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来源:树人律师事务所

文章摘要
1.
1.全国矿山安全生产会议:迅速采取有力措施,坚决防范遏制重特大事故发生
9月25日下午,应急管理部党委委员,国家矿山安全监察局党组书记、局长黄锦生在贵州省六盘水市盘江精煤股份有限公司山脚树煤矿重大火灾事故救援现场主持召开全国矿山安全生产紧急视频会议,会议要求,要切实增强做好矿山安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感;要采取有力有效措施坚决防范化解重大安全风险,进一步增强忧患意识和风险意识,在抓预防上下功夫,下好先手棋、打好主动仗,真正做到未雨绸缪、防患于未然;要全面提升矿山安全保障能力和水平,全面落实“三个一批”措施,明确具体名单,编制“一矿一策”措施,确保落实到位,开展矿山智能化建设,降低安全风险,提高生产效率,全面提升从业人员素质,常态化开展“介入式”检查,配齐管理和技术团队,打牢矿山安全生产基础。
2.国家矿山安全监察局:对露天煤矿重大事故隐患情形作出规定
国家矿山安全监察局近日发布《关于认定露天煤矿重大事故隐患情形的通知》,认定下列情形为露天煤矿重大事故隐患。一是边坡变形量出现异常变化,未采取措施进行治理,或者出现滑坡征兆,未及时停止作业并撤离人员的。二是边坡角大于设计最大值,或者台阶高度严重超高、平盘宽度严重不足的。三是边坡监测系统不能正常运行,监测内容不全面,监测范围未做到全覆盖的,或者关闭、破坏边坡监测系统,隐瞒、篡改、销毁边坡监测数据、信息的。四是在高温区和自然发火区爆破时未采取措施的。五是井工转露天开采的煤矿,未探明老空区情况,或者已探明未制定安全措施的。六是将采煤工程作为独立工程发包给其他单位或者个人的,或者将剥离工程发包给2家以上单位或者个人的。七是将剥离工程转包或者违法分包的,或者未对剥离工程承包单位的安全生产工作统一协调、管理的,或者未定期进行安全检查的。
3.山西矿业权出让有望“不见面审核”
山西省自然资源厅近日下发《关于调整优化部分矿业权出让登记有关事项的通知》,决定调整优化部分矿产资源的矿业权出让和登记工作,以深化行政审批制度改革。相关市局和各县局应将矿业权出让事项纳入山西省矿业权出让管理系统,并实现全流程信息化、规范化管理。其中,自然资源部负责14种重要战略性矿产资源的矿业权出让和登记,山西省自然资源厅负责11种战略性矿产资源的矿业权出让和登记。其他矿产资源由各设区市政府整合优化,并将9个矿种纳入整合优化方案,经山西省人民政府批准后,由山西省自然资源厅委托市局进行出让。地热矿业权继续由山西省自然资源厅负责。
4.国家矿山安全监察局四川局:四项举措强化矿山安全监察
近日,国家矿山安全监察局四川局进一步加强监察执法全过程、全流程、各环节监督,大力实施四项举措,全面做好近期矿山安全监察工作。一是严厉打击隐瞒采掘工作面、超层越界、包裹传感器、不携带人员定位卡等非法违法行为,严格瞒报事故调查处理。二是督促监管部门处罚到位、隐患整改到位、警示震慑到位,定期通报对地方政府矿山安全监管工作的监督检查情况。三是深入研判强降雨、山洪等灾害对矿山可能造成的安全风险,强化应急值班值守和极端天气停产撤人制度。四是督促矿山企业加大科技投入力度,大力推动煤矿安装视频监控探头,切实提高监察工作精准性、实效性。
5.贵安城投集团与贵阳市矿能集团,签署战略合作协议
9月21日,贵州贵安城市投资集团有限公司与贵阳市矿产能源投资集团有限公司战略合作协议签约仪式举行,标志着双方深化合作迈出坚实步伐。贵安城投集团是贵安新区城市投资开发建设的主力军,贵阳市矿能集团是贵阳市属矿产能源领域投资龙头企业。根据协议,双方将聚焦主责主业,本着“优势互补、合作共赢、项目带动、共同发展”的原则,组建投资合作主体,以矿产板块作为切入点,逐步深化双方合作,打造合作示范项目。同时,全面拓展地热、绿色矿山、新型建材、新能源产业的深度合作,实现矿产能源产业的快速布局和高效运营,为贵安新区高质量发展贡献力量。
