01 审时度势
REGULATORY LANDSCAPE
[数据网络] 中国信息通信研究院产业与规划研究所、北京国际大数据交易所联合编制和发布《数据清洗、去标识化、匿名化业务规程（试行）》
[Data Network] CAICT and Beijing International Data Exchange Drafted and Released the Rules for Business of Data Cleaning, De-identification and Anonymization (for Trial Implementation)
为规范数据处理行为，激活数据要素市场，北京市经济和信息化局指导中国信息通信研究院产业与规划研究所、北京国际大数据交易所联合编制、发布国内首个数据清洗、去标识化、匿名化处理相关流程方法的业务规程——《数据清洗、去标识化、匿名化业务规程（试行）》（以下简称《业务规程》），旨在指导行业主体组织开展数据清洗、去标识化、匿名化处理等及相应的技术测试评估，支撑数据共享、交易、开放等流通活动合规、有序进行。
来源：北京市经济和信息化局官网
https://jxj.beijing.gov.cn/jxdt/gzdt/202311/t202311143301360.html
[数据网络] 北京高院发布《侵犯公民个人信息犯罪审判白皮书》
[Data Network] Beijing High People's Court Released White Paper on Trial Work of Crimes Involving Infringement of Citizens' Personal Information
随着互联网的高速发展和信息化建设不断推进，信息资源成为重要的生产要素和社会财富。而其中个人信息的价值日渐凸显，成为数字经济的主要元素之一。随之而来，个人信息泄露问题日益突出，垃圾短信、骚扰电话层出不穷，个人信息安全与保护引发全社会高度关注。2009年，《刑法修正案（七）》增设第二百五十三条之一，规定了出售、非法提供公民个人信息罪和非法获取公民个人信息罪。2015年，《刑法修正案（九）》将该条修订为侵犯公民个人信息罪。2016年，《网络安全法》制定了网络运营者收集、使用个人信息的规则。2020年，《民法典》进一步明确个人信息的定义和处理原则。2021年，《个人信息保护法》实施，完善了公民个人信息保护体系。
来源：京法网事
https://mp.weixin.qq.com/s/NHNx0Rp6-lTFjQXOuHMxaA
[数据网络] 公安部就《电信网络诈骗及其关联违法犯罪联合惩戒办法（征求意见稿）》面向社会公开征求意见
[Data Network] The Ministry of Public Security Seeks Public Opinions on the Draft Provisions on Joint Punishment Measures for Telecom Fraud and Related Crimes
为深入贯彻落实《中华人民共和国反电信网络诈骗法》，近日，公安部会同有关主管部门起草了《电信网络诈骗及其关联违法犯罪联合惩戒办法（征求意见稿）》（以下简称《惩戒办法（征求意见稿）》），面向社会广泛征求意见。
《惩戒办法（征求意见稿）》共19条，主要包括惩戒原则、惩戒对象、惩戒措施、分级惩戒、惩戒程序、申诉核查6个方面内容，遵循依法认定、过惩相当、动态管理原则，明确个人和单位纳入惩戒对象的范围，规定金融、电信网络、信用惩戒的具体措施，根据惩戒对象违法行为分级适用惩戒，规范审核认定、惩戒期限和告知等程序，明确申诉、受理、核查、反馈和解除的程序和时限。
来源：公安部官网
https://www.mps.gov.cn/n2255079/n4876594/n5104076/n5104077/c9288791/content.html
[数据网络] 工信部发布《工业和信息化领域数据安全行政处罚裁量指引（试行）（征求意见稿）》
[Data Network] The Ministry of Industry and Information Technology Released the Draft Provisions on Administrative Penalty Discretion Guidelines for Data Security in the Industry and Information Technology Field (for Trial Implementation)
为贯彻落实《数据安全法》《工业和信息化领域数据安全管理办法（试行）》，推动工业和信息化领域数据安全行政处罚工作制度化、规范化开展，工信部研究起草了《工业和信息化领域数据安全行政处罚裁量指引（试行）》（以下简称《裁量指引》）。
来源：工信部官网
https://www.miit.gov.cn/gzcy/yjzj/art/2023/art2fb5b9dff755480284099f08eebdfa1e.html
[数据网络] 上海仲裁委员会发布《上海仲裁委员会数据仲裁指引》
[Data Network] Shanghai Arbitration Commission Released Its Data Arbitration Guidelines
为促进数据合规发展，并推动数字经济的健康发展，保护数据全生命周期过程中相关主体的合法权益，更好的为数据要素市场有序运行提供专业法律服务，上海仲裁委员会特制定并发布《上海仲裁委员会数据仲裁指引》。本指引为数据纠纷案件的处理提供程序性指引，在通知与送达、仲裁员人选、专家证人和鉴定报告、调查取证、临时措施等程序方面针对数据争议案件进行特殊规定，同时引入了多元化争端机制在数据纠纷案件的适用。本指引自发布之日起施行。
来源：上海仲裁委员会
https://www.accsh.org/news.html?id=1218
[数据网络] 国务院印发《全面对接国际高标准经贸规则推进中国（上海）自由贸易试验区高水平制度型开放总体方案》
[Data Network] China's State Council Issued a Comprehensive Plan to Promote the High- level Institutional Opening Up of the China (Shanghai) Pilot Free Trade Zone
近日，国务院印发《全面对接国际高标准经贸规则推进中国（上海）自由贸易试验区高水平制度型开放总体方案》（下称《总体方案》）。商务部部长助理唐文弘在8日举行的国务院政策例行吹风会上介绍，《总体方案》共聚焦7个方面，提出80项措施，主动全面对接高标准规则，进一步加大压力测试力度，深化国内相关领域改革，推进高水平制度型开放。
来源：中国政府网
https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202312/content6918914.htm
[数据网络] 《网络安全产品互联互通资产信息格式》与《网络安全产品互联互通告警信息格式》发布公开征求意见稿
[Data Network] The Draft Provisions on the Asset Information Format for Interconnection of Network Security Products and Alarm Information Format for Interconnection of Network Security Products Were Released
近年来，《网络安全法》《关键信息基础设施安全保护条例》《党委(党组)网络安全工作责任制实施办法》等法律法规、政策文件陆续出台，建立健全统一高效的网络安全风险监测、情报共享、研判处置机制，形成跨部门、跨行业高效联动的网络安全防护体系，已经成为现代化网络安全保障体系和保障能力建设的关注重点。网络安全产品互联互通是高效共享网络安全信息、有效整合网络安全能力的重要基础。
来源：全国信息安全标准化技术委员会官网
https://www.tc260.org.cn/front/postDetail.html?id=20231128180014
[数据网络] 《数据资产入表及估值实践与操作指南》聚焦入表十难和估值方法
[Data Network] The Practical Guide and Operational Manual on Data Asset Entry and Valuation Practices Focuses on Ten Challenges in Entry and Valuation Methods
数据产品化、资产化进程正在加速推进。针对数据资产成本归集难、摊销年限确认难、数据资产市场价值测算难等数据资产入表和估值难点问题，11月26日，2023全球数商大会上海数据交易所年度发布会上，上海数据交易所联合战略数商团队发布《数据资产入表及估值实践与操作指南》，针对企业入表十大操作难点、三种收益测算、八项创新应用给出操作指引，以“久久为功”的姿态提升《企业数据资源相关会计处理暂行规定》的执行效果，服务国家数字经济战略落地。
来源：上海数据交易所
https://mp.weixin.qq.com/s/5mhsslwVQV81aDeYJQsLEA
[数据网络] 工信部11月通报2批侵害用户权益行为的APP（SDK）
[Data Network] MIIT Released Two Batch of Notifications to Apps on Violations of User Rights in November
工信部依据《个人信息保护法》《网络安全法》《电信条例》《电信和互联网用户个人信息保护规定》等法律法规，持续开展APP侵害用户权益专项整治行动。近期，我部组织第三方检测机构对群众关注的实用工具、在线影音等移动互联网应用程序APP及第三方软件开发工具包（SDK）进行检查。11月，工信部通报2批，共35款APP、SDK存在侵害用户权益行为。
来源：工信部官网
https://www.miit.gov.cn/jgsj/xgj/fwjd/art/2023/art8ecf073354924795945fc344430a9a6b.html
[数据网络] 国家网信办发布《网络安全事件报告管理办法（征求意见稿）》
[Data Network] The Cyberspace Administration of China Requests Comments on Draft Measures for Cybersecurity Incident Reporting
为了规范网络安全事件的报告，减少网络安全事件造成的损失和危害，维护国家网络安全，依据《中华人民共和国网络安全法》等法律法规，国家互联网信息办公室起草了《网络安全事件报告管理办法（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。《管理办法》共14条，并附《网络安全事件分级指南》（以下简称“《分级指南》”）以及《网络安全事件信息报告表。《管理办法》适用于在中华人民共和国境内建设、运营网络或者通过网络提供服务的网络运营者所发生的危害网络安全的事件，围绕“特别重大”“重大”“较大”网络安全事件建立向网信部门、公安部门以及行业主管监管部门的报告机制，规定了报告内容、方式、渠道以及法律责任。
