断与竞争法“领先律师”（Leading Individuals）；合伙人詹昊律师、宋迎律师、王智宁律师荣获反垄断与竞争法领域特别推荐律师。
来源：安杰世泽律师事务所公众号
详见：
https://mp.weixin.qq.com/s/0u8FHbZYuEBq4IdxzSWFpA
安杰世泽荣获2023年度强国知识产权论坛多项大奖
AnJie Broad Won a Number of Awards at the 2023 China Intellectual Property Forum
2023年11月18日第九届强国知识产权论坛暨第五届科创论坛在北京圆满举行。本届论坛主题为“自主创新新跨越：知识产权规则与最佳实践”，由北京仲裁委员会/北京国际仲裁中心、北京知识产权法研究会、强国知识产权论坛组委会联合主办，中国发展网、中国汽车行业人才协会协办，北京科创强国技术有限公司承办。安杰世泽律师事务所合伙人王智宁博士发表了题为“我国反垄断法下若干问题在标准必要专利领域的新发展”的主题演讲。同时，2023年强国知识产权论坛表彰名单正式公布并进行了颁奖，安杰世泽律师事务所詹昊律师及宋迎律师获得年度“十佳”反垄断律师荣誉。
来源：安杰世泽律师事务所公众号
详见：
https://mp.weixin.qq.com/s/KBSSV75G7Z24V4kjEgxW6w