黄南法院以争议实质化解，端稳行政审判“司法天平”

行政纠纷一头连着人民群众、一头连着行政机关。今年来，黄南法院始终坚持“抓前端、治未病”，聚焦行政争议实质性化解，通过综合运用诉前调解、多元化解、司法建议等方式，推进苗头性、倾向性矛盾纠纷在源头化解，有效激活行政争议实质化解“一池春水”。
“诉前引导”促推多元化解。深入贯彻《行政复议法》重要指示精神，在行政争议“源头预防”做足文章，中院主要领导面向行政机关培训《黄南州行政调解办法》，在四市县宣讲新修订行政复议法，多形式、多载体开展行政复议法宣传，依法支持行政复议主渠道作用发挥。指导行政机关精准有效调解，以释法析理、强化诉前风险识别和诉讼引导，帮助当事人甄别锁定核心诉求、选择更优路径，用心用情减轻当事人诉累，有效减少行政诉讼增量，力促各类行政纠纷以最适当的方式得到依法及时化解。2024年行政案件同比下降15.79%。
“府院联动”助推实质化解。印发《黄南州中级人民法院推进行政争议实质化解六项措施》，紧扣“源头-诉前-诉中-诉后”四阶段，以“强化府院联动机制 深化服务大局”任务清单深入构建“府院联动”机制，加强与行政机关沟通交流，全州法院共开展工作联动34次，邀请18家行政执法单位旁听行政赔偿案件庭审。州法院与州司法局召开行政争议实质性化解座谈会，以六条措施推进行政争议实质化解。行政案件实质性化解率为42.86%，同比上升24.11%。
“综合施策”助力法治建设。向州委州政府呈报《行政案件司法审查报告》，发布2023年行政审判典型案例，召开专题新闻发布会，按季度向有关部门下发司法建议评价，推动《黄南州2024年法治政府建设工作要点》落地，持续强化法治政府建设的使命担当。主动延审司法职能，通过“个案办理”到“类案治理”，就行政机关负责人出庭应诉制度落实司法建议，向行政机关发出增强调解能力、提升调解成功率等以“弥补社会治理短板”为目标的司法建议，堵塞管理漏洞、规范行政行为。2024年全州法院制发司法建议18份，其中综合治理类司法建议3份，反馈18份，反馈率达100%，一份综合治理类司法建议获全省法院优秀司法建议。
下一步，黄南法院将进一步落实“如我在诉”要求，努力在法律框架内寻求最佳争议解决方法，全力推动行政争议实质性化解，实现行政审判质效新跨越。