来源：网信办官网
http://www.cac.gov.cn/2023-12/08/c1703609634347501.htm
[数据网络] 公安部：今年第三季度共办理网络和数据安全行政执法案件1.4万起
[Data Network] The Ministry of Public Security Handled a Total of 14,000 Administrative Enforcement Cases on Network and Data Security in the Third Quarter
公安部11月30日在京召开的新闻发布会，针对当前黑客犯罪重点目标是重要信息系统的实际，公安机关通过开展执法监督检查、加大行政执法力度、开展一案双查、加强警示教育等四个方面工作，加强日常网络和数据安全监管，有效防范黑客攻击犯罪。今年第三季度，公安机关共办理网络和数据安全行政案件1.4万起，其中网络运营者不履行网络安全保护义务的案件占86%。
来源：公安部官网
https://www.mps.gov.cn/n2254536/n2254544/n2254552/n9309244/n9309283/c9312080/content.html
[数据网络] 《北京市公共数据专区授权运营管理办法（试行）》正式印发
[Data Network] The Measures for the Authorized Operation and Management of the Public Data Zone in Beijing (Trial) Was Officially Issued
为贯彻落实中央、本市数据要素相关文件精神，加快推进公共数据有序开发利用，完善公共数据专区授权运营管理机制，培育数据要素市场，深入实施《北京市数字经济促进条例》和市委市政府《关于更好发挥数据要素作用进一步加快发展数字经济的实施意见》，结合北京市实际，北京市经济和信息化局制定《北京市公共数据专区授权运营管理办法（试行）》。
来源：北京经信局微信公众号
https://mp.weixin.qq.com/s/jz8HQhRnPmEqEEjrTtauAQ
[数据网络] 网信办、香港创新科技及工业局共同发布《粤港澳大湾区（内地、香港）个人信息跨境流动标准合同实施指引》
[Data Network] The Cyberspace Administration of China and the Bureau of Innovation, Technology and Industry in Hong Kong Have Jointly Issued Implementation Guidelines for Standard Contracts for Cross-border Flows of Personal Data
落实《中华人民共和国国家互联网信息办公室与香港特别行政区政府创新科技及工业局关于促进粤港澳大湾区数据跨境流动的合作备忘录》关于“共同制定粤港澳大湾区个人信息跨境标准合同并组织实施，加强个人信息跨境标准合同备案管理”的合作措施，国家互联网信息办公室与香港创新科技及工业局共同制定《粤港澳大湾区（内地、香港）个人信息跨境流动标准合同实施指引》，并于2023年12月10日公布。
来源：国家互联网信息办公室
http://www.cac.gov.cn/2023-12/13/c1704042786237103.htm
[数据网络] 工信部发布《工业和信息化领域数据安全事件应急预案（试行）（征求意见稿）》
[Data Network] China's Ministry for Industry and Information Technology Issued Draft Emergency Plan for Data Security Incidents
为建立健全工业和信息化领域数据安全事件应急组织体系和工作机制，提高数据安全事件综合应对能力，确保及时有效地控制、减轻和消除数据安全事件造成的危害和损失，保护个人、组织的合法权益，维护国家安全和公共利益。工信部发布《工业和信息化领域数据安全事件应急预案（试行）（征求意见稿）》(“《预案》”)。《预案》规定：在中华人民共和国境内发生的工业和信息化领域数据安全事件应急处置活动，应当遵守相关法律、行政法规和本预案的要求。工业和信息化部对重大活动期间数据安全事件应急处置工作另有规定的，从其规定。
来源：工信部官网
https://wap.miit.gov.cn/jgsj/waj/wjfb/art/2023/art119d8297cd40494994bfdf0b299023f9.html
[数据网络] 《城市网络安全能力成熟度模型》标准发布
[Data Network] The Standard for Cyber Security Maturity Model of City Network Has Been Released
近日，中国网络空间安全协会发布了由大数据协同安全技术国家工程研究中心参与制定的《城市网络安全能力成熟度模型》团体标准，为城市安全能力建设提供指南。标准中指出，城市建立并运行城市网络安全运营中心，成为了衡量城市网络安全能力的关键指标。
来源：BDS国家工程研究中心
https://mp.weixin.qq.com/s/cizuy-fV0BD4HDw2zTG9Zg
[数据网络] 信安标委发布《移动互联网应用程序（App）软件开发工具包（SDK）安全要求》
[Data Network] The National Information Security Standardisation Technical Committee of China Released the Security Requirements for Software Development Kits (SDKs) in Mobile Internet Applications (Apps)
近年来，开放生态下的移动互联网应用程序（App）软件开发工具包（SDK）在提高App开发效率、运营效率和安全性等方面发挥了重要作用，但仍存在安全漏洞、恶意行为和处理个人信息安全问题等风险。为了促进移动互联网应用程序SDK行业的健康绿色发展，防范上述安全风险，规范SDK运营者在开发运营各阶段以及个人信息处理各阶段的安全运营，制定该标准。
标准规定了移动互联网应用程序（App）软件开发工具包（SDK）设计、开发、发布、运营、终止运营等阶段和个人信息处理活动的安全要求,适用于SDK开发、运营，并供SDK安全检测和评估参考使用。
来源：全国信安标委
https://mp.weixin.qq.com/s/Ejix28W-D8AUMeeFF2ivIg
[数据网络] 商务部等12部门联合印发《关于加快生活服务数字化赋能的指导意见》
[Data Network] The Ministry of Commerce and 12 Other Departments Jointly Issued the Guiding Opinions on Accelerating the Digital Empowerment of Life Services
商务部、国家发展改革委、教育部等十二部门联合印发《关于加快生活服务数字化赋能的指导意见》，围绕丰富生活服务数字化应用场景、补齐生活服务数字化发展短板、激发生活服务数字化发展动能、夯实生活服务数字化发展基础、强化支持保障措施等5个方面，提出了19项具体任务举措，将进一步推动提升商贸服务、交通运输、文化旅游、教育、医疗健康等领域数字化水平，加强生活服务数字化基础设施建设，打造数字生活服务社区和街区，建立生活服务数字化标准体系，培育生活服务数字化平台、品牌，加强数字化技术运用、数字化金融支撑和数字化人才培育，以数字化驱动生活服务业向高品质和多样化升级，更好满足人民日益增长的美好生活需要。
来源：商务部
http://fms.mofcom.gov.cn/article/a/ad/202312/20231203461965.shtml
[数据网络] 国家发展改革委、国家数据局印发《数字经济促进共同富裕实施方案》
[Data Network] The National Development and Reform Commission and the National Bureau of Statistics Released Plan to Promote Common Prosperity through Digital Economy
国家发展改革委、国家数据局日前印发《数字经济促进共同富裕实施方案》（以下简称《实施方案》），明确了以数字经济促进共同富裕的指导思想、发展目标、重点举措和保障措施。
《实施方案》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实党中央、国务院决策部署，推动数字技术和实体经济深度融合，不断做强做优做大我国数字经济，通过数字化手段促进解决发展不平衡不充分问题，不断缩小区域之间、城乡之间、群体之间、基本公共服务等方面差距，持续弥合“数字鸿沟”，创造普惠公平发展和竞争条件，促进公平与效率更加统一，推进全体人民共享数字时代发展红利，助力在高质量发展中实现共同富裕。
来源：中国发展改革
https://mp.weixin.qq.com/s/3bKTHY8sT87sRHf1GgWd2A
[数据网络] 国家发改委、国家数据局等五部门联合印发《深入实施“东数西算”工程加快构建全国一体化算力网的实施意见》
[Data Network] Five Authorities Including the National Development and Reform Commission and the National Bureau of Statistics Jointly Released an Implementation Plan on Further Carrying Out the "East Data, West Computing" Project and Speeding up the Construction of a National Computing Power Network
近日，国家发展改革委、国家数据局、中央网信办、工业和信息化部、国家能源局联合印发《深入实施“东数西算”工程加快构建全国一体化算力网的实施意见》（以下简称《实施意见》）。
《实施意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入落实党中央、国务院决策部署，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以算力高质量发展赋能经济高质量发展为主线，充分发挥国家枢纽节点引领带动作用，协同推进“东数西算”工程，形成跨地域、跨部门发展合力，助力网络强国、数字中国建设，打造中国式现代化的数字基座。
来源：国家数据局微信公众号
https://mp.weixin.qq.com/s/atuLknSBOTZ3eNmUgT0U6A
[互联网金融] 中国互联网金融协会发布《金融数据资产管理指南》等9项团体标准
[Internet Finance] National Internet Finance Association of China Released 9 Group Standards Including the Financial Data Asset Management Guidelines
