开发性金融是推动“一带一路”建设的重要金融力量。国际上一般认为,开发性金融的发展方向是善用政府支持的杠杆作用,使融集到的大额资金发挥最大功效,满足可持续发展目标。中国的开发性金融,以国家开发银行等机构为代表,把政府的组织协调优势与金融的投融资优势相结合,把服务国家发展目标与市场化运作相结合,为增强国力和改善民生发挥了重要作用,同时为国际金融的创新发展贡献了中国经验和中国智慧。
中国社会科学院蓝迪国际智库专家委员会专家、中国开发性金融促进会秘书长邢军在园区建设分论坛中表示,通过园区的方式进行开发和建设是很有特点的做法,中国的园区类型和数量很多,各种园区在工业化和城市化的过程中发挥了很重要的作用。在融资方面,中国开发性金融机构发挥了主力军的作用。园区的建设需要大量的资金,现金流呈现先低后高的特点,开发性金融具有重要作用。国家开发银行多年来在支持园区建设方面总结了一套做法,就是做规划,搭平台,建信用,引产业,提功能等几个过程。
对园区要做好全方面的规划,包括功能、位置、资源禀赋、区位优势、根据地区经济发展相匹配的融资规划等,这样能够避免重复建设,解决产业可持续发展问题。园区建设周期长,现金流慢,在建设实施时通过搭平台,孵化产业和孵化投融资平台。在海外,通过市场主体,形成借、用、管、还的一体化平台,通过智力建设,信用建设,注入资产,产生造血功能。融资的基础是信用,信用是第四推动力,是基础性的工作。园区的主要功能是吸引产业入园,引入会资金和商业资金,为产业注入强劲动力,提升园区功能,为入园企业提供融资需求。
海外园区的建设可以借鉴国内的做法,国家开发银行支持了中国赞比亚卢萨卡经济工业园区、中国加拿大工业园区、中国白俄罗斯工业园区、中国马来西亚钦州产业园区等园区,下一步将与更多的社会资源进行对接,搭建平台,融资,融商,融智,通过产业链的模式建立金融联盟,为每个环节提供不同的融资方式,同时广泛联络开发性金融机构,为园区提供更多服务。
通过做规划,搭平台,建信用,引产业,提功能支持园区建设
作者:邢军来源:德恒律师事务所

开发性金融是推动“一带一路”建设的重要金融力量。国际上一般认为,开发性金融的发展方向是善用政府支持的杠杆作用,使融集到的大额资金发挥最大功效,满足可持续发展目标。