在忠诚履职中弘扬司法正能量

习近平总书记在2014年中央政法工作会议上的讲话指出：“要把维护社会大局稳定作为基本任务，把促进社会公平正义作为核心价值追求，把保障人民安居乐业作为根本目标，坚持严格公正执法，积极深化改革，加强和改进政法工作，维护人民群众切身利益，为实现‘两个一百年’奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保障”。习总书记在政治局集体学习时的讲话指出：“我们提出要努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义，所有司法机关都要紧紧围绕这个目标来改进工作，重点解决影响司法公正和制约司法能力的深层次问题。要坚持司法为民，改进司法工作作风，通过热情服务，切实解决好老百姓打官司难问题，特别是要加大对困难群众维护合法权益的法律援助。司法工作者要密切联系群众，规范司法行为，加大司法公开力度，回应人民群众对司法公正公开的关注和期待”。习总书记系列讲话中关于法治建设的重要论述为人民法院新时期的司法审判工作指明了方向，明确了目标。通过对总书记的系列讲话精神的深入学习和理解，“把握总目标、适应新要求，在忠诚履职中弘扬司法正能量”已经成为隆化法院、每名法官的不懈追求。
一、弘扬法治精神，在忠诚履职中传播司法正能量
注重积极发挥审判服务改革发展稳定的职能作用，依法公正审理各类案件，为县域经济社会发展提供有力司法保障。一是依法严厉打击犯罪，推进平安建设。注意追缴犯罪违法所得，及时返还受害人财产，努力将犯罪造成的不良后果降到最低限度，依法维护人民群众生命财产安全。树立科学的刑事司法理念、突出庭审中心地位，采取多项举措确保庭审功能和作用的有效发挥，实现案件当庭宣判率、服判率两提高，发还改判双降低。二是充分发挥司法的引导、调节、促进、规范和保障作用，民商事审判中妥善处理各类矛盾纠纷，依法培育社会主义核心价值观，倡导健康文明社会风尚，维护社会公平正义。三是践行能动司法，主动推进执行改革，尽最大努力维护胜诉权益当事人。积极开展公、检、法联合打击拒不执行判决、裁定等犯罪行为专项行动和年终执行攻坚行动，树立司法权威，维护当事人合法权益；完善执行指挥中心建设和应用，用好用足失信被执行人黑名单制度，加大对失信被执行人的信用惩戒力度，扩大信用惩戒范围，推动社会信用体系建设；成立组织、建立机制、细化流程、立审执协调联动开展案件跟踪履行，执行工作取得了良好的法律效果和社会效果。四是行政诉讼中推行行政机关负责人出庭应诉情况通报制度，提升行政机关依法执政意识，积极推进法治政府、法治社会建设；努力化解行政争议，维护社会和谐稳定。五是立足辖区经济发展积极研究京津冀协同发展、经济转型升级、重点领域改革等新常态下的新情况、新问题，组建服务新常态领导小组和项目建设专案组、专门合议庭，协调、审理、执行涉新常态的各类矛盾纠纷和案件。通过参与重要发展议题的研讨、重点案件的审理和对突出矛盾的协调化解主动探知案件背后的社会隐患，积极通过司法活动，释法明理，引导当事人通过法律程序维权，消除妨害稳定和发展隐患。六是加强审判监督工作，通过提高再审案件审判的时效性和既判力，保护当事人正当诉求，维护法院审判权威。
二、践行司法公正，在完善和创新司法为民、司法便民举措中释放司法正能量
树立大服务意识，回应群众的期盼和关切，以立案庭为依托，建立涵盖立案、审判、执行、司法救助、信访等各个阶段的为民、便民机制，切实满足老百姓的司法需求。在进一步完善实体诉讼服务中心，推行诉讼引导、立案审查、案件分流、诉前调解、咨询解答等“一站式”便民服务的同时，围绕立案登记制改革和司法公开工作，开发了“立案、信访、查询、咨询”四互动、“裁判文书公开、审判流程公开、执行信息公开、庭审公开”四公开、12368服务热线为主要内容及的网上诉讼服务中心，让群众足不出户就可接受到便利的司法服务。举办以走进法院感受“阳光司法”为主题，以参观一次便民诉讼服务中心、参加一次庭审观摩活动、召开一次代表座谈会、举办一次新闻发布会、赠阅一本法律书籍为内容的“五个一”法院开放周活动。举办多发案件新闻发布会、执行改革新闻发布会。强化便民、惠民为特色的小额诉讼“专审速裁”优势和功能，节省审判资源、节约诉讼成本、减少诉讼环节、减轻群众诉累效果明显。
三、展示司法公正，在深化司法公开中演绎司法正能量