经中国互联网金融协会（以下简称协会）第二届常务理事会2023年第一次会议审议通过，协会于2023年11月10日正式发布《金融数据资产管理指南》等9项团体标准，包括《金融数据资产管理指南》、《金融数据安全技术防护规范》、《金融数据安全应急响应和处置指引》、《公共数据在企业征信领域应用的指南》、《金融分布式账本技术资金管理应用业务要求》、《金融分布式账本技术资金管理应用技术要求》、《移动金融客户端应用软件上架资质指引》、《移动金融客户端应用软件无障碍设计指南》、《网上银行服务应用安全规范》。
来源：中国互联网金融协会官网
https://www.nifa.org.cn/nifa/2955689/2955725/3046216/index.html
[互联网金融] 国务院发布《非银行支付机构监督管理条例》
[Internet Finance] The State Council Promulgated the Regulations on the Supervision and Administration of Non-Bank Payment Institutions
国务院于12月17日公布《非银行支付机构监督管理条例》（以下简称《条例》），自2024年5月1日起施行。《条例》共6章60条，旨在规范非银行支付机构行为，保护当事人合法权益，防范化解风险，促进非银行支付行业健康发展重点。
来源：中国政府网
https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202312/content6920725.htm
[竞争与反垄断] 市场监管总局发布“双十一”网络集中促销合规提示
[Competition and Antitrust] SAMR Releases Compliance Reminders for Online Promotions on Double Eleven
为规范促销经营行为，维护“双十一”期间网络交易市场秩序，保护消费者合法权益，市场监管总局10日发布“双十一”网络集中促销合规提示，主要包括九方面内容：
一是严格落实主体责任。
二是严格规范促销行为。
三是严格加强广告内容审核。
四是严格禁止不正当竞争行为。
五是严格规范直播行为。
六是严格防范经营假冒伪劣商品行为。
七是严格禁止销售违法违禁商品。
八是妥善化解网络消费纠纷。
九是强化政企沟通协作。
来源：中国政府网
https://www.gov.cn/lianbo/bumen/202311/content6914833.htm
[平台经济] 上海市市场监管局、市商务委、市经济信息化委、市发展改革委、市科委印发《关于发挥标准支撑引领作用促进生产性互联网服务平台高质量发展的指导意见》
[Platform Economy] The Several Opinions of Shanghai Municipality on Promoting the High-quality Development of Producer Internet Service Platforms Were Issued
生产性互联网服务平台是本市现代化产业体系建设的重要内容。为服务现代化产业体系建设，以高标准支撑生产性互联网服务平台高质量发展，根据《上海市标准化发展行动计划》、市政府办公厅《关于促进本市生产性互联网服务平台高质量发展的若干意见》等文件精神，提出《关于发挥标准支撑引领作用促进生产性互联网服务平台高质量发展的指导意见》。该指导意见提出了坚持市场导向，激发主体活力、坚持赋能产业，鼓励创新引领、坚持统筹推进，形成工作合力的基本原则，制定了相应的发展目标，并明确统筹生产性互联网服务平台标准化建设、加快生产性互联网服务平台重点领域标准研制为重点任务，提出加强组织保障、强化政策支持、鼓励创新发展为保障措施。
来源：上海市商务委员会
https://sww.sh.gov.cn/scxhlwfwpt-zcfb/20231207/198e302a4b8b4e8493bb3420ce7d5ffc.html
[平台经济] 全国信息安全标准化技术委员会发布《网络安全标准实践指南——大型互联网平台网络安全评估指南（征求意见稿）》
[Platform Economy] The National Information Security Standardisation Technical Committee of China Released Draft Provisions on Guidance on Network Security Standards Practice - Guidelines for the Cybersecurity Assessment of Large Internet Platforms
《网络安全标准实践指南》(以下简称《实践指南》)是全国信息安全标准化技术委员会(以下简称“信安标委”)秘书处组织制定和发布的标准相关技术文件，旨在围绕网络安全法律法规政策、标准、网络安全热点和事件等主题，宣传网络安全相关标准及知识，提供标准化实践指引。
为帮助大型互联网平台在网络安全合规基础上，进一步评估发现和防范可能影响社会稳定、公共利益的网络安全风险，指导平台提升安全水平，本文件指出了平台应该关注的影响或可能影响社会稳定、公共利益的风险以及网络安全评估方法，供有关单位参考。
来源：信安标委官网
https://www.tc260.org.cn/upload/2023-12-23/1703304324460038090.pdf
[知识产权与技术创新] 中国音像与数字出版协会对《出版业生成式人工智能技术应用指南》团体标准征求意见
[Intellectual Property and Technological Innovation] China Audio-Video and Digital Publishing Association Seeks Opinions on the Group Standard Guidelines for the Application of Generative Artificial Intelligence Technology in the Publishing Industry
近日，《出版业生成式人工智能技术应用指南》团体标准已完成征求意见稿的起草工作。该标准从提供人工智能生成内容技术服务的企业和应用人工智 能生成内容技术的出版机构角度出发，在以《生成式人工智能服务管理暂行办法》为支撑的条件下，编制出版业应用生成式人工智能技术的基本原则，主要包括导向性、合规性、隐私和安全性、透明性等十项基本内容。按照中国音像与数字出版协会《团体标准管理规定》相关要求,为保证标准的科学性、规范性和适用性，现就此项团体标准面向全行业广泛征求意见。本标准征求意见截止时间为2023年12月3日,请在截止日期之前将意见反馈至协会。
来源：中国音像与数字出版协会官网
http://www.cadpa.org.cn/3281/202311/41635.html
[知识产权与技术创新] 《北京市企业数据知识产权工作指引（试行）》发布
[Intellectual Property and Technological Innovation] The Guidelines for Enterprise Data Intellectual Property Work in Beijing (for Trial Implementation) Was Released
近日，北京市知识产权局、北京市经济和信息化局、北京市人民检察院联合编制发布《北京市企业数据知识产权工作指引（试行）》（以下简称《指引》），引导企业全方位规范数据知识产权工作，促进数字经济高质量发展。
《指引》主体部分共五章，涉及数据知识产权创造、数据知识产权运用、数据知识产权管理、数据知识产权保护、涉外数据知识产权等五个章节，立体化覆盖了企业数据知识产权工作的各流程、各环节。
来源：首都之窗
https://www.beijing.gov.cn/ywdt/gzdt/202312/t202312043489946.html
[知识产权与技术创新] 四部门联合发布《关于开展智能网联汽车准入和上路通行试点工作的通知》
[Intellectual Property and Technological Innovation] MIIT and other 3 departments Issued Notice on the Launch of Pilot Project for the Access and On-Road Driving of Intelligent Connected Vehicles
为促进智能网联汽车推广应用，提升智能网联汽车产品性能和安全运行水平，工业和信息化部、公安部、住房和城乡建设部、交通运输部四部门近日联合印发《关于开展智能网联汽车准入和上路通行试点工作的通知》（以下简称《通知》），部署开展智能网联汽车准入和上路通行试点工作。
来源：中国政府网
https://www.gov.cn/zhengce/202311/content6915789.htm?ddtab=true
[知识产权与技术创新] 中国信通院发布《人工智能伦理治理研究报告（2023年）》
[Intellectual Property and Technological Innovation] CAICT Released the Report on Ethics Governance of Artificial Intelligence (2023)
2023年12月26日，中国信息通信研究院（简称“中国信通院”）在“2024中国信通院ICT深度观察报告会”科技伦理治理分论坛上发布了《人工智能伦理治理研究报告（2023年）》。
报告在总结人工智能伦理治理有关概念和特点的基础上，对人工智能生成内容、自动驾驶、智慧医疗三个典型应用场景的伦理风险进行分析，并结合国内外人工智能伦理治理实践，提出人工智能伦理治理的四点展望，以期为更加广泛深入的讨论提供参考。
来源：中国信通院CAICT
https://mp.weixin.qq.com/s/EUri4EgJGR9iSTuxMsRmzA
[知识产权与技术创新] ISO发布关于人工智能管理系统的标准（ISO/IEC 42001:2023）
[Intellectual Property and Technological Innovation] ISO Released an International Standard for Artificial Intelligence Management System
2023年12月，为了应对人工智能的兴起及其带来的挑战，国际标准化组织（ISO）和国际电工委员会（IEC）发布了ISO/IEC 42001:2023。
ISO/IEC 42001:2023规定了在组织内建立、实施、维护和持续改进人工智能管理系统（AIMS）的要求，适用于提供或使用基于人工智能的产品或服务的实体，旨在确保其对人工智能系统负责任地开发和使用。作为全球首个人工智能管理系统标准，ISO/IEC 42001:2023为这个快速变化的技术领域提供了有价值的指导，解决了人工智能所带来的独特挑战，例如伦理考虑、透明度和持续学习。对于组织而言，它规定了一种有条理的方式来管理与人工智能相关的风险和机遇，平衡创新与治理。
来源：ISO官网
https://www.iso.org/standard/81230.html