6.厦门钨业:与中国稀土集团签署合作框架协议
厦门钨业9月24日公告,9月23日,公司与中国稀土集团有限公司签署《合作框架协议》。双方拟在福建稀土矿业开发、福建稀土冶炼分离产业、福建稀土深加工产业的原料保障、稀土产业基金及创新领域开展广泛的合作。双方拟成立两家合资公司,中国稀土集团持股51%,公司(或公司的控股子公司)持股49%,共同合作运营公司(含公司控股股东及公司控股子公司)控制的稀土矿山和稀土冶炼分离产业,争取进一步扩大开采规模及冶炼分离规模。
7.国城矿业被中国证监会立案调查
2023年9月24日,国城矿业发布了关于收到中国证券监督管理委员会立案告知书的公告。从中可以看到:公司因前期会计差错事项于近日收到中国证券监督管理委员会下发的《立案告知书》(编号:证监立案字0152023007),因公司涉嫌信息披露违法违规,根据相关法律法规,中国证监会决定对公司立案。对此,国城矿业在公告中称:立案调查期间,公司将积极配合监管部门的各项调查工作,并严格按照相关法律法规的规定和监管要求及时履行信息披露义务。
8.赣锋锂业:蒙金矿业已取得更新的采矿许可证
赣锋锂业公布,公司已接到蒙金矿业的通知,加不斯铌钽矿采矿许可证更新办理手续已完成,蒙金矿业已取得内蒙古自治区锡林郭勒盟自然资源局颁发的更新的采矿许可证。更新后的采矿许可证有效期限为2023年11月6日至2035年11月6日,开采规模为60万吨/年,矿区面积为2.34平方公里。
9.西澳克雷安碳酸岩杂岩体发现铌稀土
恩康特资源公司(Encounter Resources)在西澳州西阿伦塔(West Arunta)地区的艾雷隆(Aileron)项目克雷安(Crean)碳酸岩杂岩体发现一个近地表大型铌稀土矿,与WA1资源公司的鲁尼(Luni)和P2发现邻近。6月份,该公司在霍斯奇克(Hoschke)见到矿化。在克利安增加的两个金刚钻孔主要见矿情况为:在64米深处见矿282米,铌品位0.54%,总稀土氧化物品位0.17%,终孔未穿透。其中,在209米深处见矿4.9米,铌品位2.2%,TREO品位0.2%。在200米外部署的另外一个反循环钻孔在40米深处见到150米的碳酸岩,但尚未取样。公司的反循环钻探正在继续,一台金刚钻将用于扩边钻探。
10.墨西哥:铜资源量新增超7000吨
加拿大塞拉多金属公司(Sierra Metals)近日宣布,其位于墨西哥的玻利瓦尔矿山项目(Bolívar)杜尔西矿床(Dulce)探明和控制当量铜资源量增加1,550万磅(约7031吨),高于2021年项目前期经济评估的预期。据悉,该数值计算自52次钻探结果(2023年共计划打钻91次);结果显示,该矿床铜、金品位均高出2022年公布的平均品位。据统计,截至2023年6月30日,杜尔西矿床探明、控制和推断矿石量分别为18.9万吨、104.7万吨和43.1万吨;其中,探明、控制和推断铜当量金属量分别为3,081吨、12,253吨和4,814吨,品位分别为1.63%、1.17%和1.12%。
金属价格

律师点评
山脚树煤矿“9·24”重大火灾事故发生后,应急管理部及国家矿山安全监察局召集相关人员召开全国矿山安全生产紧急视频会议,再次强调督促各级监管监察部门和所有矿山企业立即警醒起来、行动起来,深刻汲取事故教训,迅速采取更加有力措施,坚决防范遏制重特大事故发生,确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。实践中,诸多矿山企业在实施并购的过程中,往往忽视对安全生产方面的调查。在国家日益重视安全生产,并将矿山安全生产工作视为重中之重的背景下,树人律师建议矿山企业在并购过程中,除关注资源禀赋、税收、债权债务等传统事项外,针对已经投产的矿山,需要重点关注企业安全生产的问题,尤其需要确认目标矿山是否存在违规建设的情况,应保证目标矿山的基础建设手续已完备,能够防范安全生产事故的发生。
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