在以审管办为依托的信息化和司法公开工作和以研究室为依托的信息宣传工作中，积极探究人民群众对司法公开的新要求和新期待，把官方网站、微博、微信等新媒体建设作为推进司法公开、展示司法公正的主阵地，用“网言网语”讲“法院故事”，传播司法“好声音”，在实现人民群众对司法工作的知情权、参与权、表达权和监督权的同时，展示司法正能量，增进人民群众对法院审判、执行工作的了解和理解，彰显国家法律权威与神圣。完善官方网站建设，规范管理，做好维护。法院官网及时更新信息，法院微博、微信发布信息。结合立案登记制度改革，开通了网上诉讼服务中心。使公众可以突破时间、地域限制，通过互联网查询所需内容，办理司法业务；积极推进审判流程公开。实体诉讼服务中心设电子触摸屏，在网上诉讼服务中心设查询栏，官方微信与官网建立链接，方便当事人和公众通过多个司法信息公开平台了解法院、了解案件、与法官进行互动；全面落实裁判文书公开，将个案裁判结果晒在“阳光下”；稳步推进执行信息公开。建立了执行指挥中心和执行公开网，在法院官网开辟执行视窗栏和曝光台，对失信被执行人进行了公开曝光。扎实推进庭审公开。对11个审判法庭进行了数字化升级改造，在满足庭审直播的同时，实现了庭审活动同步录音、录像和记录，保障直播录播案件庭审，制作电子音像档案。
四、促进司法公正，在改革创新、解决司法难题中凝聚司法正能量
借鉴邹碧华要件审判九步法，初步探索建立“类型化、专业化、精细化、标准化”的民事审判“四化”模式。案件分流类型化。立案阶段进行诉讼指导，依案件特点进行六分流。将可调纠纷向医疗、交通、物业、劳动、消费等专业人民调解委员会分流；将劳动争议、司法确认及抵押权、第三人撤销之诉等新类型民事案件向民一庭分流；将标的额较大、案件复杂的合同纠纷向民二庭分流；将交通、医疗纠纷向民三庭分流；将简单民事案件和小额诉讼案件向专司小额诉讼的民四庭、一乡一庭分流，将申请再审案件向立案二庭分流。审判组织专业化。根据案件类型、数量、处理复杂程度、法官工作量等多种因素综合考量，细化分工，建立对应类型化分流的审判机构。将民事审判划分出四个专业审判业务庭及基层人民法庭，并根据法官自身审判优势，进行人员调配，实现对相关类型的案件进行集中归口审理。审理要素精细化。对不同类型案件提炼出程序和实体两方面的要素，从立案阶段开始就对当事人作诉讼要素指导并填写相关文书，庭审阶段重点放在争议要素上。为各种法律文书制作要素式格式，便于审判法官套用。裁判尺度标准化。为案件类型、事实理由以及适用法律基本一致的案件设定了裁判标准和审判指南，在保证同类案件裁判尺度的一致性的同时，使法官无须再花费时间就这些问题进行专门研究、请示和探讨。
五、坚持“五过硬”，在文化建院和思想政治工作中激发司法正能量
坚持“政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬”目标建设法院队伍，是践行司法公正的根本保证。
强化理想信念教育。组织开展“坚定理想信念、公正为民司法”、“向用生命践行‘三严三实’要求的时代楷模邹碧华同志学习”、“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论等活动，引导干警胸怀理想、坚定信念，牢记宗旨、为民奉献；把自觉接受监督作为一项重要工作来抓，通过公开监督电话、信箱、发放监督卡等形式，积极畅通人大监督、人民群众监督、新闻媒体监督、检察监督和社会各界监督渠道；鼓励干警参加各类法律知识培训；坚持开展庭审评查、裁判文书评查活动，提升干警司法实务能力。积极参加政法委、上级法院组织的学习活动，领导带头，严格要求，保证学习效果；强化廉政教育，做到警钟长鸣，增强拒腐防变能力。出台改进工作作风的实施方案，督导干警切实遵守中央“八项规定”，引导树立正确的人生观、价值观、道德观。先后开展了清理违规配置使用公务用车、办公用房和干警经商营利活动；组织干警观看警示教育片，接受思想洗礼；不断深化作风建设，进一步密切法院与群众之间的关系。以党员干警为主体、以党组为主体、以政治处为主体、以各基层法庭庭长为主体、以女工组织为主体、以年轻法官为主体的特色法官志愿者组织开展了丰富多彩的志愿活动，受到社会各界好评；坚持“法治文化引领、阵地建设支撑、特色活动助力”开展法院文化建设，“爱党亲民、尚法重理、崇尚荣誉、创新致远”的院训不断激励全院上下凝心聚力，奋勇向前。