02 热点聚焦
SPOTLIGHT
[数据网络] 欧洲议会通过《数据法案》
[Data Network] The European Parliament Passed the EU Data Act
2023年11月9日，欧洲议会以481票赞成、31票反对、71票弃权通过《数据法案》（Data Act）。该法案旨在明确数据访问、共享和使用的规则，规定获取数据的主体和条件，使更多私营和公共实体将能够共享数据。该法案需要欧洲理事会正式批准才能成为法律，不过其通过基本没有悬念，剩下仅仅是时间的问题。
此份《数据法案》旨在“确保欧盟内产品或相关服务的用户能够及时访问使用该产品或相关服务所生成的数据，并且这些用户可以使用这些数据，包括与他们选择的第三方分享。” 简而言之，它提出了新的要求，以明确谁可以使用和访问互联产品和相关服务的数据来创造价值。
来源：清华大学智能法治研究院
https://mp.weixin.qq.com/s/M7kjkmBnFhzOsJBDz3JlA
[数据网络] 北京数据基础制度先行区启动运行
[Data Network] The Beijing Data Infrastructure Pilot Zone Commenced Operations
“到2030年，完全建成北京数据基础制度先行区，打造数据要素市场化配置的政策高地、可信空间和数据工场。”北京市经济和信息化局局长姜广智10日在北京数据基础制度先行区（以下简称“数据先行区”）启动仪式上发布了《北京数据基础制度先行区创建方案》。
来源：中国政府网
https://www.gov.cn/govweb/lianbo/difang/202311/content6914802.htm
[数据网络] 2023年世界互联网大会乌镇峰会开幕
[Data Network] The 2023 World Internet Conference (WIC) Wuzhen Summit Commenced
11月8日至10日，2023年世界互联网大会乌镇峰会在浙江乌镇举行。习近平主席在向乌镇峰会开幕式发表的视频致辞中指出，我们要深化交流、务实合作，共同推动构建网络空间命运共同体迈向新阶段。
来自126个国家和地区的1800多名嘉宾以线上或线下的方式参加本次峰会，围绕“建设包容、普惠、有韧性的数字世界——携手构建网络空间命运共同体”的主题，聚焦互联网衍生出的数字世界，纵论数字技术发展的未来趋势，谋划以数字合作推动全球发展、促进人类福祉的美好愿景。
来源：网信中国
https://mp.weixin.qq.com/s/vBxoolkqK2yoMexTix9pkA
[数据网络] 国家发改委、国家数据局共同推动研究公共数据价格形成机制
[Data Network] NDRC and NBS Jointly Drive Research on the Formation Mechanism of Public Data Pricing
为贯彻落实《中共中央国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》精神，近日，国家发展改革委价格司会同国家数据局筹备三组召开座谈会，听取相关方面对加快建立健全符合公共数据要素特性的价格形成机制，推动用于数字化发展的公共数据按政府指导定价有偿使用等问题的意见。国家发展改革委价格监测中心、中国人民银行征信中心、有关银行和企业参加会议。
来源：发改委官网
https://www.ndrc.gov.cn/fzggw/jgsj/jgs/sjdt/202311/t202311091361868.html
[数据网络] TikTok就欧洲数据保护委员会3.45亿欧元罚单向欧盟法院提起诉讼
[Data Network] TikTok Appealed the €345 Million Fine Imposed by the European Data Protection Committee to the European Court of Justice
11月20日，欧盟法院(CJEU)宣布TikTok已经就欧洲数据保护委员会(EDPB)3.45亿欧元（约合26.9亿元人民币）罚单向其提起诉讼。EDPB于今年9月15日针对TikTok违反欧盟《通用数据保护条例》(GDPR)的公平原则处理13-17岁儿童数据的行为处以3.45亿欧元罚款。TikTok的起诉理由包括：（1）EDPB的行为超出了GDPR第65(1)(a)条赋予的权限（EDPB的最终决定需要解决成员国监管机构对牵头监管机构初步决定的异议）；（2）EDPB侵犯了TikTok根据《欧盟基本权利宪章》第41条享有的权利（包括陈述申辩权、文件查阅权、获取赔偿权等）；（3）EDPB认为TikTok账户信息弹出窗口和首次发布弹出窗口违反了GDPR第5(1)(a)条（即数据处理的“合法、公平、透明”原则）的观点是错误的；（4）GDPR第65(1)(a)条下的程序违反了《欧盟基本权利宪章》第41条，以及47和48条（获得有效救济和公平审判的权利、无罪推定与辩护权），以及关于制度平衡(institutional balance)的梅罗尼原则(Meroni principles)，必须被宣布为非法和无效。
来源：科技与竞争法律评论
https://mp.weixin.qq.com/s/Y5sz3rzMK56SenyCq1GNCw
[数据网络] 刘烈宏解读国家数据局工作任务，首次提出数据基础设施建设
[Data Network] Liu Liehong Interpreted the Tasks of the National Bureau of Statistics, Proposing the Construction of Data Infrastructure
11月23日，国家数据局党组书记、局长刘烈宏在出席第二届全球数字贸易博览会数据要素治理与市场化论坛致辞时，首次就数据基础设施作重要论述。
刘烈宏表示，习近平总书记指出，数据是新的生产要素，是基础性资源和战略性资源，也是重要生产力。当前，数据作为数字经济时代的关键生产要素，逐步融入生产生活各方面，深刻影响并重构着经济社会运行和社会治理，已成为影响未来发展的关键战略性资源。刘烈宏强调，党中央决定组建国家数据局，就是要促进数据合规高效流通使用、赋能实体经济，围绕数据要素产权、流通、分配、治理，构建适应数据特征、符合数字经济发展规律、彰显创新引领的数据基础制度；打通数据流通使用的堵点难点，充分挖掘数据要素潜能；推动做强做优做大数字经济，推进数字基础设施建设高质量发展；推进数据领域科技创新，推动数字经济领域国际合作等。
来源：工业互联网产业联盟
https://mp.weixin.qq.com/s/1XYglSksSqMP3Sc7RB7A
[数据网络] 香港创新科技及工业局发布《香港促进数据流通及保障数据安全的政策宣言》
[Data Network] The Bureau of Innovation, Technology and Industry in Hong Kong Published Policy Statement on Facilitating Data Flow and Safeguarding Data Security in Hong Kong
香港创新科技及工业局于12月8日发布《香港促进数据流通及保障数据安全的政策宣言》，阐述政府就数据流通及数据安全两方面的管理理念和重点策略，并提出18项具体行动方案。
为推动香港建设成国际创性科技中性，政府一直以数据主导的方式提升香港的数字化能力。行政长官在今年的《施政报告》中提出政府将发布有关促进数据流通及保障数据安全的文件，以数据驱动发展。
来源：香港特别行政区政府新闻公报
https://www.info.gov.hk/gia/general/202312/08/P2023120800212.htm
[数据网络] 博鳌亚洲论坛发布《亚洲数字经济报告》
[Data Network] The Boao Forum for Asia Released the Asian Digital Economy Report 2023
2023年12月21日上午，博鳌亚洲论坛《亚洲数字经济报告》发布会在北京举行。博鳌亚洲论坛研究院副院长陈延军主持发布会，博鳌亚洲论坛秘书长李保东发布报告，中国信息通信研究院副院长、报告起草团队负责人王志勤介绍报告具体内容。
来源：人民网
http://world.people.com.cn/gb/n1/2023/1221/c1002-40144285.html
[数据网络] 中国网络安全审查认证和市场监管大数据中心正式挂牌运营
[Data Network] The China Cybersecurity Audit, Certification and Market Supervision Big Data Center Was Officially Established
12月25日，中国网络安全审查认证和市场监管大数据中心（下称网数中心）正式挂牌成立。市场监管总局党组成员、副局长，国家认监委主任蒲淳出席网数中心成立大会并讲话。大会指出，组建网数中心是市场监管总局贯彻落实党中央、国务院决策部署的重要举措，是积极探索事业单位深化改革的重要实践。网数中心全体干部职工要深刻认识设立网数中心的重要意义，准确把握职责定位，不断提升支撑网络安全审查和市场监管能力，努力把网数中心建设成为服务市场智慧监管的重要技术支撑机构、服务网络安全审查的核心技术支撑机构、服务网络安全领域的国内领先认证检测机构。
来源：国家市场监督管理总局
https://www.samr.gov.cn/xw/zj/art/2023/art337ccedd5f69451d8828bc7250d8f733.html
[互联网金融] 人民银行数字货币研究所所长穆长春：央行数字货币跨境应遵守“无损”“合规”“互通”三原则
[Internet Finance] Mu Changchun, Director of the Digital Currency Research Institute of PBOC: Cross-border Central Bank Digital Currencies Should Adhere to the Three Principles of "No Loss", "Compliance" and "Interoperability"
11月29日，人民银行数字货币研究所所长穆长春在2023中国（深圳）金融科技大会上发表《央行数字货币跨境支付原则与实践》的主题演讲，详细介绍了央行数字货币跨境支付安排中需要遵守的“无损”、“合规”、“互通”三大原则，以及与阿联酋央行试点货币桥项目的详细跨境支付流程。
穆长春在大会中表示，一直以来，传统跨境支付面临着成本高、效率低、透明度低等三大挑战，面对跨境支付存在的痛点，人民银行在2020年就提出，央行数字货币跨境安排应遵守“无损”“合规”“互通”三大原则，这三个原则已由国际清算银行提议成为多边央行数字货币桥项目（以下简称货币桥）的基本原则。
来源：新浪财经
https://finance.sina.com.cn/jjxw/2023-11-29/doc-imzwhxhq6111048.shtml
[互联网金融] 央行金融稳定局：虚拟货币交易等领域整治工作基本完成，坚决遏制境内虚拟货币交易炒作
