在中央经济工作会议中找到2025的风向标

今年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，不久前召开的中央经济工作会议总结了2024年国内经济运行情况。同时，国家也在这一场承上启下的重要会议上，对明年的经济工作把舵定向，做出了多项重要安排。
在经济发展环境复杂多变的时期，深入领会本次会议精神，把握未来国家经济工作的重点，将为明年的工作、经营、投资提供方向性的指导。
PART.01.2024年的定调
2024年前三季度，我国GDP增速为4.8%，在全球五大国家中位列前茅，基本完成了2024年初设立的“5%左右”的增速目标。城镇新增就业、国际收支、粮食产量、M2和社融规模等一系列指标中，许多数据都已经提前达成目标值。中央对2024年国内经济发展状况的定调是：经济运行总体平稳、稳中有进、高质量发展扎实推进，经济社会发展主要目标任务即将顺利完成。
另一方面，本次经济工作会议指出“实践中，我们不断深化对经济工作的规律性认识”，并点名了当前我国经济仍在面临的困难和挑战，主要包括3大方面：内需不足、部分企业生产经营困难、群众就业增收面临压力。
内需方面，2024年我国的投资与消费增长陷入失速，投资与社零消费同比增速逐月下滑，截至第三季度，居民消费欲望疲软的趋势越发明显。
企业方面，大多数行业都进入了剧烈的盘整期，利润出现了较为明显的下降。电气机械及器材制造业下滑7.2%、非金属矿物自造也下降51%、煤炭开采与洗选业下降了21.9%，这只是其中一部分。这些曾经都属于利润占比较高的行业，部分行业的利润甚至出现了连续三年下滑。
居民方面，虽然目前国内就业情况总体稳定，但依然面临着结构性的失衡。30-59岁的部分的群体就业形势较为稳定，但16-29岁的年轻群体就业情况依旧不乐观。且未来随着每年千万级毕业生持续进入就业市场，就业形势会更加严峻，且未来的收入增长仍然承压。
能够看出，这3大方面的挑战，均与我国居民部门有很大的联系，群众就业、增收上的压力甚至日渐加大，导致的内需不足经过逐级传导，最终导致企业的生产和经营面临困难。因此，2025年的经济工作，也将比以往力度更大。
PART.02.2024年的新提法
2023年的经济工作会议上关于2024年宏观政策基调的表述是12个字，“稳中求进、以进促稳、先立后破”，今年则在此基础上又增加了4个字：稳中求进、以进促稳、守正创新、先立后破。
具体来看，去年会议上定下的宏观策略是强化跨周期和逆周期调节，2024年则加上了3个字，首次提出要进行超常规逆周期调节。
当前尽管外部环境较前几年有所缓和，但经济增长压力仍然存在，尤其是房地产市场的低迷对整体经济的拖累仍然需要一定的时间消化。后续政策工具的出台将更具有针对性，更加倾向于“逆周期”以应对潜在的经济下行风险。
在财政和货币政策层面，本次会议上，财政政策的前缀由“积极”调整为“更加积极”，货币政策则由“稳健的货币政策”调整为 “适当宽松的货币政策”。前者相对应的财政赤字率和地方专项债投资范围也将进一步扩大，适时的降准降息举措可能已经在路上。
从以上若干新提法上能够看出，如果2023年的经济工作成绩能得75分，那么2024年就是70分。这并非考生发挥不佳，而是内部和外部环境的困难程度有些超出预期，即“试卷变难了”。所以2025年的宏观政策基调，光从用词上就能看出强化程度很明显。
实际上，都不用等到2025年，9月以来出台的一系列政策已经能够充分表达中央提振信心、拉动经济的决心。
PART.03.工作重点显著变化
说完宏观基调，我们再看看2025年中国的经济工作重点，它们主要体现在内需、新质生产力、城乡融合发展三个方面。其中，对内需的高度关注值得我们密切关注。
背后的原因显而易见：当前国内经济面临的三大挑战，无一不是指向内需，提振内需就是“阵眼”。从会议的相关表述看，2025年国家将在就业、消费、投资三个方面入手提振内需。
在就业方面的举措包括加强政企合作、打造就业信息平台、推进薪酬透明等；消费方面，将增加定向补贴覆盖的产品种类，扩大消费群体，并提出了三个新的经济概念：首发经济、银发经济和冰雪经济；投资方面，则将更加聚焦支持国家重大战略实施和重点领域安全能力建设项目，即“两重项目”。
此次中央经济工作会议对企业保护、营商环境建设方面也给予了较高的关注，出台民营经济促进法、规范涉企执法、以监管促进平台经济健康发展等事项均被提上日程。
平衡、稳定、发展，将成为2025年经济工作的核心，会议提出的16字宏观基调，就是要在稳增长的背景下，着力培养、维护新的增长动力，力求实现经济结构的持续优化和经济规模的稳定增长。