[Internet Finance] The Financial Stability Bureau of PBOC: the Rectification in Areas Such as Virtual Currency Trading Is Largely Completed, Aiming to Firmly Contain Speculation in Domestic Virtual Currency Trading
中国人民银行金融稳定局发布专栏文章《有效防范化解金融风险牢牢守住不发生系统性风险的底线》，并指出，中国人民银行在党中央、国务院的坚强领导下，紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务，按照稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹的基本方针，坚决打好防范化解重大金融风险攻坚战，健全金融稳定工作体制机制，有序处置化解了一批影响大、带有紧迫性、全局性的突出风险点，有力维护了国家经济金融安全和金融稳定大局。
来源：中国证券网
https://news.cnstock.com/news,bwkx-202311-5150096.htm
[互联网金融] 上海数据交易链正式启用 十省市实现“一地挂牌、全网互认”
[Internet Finance] Shanghai Data Exchange is Officially Launched, Allowing Ten Provinces and Cities to Achieve Local Listing and Nationwide Mutual Recognition
11月25日，在上海张江科学会堂举行的2023全球数商大会上，数据交易链正式启用，十省市实现“一地挂牌、全网互认”。
据了解，数据交易链由上海数据交易所、浙江大数据交易中心、山东数据交易有限公司、广州数据交易所、广西北部湾大数据交易中心、西部数据交易中心、北方大数据交易中心等七家省级数据交易机构发起并建设联盟链共识节点，就数链共建展开深度合作，实现“一地挂牌、全网互认”。郑州数据交易中心、湖南大数据交易所、青岛大数据交易中心、苏州大数据交易所等省、市级交易机构作为第二批意向机构也积极申请加入，共同启动数据要素市场“可信通”计划，合作开展制度共创、标准共制、数链共推、服务共享、生态互联等工作。
来源：上海证券报
https://paper.cnstock.com/html/2023-11/27/content1847042.htm
[互联网金融] 数字人民币新加坡试点，两国游客可使用e-CNY进行消费
[Internet Finance] Pilot on Tourists' Use of e-CNY Hailed
新加坡金融管理局于12月7日宣布了新的数字金融和资本市场举措，以扩大与中国的金融合作，其中就包括中国和新加坡之间的跨境数字人民币试点。
继新加坡金融管理局与中国人民银行数字货币研究所于2020年签署数字金融合作谅解备忘录（MOU）之后，新加坡金融管理局与中国人民银行开展了一项试点，允许两国游客在新加坡和中国使用e-CNY进行旅游消费，为旅客在海外旅游期间购物提供更多便利。
来源：中国政府网
https://english.www.gov.cn/news/202312/09/contentWS6573d528c6d0868f4e8e2047.html
[互联网金融] 工信部：组织开展网络安全保险服务试点工作
[Internet Finance] Ministry of Industry and Information Technology Introduced Cybersecurity Insurance Pilot Program
为加快推进网络安全保险新模式落地应用，工业和信息化部近日印发关于组织开展网络安全保险服务试点工作的通知，组织开展网络安全保险服务试点工作。结合现阶段我国网络安全保险现有险种，本次试点险种主要包括网络安全财产类保险和网络安全责任类保险两大类。结合我国网络安全保险发展实际，试点内容包括面向电信和互联网、工业互联网、车联网等重点行业的企业类保险和网络安全产品、信息技术产品，以及网络安全服务类保险。
来源：工信微报
https://mp.weixin.qq.com/s/InCBhwl1FSJyDWPR5ZXaA
[竞争与反垄断] 七国集团竞争主管机构和政策制定者峰会更新数字竞争公报
[Competition and Antitrust] The G7 Competition Authorities and Policymakers Updated the Digital Competition Communique at the Summit
2023年11月8日，七国集团（G7）竞争主管部门和政策制定者峰会于东京举行，该峰会由日本公平交易委员会和内阁秘书处数字市场竞争总部秘书处共同主办。此次峰会以促进竞争市场发展和有效竞争执法为主题，共同探讨了数字市场竞争问题。
来源：数据治理与竞争法研究
https://mp.weixin.qq.com/s/B9eqEZT-N78sMSQGuNCHw
[竞争与反垄断] CMA接受Amazon和Meta的约束力承诺，限制其对竞争者数据的使用
[Competition and Antitrust] CMA Accepted Binding Commitments from Meta and Amazon, Limit Their Usage of Data Gathered from Their Respective Marketplaces
近日，英国竞争和市场管理局 （CMA）接受了两家主要科技公司——Amazon和 Meta 的一系列承诺。CMA就两家公司展开了单独调查，经过系列法定程序后，CMA分别接受了有约束力的承诺。CMA认为，这是其为确保数字领域有效竞争而采取的持续行动的一部分。两项调查均涉及平台企业对竞争者数据的利用问题，承诺中也主要为对竞争数据利用的限制，以维护公平竞争。
来源：数据治理与竞争法研究
https://mp.weixin.qq.com/s/oKF9ZFV4NtayM4rs0QEd7Q
[知识产权与技术创新] 我国正加快探索数据知识产权保护规则
[Intellectual Property and Technological Innovation] China Is Accelerating the Exploration of Rules for Protecting Data Intellectual Property Rights
国务院新闻办公室于2023年11月8日（星期三）下午3时举行国务院政策例行吹风会，国家知识产权局局长申长雨答记者问时指出，近年来，国家知识产权局按照党中央、国务院部署要求，在国家发展改革委的统筹下，充分发挥知识产权部门的职能优势，积极开展数据知识产权保护规则研究和试点工作，取得显著成效。
来源：中国政府网
https://www.gov.cn/xinwen/jdzc/202311/content6914338.htm
[知识产权与技术创新] 2023年世界互联网大会乌镇峰会人工智能赋能产业发展论坛举行
[Intellectual Property and Technological Innovation] Artificial Intelligence Empowers Industrial Development Forum Held at WIC 2023
11月9日，2023年世界互联网大会乌镇峰会人工智能赋能产业发展论坛在浙江乌镇举行。论坛以“人工智能赋能产业发展”为主题，旨在深入探讨如何更好地发挥人工智能创新引领与赋能作用，促进人工智能与经济社会的深度融合，协调发展与治理，促进科技向善。中国国家互联网信息办公室副主任王崧、尼加拉瓜国家电信和邮政局局长Nahima Janett Diaz Flores、世界互联网大会秘书长任贤良、浙江省人大常委会副主任暨军民出席论坛并致辞。
来源：中央网络安全和信息化委员会办公室官网
http://www.cac.gov.cn/2023-11/09/c1701193621434222.htm
[知识产权与技术创新] 欧盟推出就全球首个全面监管人工智能的法案达成初步协议
[Intellectual Property and Technological Innovation] European Parliament and Council Negotiators Reached a Provisional Agreement on the Artificial Intelligence Act
欧盟成员国及欧洲议会议员当地时间12月8日就全球首个监管包括ChatGPT在内的人工智能的全面法规达成初步协议。据悉，谈判过程非常激烈，这是世界上首次尝试以全面的、基于伦理的方式监管这项快速发展的技术。该法规旨在确保基本权利、民主法治和环境可持续性不受高风险人工智能的影响，同时促进创新，使欧洲在该领域成为领导者。这些规定根据人工智能的潜在风险和影响程度对向相关方施加义务。此次达成的初步协议，对包括ChatGPT在内的所有通用人工智能模型的透明度提出严格要求，同意严格限制面部识别技术的应用，同时将禁止对人类安全造成“不可接受风险”的人工智能系统，并将对违反法案的行为处以从3,500万欧元或全球营业额的7%到750万欧元或营业额的1.5%的罚款。
来源：欧洲议会官网
https://www.europarl.europa.eu/news/en/press-room/20231206IPR15699/artificial-intelligence-act-deal-on-comprehensive-rules-for-trustworthy-ai
[知识产权与技术创新] 中央经济工作会议：加快推动人工智能发展
[Intellectual Property and Technological Innovation] The Central Economic Work Conference Pointed out the Importance of Accelerating the Development of Artificial Intelligence
中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行会议强调，明年要围绕推动高质量发展，突出重点，把握关键，扎实做好经济工作。
一是以科技创新引领现代化产业体系建设。要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。完善新型举国体制，实施制造业重点产业链高质量发展行动，加强质量支撑和标准引领，提升产业链供应链韧性和安全水平。要大力推进新型工业化，发展数字经济，加快推动人工智能发展。打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业，开辟量子、生命科学等未来产业新赛道，广泛应用数智技术、绿色技术，加快传统产业转型升级。加强应用基础研究和前沿研究，强化企业科技创新主体地位。鼓励发展创业投资、股权投资。
来源：人民日报
https://mp.weixin.qq.com/s/28T02jrbaqQYTyfQQRlDYQ
[知识产权与技术创新] 国家知识产权局确定2024年数据知识产权试点地方
[Intellectual Property and Technological Innovation] China National Intellectual Property Administration Identified the Pilot Regions for Data Intellectual Property in 2024
按照《国家知识产权局办公室关于深化数据知识产权地方试点工作的通知》（国知办函规字〔2023〕999号）要求，经申报报名、材料审核、专家评审等程序，在北京市、上海市、江苏省、浙江省、福建省、山东省、广东省、深圳市等8个已有试点地方的基础上，新增天津市、河北省、山西省、安徽省、河南省、湖北省、湖南省、贵州省、陕西省等9个地方共同作为2024年数据知识产权试点地方。
来源：国家知识产权局
https://mp.weixin.qq.com/s/G2UeLNVHWPieHdR0xwVNQ
03 司法探究
CASES
[数据网络] 公安部公布依法惩治网络暴力违法犯罪10起典型案例
[Data Network] The Ministry of Public Security Released 10 Typical Cases of Punishing Illegal Cyber Violence
近年来，网络暴力违法犯罪频发，致使部分当事人“社会性死亡”甚至精神失常、自杀，严重扰乱网络秩序、破坏网络生态，造成恶劣社会影响。
公安机关网安部门对此高度重视，始终保持“零容忍”态度，立足自身职能，依法侦办查处一大批在信息网络上肆意侮辱谩骂、造谣诽谤、侵犯隐私等网络暴力违法犯罪案件。
来源：公安部官网
https://www.mps.gov.cn/n2254098/n4904352/c9306937/content.html
[数据网络] 最高检发布检察机关依法惩治电信网络诈骗及其关联犯罪典型案例
[Data Network] The Supreme People's Procuratorate Released Typical Cases of Punishing Telecom and Cyber Fraud and Related Crimes
在《中华人民共和国反电信网络诈骗法》实施一周年之际，11月30日，最高人民检察院发布检察机关依法惩治电信网络诈骗及其关联犯罪典型案例。案例共11件，全面揭示当前电信网络诈骗及其关联犯罪态势特点，并通过以案释法警示社会公众加强自我防范意识，提升防骗识骗能力。
该批典型案例分别是：1）刘某某等人诈骗案；2）郑某等7人诈骗、偷越国（边）境案；3）王某某等人诈骗、侵犯公民个人信息案；4）李某等人诈骗案；5）鲍某等人侵犯公民个人信息案；6）李某等人诈骗、侵犯公民个人信息、掩饰、隐瞒犯罪所得案；7）钟某某等6人掩饰、隐瞒犯罪所得案；8）王某等人诈骗案；9）王某某涉嫌掩饰、隐瞒犯罪所得案；10）江苏省南通市检察院督促规范固话批量申请业务防范电信网络诈骗行政公益诉讼案；11）贵州省贵阳市南明区检察院督促规范涉诈企业营业执照监管行政公益诉讼案。
来源：最高人民检察院
https://www.spp.gov.cn/xwfbh/wsfbt/202311/t20231130635188.shtml#1
[数据网络] 北京市互联网法院：企业信息查询平台错误关联任职信息涉嫌侵权
[Data Network] Beijing Internet Court: Enterprise Information Query Platform Accused of Wrongly Linking Professional Information Was Suspected of Infringement
原告为知名企业家、投资人，现任某公司董事长。原告发现，在被告运营的企业信息查询平台中标注了其在现任企业的职务信息，还错误地将其标注为其他多家无关企业的法定代表人，而这些企业有的处于注销、吊销状态，有的正在申请破产，有的被列入企业经营异常目录，更有甚者涉及到严重违法。
来源：北京互联网法院
https://mp.weixin.qq.com/s/U8mnvHdugiDwz6lmXo3PdQ
[数据网络] 北京四中院判决李某诉某信息公司个人信息保护纠纷案
[Data Network] The Fourth Intermediate People's Court of Beijing Ruled on the Personal Information Protection Dispute Case
李某系某信息公司运营的某短视频APP实名用户，李某要求该公司向其提供其曾观看过的全部视频数据信息（包含视频名称、创作者账号名称、观看时长或观看完成度、观看时间、视频发布时间、播放量等），该公司未答复。李某遂起诉要求该公司以书面形式提供上述信息。某信息公司在诉讼期间以Excel表格的形式提供了部分时间段内李某浏览记录的副本，包括视频观看时间、观看完成度（百分比）、视频链接。
来源：北京四中院微信公众号
https://mp.weixin.qq.com/s/xc0w97OjBawnRhd8f9ZRw
[数据网络] 司法服务保障数字经济发展 上海高院发布10个典型案例
[Data Network] Shanghai High People's Court Released 10 Typical Cases of Supporting Digital Economy Development with Judicial Services
为更好地促进数字经济发展，服务保障上海打造国际数字之都，12月18日下午，上海市高级人民法院举行新闻发布会，发布10个服务保障数字经济发展典型案例。
典型案例按照“涉个人信息处理或利用网络侵害其他人格权案件”“涉数据形态财产权益及市场竞争秩序保护案件”“涉平台经营者/数据算法运用者法定义务及相关主体权益保护案件”“涉侵害数据形态权益、利用数据技术实施网络犯罪及黑灰产业防治案件”四大分类研究体系梳理而成，涉及刑事、民事、商事、金融、知产等各个审判领域，其中不乏涉及数据流通、算法应用等前沿问题的案件，体现了上海法院在服务保障数字经济健康发展中的司法政策和裁判原则。
来源：网信上海
https://mp.weixin.qq.com/s/t5COgXNEQS4Zb7b315yRsw
[数据网络] 北京市人民检察院发布《北京市检察机关网络犯罪检察白皮书（2021-2023年）》
[Data Network] Beijing People’s Procuratorate Has Released the White Paper on Network Crime Prosecution by Beijing Procuratorial Organs (2021-2023)
2023年12月19日，北京市检察院召开北京市检察机关网络犯罪检察工作新闻发布会，发布《北京市检察机关网络犯罪检察白皮书（2021—2023年）》，并通报了维护网络安全和数据安全典型案例。
2021年以来，全市检察机关办理网络犯罪案件共计8203件11625人，主要罪名包括诈骗罪（电信网络诈骗），侵犯公民个人信息罪，掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪，帮助信息网络犯罪活动罪，破坏计算机信息系统罪，非法获取计算机信息系统数据罪，非法控制计算机信息系统罪等。
来源：最高人民检察院
https://www.spp.gov.cn/spp/llyj/202401/t20240109639720.shtml
[互联网金融] 北京东城法院首次强制划拨数字人民币钱包余额
[Internet Finance] e-CNY Wallet Seized by Chinese Courts for First Time
随着数字人民币的试点与推广，越来越多的人开通使用数字人民币，部分地区甚至使用数字人民币为员工进行工资发放。数字人民币是由中国人民银行发行的数字形式的法定货币，与实物人民币等价，具有价值特征和法偿性，是人民币的数字化形式，数字人民币钱包余额属于被执行人名下的一种新型财产。
近日，北京东城法院首次强制划拨被执行人名下数字人民币钱包余额，既保障了当事人的胜诉权益，又为今后强制执行数字人民币钱包余额这种新型财产积累了经验。
来源：京法网事
https://mp.weixin.qq.com/s/nZJOoDCBFvciCIFcnZXhew
[竞争与反垄断] 全国首例数据交易商业秘密侵权案：应知数据侵权仍接收构成共同侵权
[Competition and Antitrust] The First National Case of Infringement of Trade Secrets in Data Transactions: Receiving Data with Knowledge of Infringement Constitutes Joint Infringement
光某公司与三某公司同为摩托车生产、出口企业。2019年4月17日，三某公司与第三方数据公司订立合同，约定购买摩托车出口量前十位的企业数据。第三方数据公司向其提供了含光某公司在内多家摩托车企业每次出口报关详情信息，包括出口目的地、规格型号、排量、美元单价、美元总价、申报数量等21项具体项目。被告三某公司接收上述信息后，认可第三方数据公司的交付行为，同时向第三方披露、使用了光某公司的上述信息。光某公司向法院起诉，主张三某公司非法获取并使用其商业秘密，请求判令三某公司立即停止侵权，并赔偿光某公司经济损失300万元。
来源：重庆两江自贸法院微信公众号
https://mp.weixin.qq.com/s/eCtT4xGXlhkoYhH-KAWLA
[平台经济] 涉及个人信息保护、人工智能换脸，杭州互联网法院十大典型司法建议
[Platform Economy] Hangzhou Internet Court Released Ten Judicial Suggestions Concerning Personal Information Protection and AI Face-Swapping
11月7日上午，杭州互联网法院召开司法建议工作新闻发布会，发布十大典型司法建议。此次发布的典型司法建议，涉及个人信息保护、算法模型优化升级、人工智能换脸、网上销售食品、酒水资质审查、产品售后服务、平台内自治规则统一、网络著作权保护、跨境电子商务等领域，且被建议单位均及时反馈整改，并在行业内形成示范带动效应，互联网司法“办理一案、治理一类、惠及一片”的能动属性进一步彰显。这十个司法建议的主要成效如下：一是持续优化网络消费环境，从源头上强化对消费者权益保护力度。二是依法支持、引导平台规范开展自治，从源头上促进平台经济持续健康发展。三是从源头上遏制网络侵权行为及电信诈骗犯罪，营造健康清朗网络环境。
来源：杭州互联网法院
https://mp.weixin.qq.com/s/f1fMfsuawveBEPeLkD8w
[竞争与反垄断]北京市市监局公布网络交易执法领域典型案例
[Competition and Antitrust] Beijing AMR Releases Typical Cases in the Field of Online Transactions
为全面营造诚实守信、公平竞争的网络交易市场环境，北京市市场监管部门秉承“首善标准 监管为民”理念，聚焦民生领域，积极履行职责，开展网络交易领域专项执法行动，重点打击直播带货经营中存在的违法违规行为，查处了一批典型案件。2023年“双十一”期间，为进一步加强以案释法，震慑不法商家，规范经营行为，切实维护消费者合法权益，现将部分典型案例公布如下：
一、北京加喜文化传媒有限公司直播营销虚假宣传及违规促销案
二、北京婼薇乐护肤品有限公司虚假宣传案
三、红人库（北京）文化传媒有限公司虚假宣传案
四、北京花后厨具有限公司虚假宣传、价格欺诈案
五、立夏梧桐（北京）文化传播有限公司虚假宣传案
六、北京福气连连文化传媒有限公司和北京吃客之家电子商务有限公司价格欺诈案
七、北京奥胖大码服装有限公司直播带货销售侵权商品案
八、北京君尚伟业科技有限公司“刷单炒信”案
九、北京红道电子商务中心发布酒类违法广告案
十、今天晚安（北京）规划设计有限公司价格欺诈案
来源：北京市场监管局
https://scjgj.beijing.gov.cn/zwxx/scjgdt/202311/t20231110_3299283.html
[知识产权与技术创新] 浙江省高级人民法院发布浙江法院数字经济知识产权保护十大典型案件
[Intellectual Property and Technological Innovation] Ten Typical Cases of Intellectual Property Protection in the Digital Economy by Zhejiang Courts Were Released
11月16日，浙江省高级人民法院在第八届三知论坛上发布“浙江法院数字经济知识产权保护十大典型案件”。 该批典型案件汇总如下：
- 深圳奇策迭出文化创意有限公司与杭州原与宙科技有限公司侵害作品信息网络传播权纠纷案
- 魔珐（上海）信息科技有限公司与杭州四海光纤网络有限公司侵害著作权、表演者权及不正当竞争纠纷案
- 杭州虎牙广告有限公司与广州虎牙信息科技有限公司侵害商标权纠纷案
- 上海拉扎斯信息科技有限公司与北京三快科技有限公司不正当竞争纠纷案
- 北京微播视界科技有限公司与上海六界信息技术有限公司等不正当竞争纠纷案
- 杭州嗨狗网络科技有限公司与汪某侵害商业秘密纠纷案
- 北京微播视界科技有限公司、浙江今日头条科技有限公司与襄阳企飞科技有限公司等不正当竞争纠纷案
- 毛某军与李某东、陈某横向垄断协议纠纷案
- 曹某某与北京众合汇品商贸有限公司、浙江淘宝网络有限公司侵权责任纠纷案
- 张某林等侵犯著作权罪案
来源：杭州互联网法院
https://mp.weixin.qq.com/s/sZiAkrJq1jgYwikYxQPtkA
[知识产权与技术创新] 国内首案判决：AI生成图享有著作权
[Intellectual Property and Technological Innovation] China's First Case on Copyrightability of AI-Generated Picture
近日，北京互联网法院针对人工智能生成图片（AI绘画图片）著作权侵权纠纷作出一审判决，据悉该案为AI生成图片相关领域著作权第一案。
原告李某使用AI生成涉案图片后发布于小红书平台；被告系百家号博主，发布文章配图使用了原告该AI生成的图片，原告遂起诉。
北互审理认为涉案人工智能生成图片（AI绘画图片）具备“独创性”要件，体现了人的独创性智力投入，应当被认定为作品，受到著作权法保护等。
来源：清华大学智能法治研究院
https://mp.weixin.qq.com/s/o-Dt1lHrx6dX4TYBK1QQ
[知识产权与技术创新] 全国首例“AI声音侵权案”在北京互联网法院开庭审理
[Intellectual Property and Technological Innovation] The First AI Voice Infringement Case in China Was Heard in Beijing Internet Court
12月12日，北京互联网法院首次组成五人合议庭，依法公开审理全国首例“AI声音侵权案”。
该案中，原告殷某某以配音为职业，曾录制多部有声作品。殷某某意外发现，自己的声音被AI化后，在一款名为“魔音工坊”的APP上以“魔小璇”的名义对外出售。因此，殷某某以被告行为侵害其声音权为由，将“魔音工坊”的运营主体北京小问智能科技有限公司等五被告起诉到北京互联网法院。目前，该案仍在进一步审理中。
来源：北京市互联网法院微信公众号
https://mp.weixin.qq.com/s/4eg9tb3AAMsEiXphkihXw
[知识产权与技术创新] 全国首例涉及行政机关《数据知识产权登记证》效力认定案开庭
[Intellectual Property and Technological Innovation] The First Case Involving the Recognition of the Validity of the Data Intellectual Property Registration Certificate for Government Has Been Heard in Court
12月14日，北京互联网法院依法组成合议庭，公开开庭审理北京数据堂公司与上海隐木公司著作权与不正当竞争纠纷一案。因该案事实涉及aidatatang1505zh数据集、《数据知识产权登记证》等证据材料需线下核验，此次开庭安排在北京互联网法院在北京市知识产权保护中心设立的法官工作站内进行，并根据北京数据基础制度先行示范区企业需求，在北京互联网法院经济技术开发区数据权益巡回审判庭设置了在线旁听端口。国家知识产权局战略规划司，北京市知识产权局，北京市知识产权保护中心，北京经济技术开发区下辖科技创新局、营商合作局、行政审批局、政务服务中心等多家单位，以及华为、知产宝等十余家互联网企业代表分别以线上、线下方式旁听了庭审。
来源：北京市互联网法院微信公众号
https://mp.weixin.qq.com/s/au6NQw39OjSnZACjqFa5Q
04 别有洞察
VIEWS
[竞争与反垄断] 跨平台平价协议的反垄断规制——学术之星法律研究系列⑮
[Competition and Antitrust] Antitrust Regulations on Across Platform Parity Price - The Academic Star Legal Research Series
跨平台平价协议（Across Platform Parity Price，APPA）系互联网平台企业要求平台内经营者（供应商）在商品价格、数量等方面向该平台提供不低于其他竞争性平台的交易条件。1与传统最惠国待遇及转售价格维持相比，跨平台平价协议在行为模式和竞争效果上具有其特殊性，对其反垄断分析不宜直接套用传统行为的规制框架。跨平台平价协议可能导致价格固定和串通，以及阻碍潜在竞争对手进入市场。
笔者介绍：
李心萌，第二届“安杰世泽学术潜力之星”华东政法大学奖学金获得者
来源：安杰世泽律师事务所
https://mp.weixin.qq.com/s/0OFBDQ0RCVQqamjJTx5hTA
[平台经济] 从某网络平台涉赌案探析开设赌场罪新趋势
[Platform Economy] Analyzing New Trends in Gambling Offenses from Cases Involving Online Gambling Platforms
近日，根据官方通报，某知名网络直播平台的首席执行官因涉嫌开设赌场罪被依法逮捕。而在2021年，同一地区的法院公布了一起在该网络平台上的开设赌场案，法院就主播利用直播间开展赌博活动作出刑事判决，该案还是公安部督导办理的全国首例直播平台涉赌案件。
看到这两则新闻，人们不禁会问：为什么网络直播间会成为开设赌场罪的“赌场”？那拥有众多不同类型直播间的直播平台可能构成开设赌场罪吗？开设赌场罪里的“赌场”，除了传统意义上的赌场，还有其他哪些表现形式？
笔者介绍：丁珉 合伙人
来源：安杰世泽律师事务所
https://mp.weixin.qq.com/s/UrXDQfLDR5bZ-nCst-azuA
[平台经济] 互联网平台用户标签滥用风险与应对路径——学术之星法律研究系列⑯
[Platform Economy] Risks and Countermeasures for the Abuse of User Tags on Internet Platforms - The Academic Star Legal Research Series
用户标签是指数据处理者在大量个人信息基础上，利用算法对数据主体特定属性（如消费偏好、行为轨迹、生活习惯等）提炼、挖掘而形成的标识。1用户画像则是基于用户标签对特定自然人的个人特征（如职业、经济、健康、教育、个人喜好、信仰、行为等方面）做出分析或预测，形成其个人特征模型的过程。
以用户标签为基础的推荐算法已经深度嵌入在社会生活的方方面面，显现出权力化趋势。大数据杀熟、“剑桥分析”等一系列争议事件表明，算法提供者对于用户标签的滥用可能带来算法操纵、算法歧视等算法权力异化风险，从而对特定群体用户权益乃至社会秩序造成重大影响。
本文将从个体维度与群体维度分别厘清用户标签法律性质，进而在比较法视域下对于现有法律规制路径予以考察，梳理域内外大型互联网平台用户标签管理实践并提出优化建议。
笔者介绍：
李雅琪，第二届“安杰世泽学术潜力之星”复旦大学奖学金获得者
来源：安杰世泽律师事务所
https://mp.weixin.qq.com/s/y8vSzak8qwkgFM0LZMm1hQ
[知识产权与技术创新] 禁令为数字产业发展铺平道路 - 基于上海浦东新区人民法院发布的若干典型司法案例的初步分析
[Intellectual Property and Technological Innovation] Injunction to Pave the Way for Digital Industry Development - Based on Preliminary Analysis of Several Typical Judicial Cases Released by Pudong New Area People’s Court of Shanghai
On November 10, 2023, Pudong New Area People’s Court of Shanghai (“Pudong Court”) released 50 typical cases regarding the judicial protection of intellectual property (“IP”) at a press conference (“Pudong IP Cases”). The typical cases encompass a variety of IP matters, ranging from traditional issues in the fields of copyright law, trademark law and anti-unfair competition to practical matters like IP-related contractual disputes. This preliminary analysis will briefly address issues relating to interim measures particularly injection relief taken by Pudong Court in Pudong IP Cases.
笔者介绍：马翔翔，高级顾问
来源：安杰世泽律师事务所
https://mp.weixin.qq.com/s/JW1sbfix0H8p8LLQ1U8SFA
05 安杰世泽动态
ANJIE BROAD NEWS
安杰世泽荣获Mondaq 2023 Autumn Thought Leadership Awards
AnJie Broad won Mondaq 2023 Autumn Thought Leadership Awards
近日，Mondaq（一家美国知名的法律内容聚合平台，提供全球专业法律服务机构观点和文章）公布了其2023 Autumn Thought Leadership Awards获奖名单。该奖项旨在嘉奖过去半年中，在多个国家各领域内合计阅读人数最多的平台文章作者及合著作者。
安杰世泽律师事务所生命科学与医疗健康、能源、银行与金融、科技媒体与电信及房地产与建设工程领域的14位律师及专业人士(共计16人次)荣获该奖项。
来源：安杰世泽律师事务所
https://mp.weixin.qq.com/s/jca34yMpjE5hDS21c6wRFA
安杰世泽合伙人刘正赫律师荣获 2023 Q3 Lexology Legal Influencer
LIU Zhenghe, Partner at AnJie Broad, has been listed in 2023 Q3 Lexology Legal Influencer
日前，国际知名媒体LEXOLOGY公布2023 Q3 Lexology Legal Influencers名单。
安杰世泽合伙人刘正赫律师凭借其在专业领域的卓越内容输出，被评为Author & Thought leader in 2023 Q3 Lexology Legal Influencer。以肯定其在第三季度中为Lexology 亚太地区订阅者在法律领域提供了有价值且深入的法律分析。
来源：安杰世泽律师事务所
https://mp.weixin.qq.com/s/Vv8z3zCUkjbyWd2qNrUeg
安杰世泽14大领域与84人次荣登《法律500强》2024亚太地区榜单
14 Areas and 84 Individuals of AnJie Broad Were Listed in the 2024 Asia-Pacific Region's Legal 500 Ranking
2023年11月15日，《法律500强》（The Legal 500）2024亚太地区榜单正式发布。安杰世泽律师事务所凭借突出的市场表现与优质的业界口碑再续佳绩，14大业务领域/区域、11名（14人次）律师荣登榜单，另有45名（84人次）律师获得推荐。
来源：安杰世泽律师事务所
https://mp.weixin.qq.com/s/0u8FHbZYuEBq4IdxzSWFpA
安杰世泽荣获2023年度强国知识产权论坛多项大奖
AnJie Broad Secured Multiple Awards at the 2023 China Intellectual Property Forum
2023年11月18日第九届强国知识产权论坛暨第五届科创论坛在北京圆满举行。本届论坛主题为“自主创新新跨越：知识产权规则与最佳实践”，由北京仲裁委员会/北京国际仲裁中心、北京知识产权法研究会、强国知识产权论坛组委会联合主办，中国发展网、中国汽车行业人才协会协办，北京科创强国技术有限公司承办。论坛汇集了政府主管部门、顶尖学者、企业领袖及法律专家，共同就知识产权与高质量发展的关系进行深入探讨和交流，旨在推动知识产权制度的完善，提升知识产权保护水平，助力创新驱动发展。
来源：安杰世泽律师事务所
https://mp.weixin.qq.com/s/KBSSV75G7Z24V4kjEgxW6w
安杰世泽合伙人宋迎律师、喻丹律师荣获LEXOLOGY 2024年度客户首选大奖
SONG Ying and YU Dan, Partners of AnJie Broad, Were Named on the List of Lexology Client Choice Awards 2024
日前，国际知名媒体LEXOLOGY公布2024年度客户首选大奖（Client Choice Awards 2024）名单，安杰世泽合伙人宋迎律师、喻丹律师凭借在专业领域的卓越表现，荣列其中。
上榜详情：宋迎，合伙人，竞争法；喻丹，合伙人，保险与再保险。
来源：安杰世泽律师事务所
https://mp.weixin.qq.com/s/CLv2Pmi7OjEnI4ce5WMWWg
安杰世泽合伙人宋迎律师受邀参加北京数字经济与数字治理法治研究会会员大会暨2023年年会并做主题分享
SONG Ying, Partner at AnJie Broad, Was Invited to Attend the Beijing Digital Economy and Digital Governance Rule of Law Research Association Member Conference and the 2023 Annual Meeting, Delivering a Keynote Presentation
为深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，北京数字经济与数字治理法治研究会（下称研究会）会员大会暨2023年年会于2023年11月26日在北京召开，会议由北京数字经济与数字治理法治研究会、中国人民大学区块链研究院、中国人民大学交叉科学研究院、中国人民大学区块链文理交叉平台举办。安杰世泽律师事务所合伙人宋迎律师受邀参加并在分论坛：现代化数字治理与市场竞争的实务因应上做主题分享。
来源：安杰世泽律师事务所
https://mp.weixin.qq.com/s/XbgI9LGyGigHmV1KCPiypw
安杰世泽合伙人詹昊律师受邀参加“2023国际竞争法的发展与挑战”线上会议并做主题分享
AnJie Broad's Partner Dr. Zhan Hao Was Invited to the 2023 International Developments and Challenges in Competition Law Online Conference, Presenting a Keynote Speech
2023年12月6日，由中国政法大学(CUPL)主办，中国政法大学中国国际反垄断和投资研究中心(CIIAI)、中国政法大学竞争法研究院中心(CCCL)、美国乔治·华盛顿大学(GW)承办的以“2023国际竞争法的发展与挑战”为主题的线上会议圆满结束。安杰世泽律师事务所合伙人詹昊博士受邀参加并做主题分享。
会上，詹昊博士围绕“我国SEP相关立法的重点发展与案例分析”为题展开探讨，首先从标准必要专利保护在中国的重要性谈起，为我们详细讲解了中国在标准必要专利保护问题上角色的转变。接着，他介绍了我国标准必要专利相关立法的最新进展，尤其对近期国家市场监督管理总局公布的《关于标准必要专利领域的反垄断指南（征求意见稿）》的亮点进行了细致的解读。詹昊博士还分析了中国与标准必要专利相关的反垄断案例，通过分享这些具体的案例，詹昊博士向我们展示了实务中标准必要专利保护和反垄断法之间的紧密关系。
来源：安杰世泽律师事务所
https://mp.weixin.qq.com/s/YaBIY-naqEyyzMWtTnEPUw
安杰世泽荣膺2023年度The Legal 500首届中国法律大奖两项大奖
AnJie Broad Was Recognized as Antitrust and Competition Law Firm of the Year and Insurance Law Firm of the Year
2023年12月7日，国际权威法律评级机构法律500强（The Legal 500）2023年度首届中国法律大奖（China Awards 2023）颁奖典礼在上海隆重举办。安杰世泽律师事务所凭借在中国法律服务市场里的杰出业务实力和卓越市场表现，荣获“年度反垄断与竞争法律所”（Antitrust and Competition Law Firm of the year）大奖与“年度保险律所”（Insurance Law Firm of the year）大奖。来自安杰世泽律师事务所北京、上海、厦门办公室的合伙人代表詹昊、蔡航、杨洪泉、陈雷、沈骏、宋迎、张丹、万佳、孙旭民、柳燕出席颁奖典礼。
来源：安杰世泽律师事务所
https://mp.weixin.qq.com/s/CEAsMA2n0ulMndGLfjUNpQ
安杰世泽荣获2023 ALB年度华南华中地区海事海商律师事务所大奖
AnJie Broad Was Recognized as Maritime Law Firm of the Year: South China & Central China
2023年12月8日晚，2023 ALB中国区域市场法律大奖：华南地区 & 华中地区颁奖典礼在深圳举行，并于活动现场公布了2023年度中国区域市场法律大奖：华南地区 & 华中地区（ALB CHINA REGIONAL LAW AWARDS: SOUTH CHINA & CENTRAL CHINA 2023）大奖的最终获奖名单。安杰世泽律师事务所凭借在华南地区优质的法律服务，和在海事海商领域卓越的业务能力和杰出的市场表现荣获“2023年度华南华中地区海事海商律师事务所”大奖。
来源：安杰世泽律师事务所
https://mp.weixin.qq.com/s/Sx0YSZEeSmmvHu-Fdkc1TA
https://mp.weixin.qq.com/s/pNLZ0u3FaH4AHezGRsDZg
安杰世泽合伙人詹昊、安寿志荣登《商法》The A-List 法律精英：2023年中国业务睿见领袖榜单
AnJie Broad’s Partners, Zhan Hao and An Shouzhi, Were Named on the A-List 2023-24: The Visionaries in China’s Legal Market by China Business Law Journal
2023年12月12日，知名法律评级机构《商法》（China Business Law Journal, CBLJ）公布了《商法》“The A-List 法律精英：2023年中国业务睿见领袖”榜单（China Business Law Journal’s The A-List 2023-24: Visionaries）。安杰世泽律师事务所合伙人詹昊、安寿志凭借精湛的法律专业技能和卓越的市场表现荣登榜单。
来源：安杰世泽律师事务所
https://mp.weixin.qq.com/s/XDv4O-IiraS3hwnp1vbO1Q
安杰世泽荣登《中国知名企业法总推荐的优秀律师&律所》推荐名录
AnJie Broad Was Listed in the "Recommended Directory of Outstanding Lawyers & Law Firms by China's Prominent Corporate Legal Heads
2023年12月9日晚，由“法佬汇”和“名律堂”联合发起的《中国知名企业法总推荐的优秀律师&律所》颁奖晚宴在北京举行，于活动现场公布了《中国知名企业法总推荐的优秀律师&律所》的最终获奖名单。安杰世泽律师事务所凭借着在中国法律市场里的优质法律服务、卓越业务能力和杰出市场表现，荣登《中国知名企业法总推荐的优秀律师&律所》推荐名录，并获得了“客户智选律师事务所”奖项。同时，安杰世泽律师事务所主任詹昊律师也获得了“卓越律所管理者”奖项。
来源：安杰世泽律师事务所
https://mp.weixin.qq.com/s/CfYxkU4PW54DzicIkqEZMQ