安全合规之风险识别篇

风险辨识，是安全合规的重要组成部分，也是开展安全合规工作的前提。只有将存在于企业安全生产中的危险识别出来，采取适当的安全防控措施，才能有效减少事故发生。
那么，在安全合规项目中怎样才能做好安全生产风险辨识呢？首先，安全生产风险辨识是一个系统工程，我们必须按部就班地进行全方位的风险识别；其次，针对识别出来的风险，我们要采取最好的解决对策和安全措施，同时针对风险和实施方案再给予全面的安全管理制度补充，才会形成一个完整的闭环。
在承接安全合规项目后，我们需要先对企业做一个详细的尽职调查，在对企业所属行业、员工、岗位设置、设备、工序、安全设施及安全管理制度等都有了一定程度的了解后，我们做风险辨识从划分作业活动开始，第一步编制生产活动表，生产活动表的内容要覆盖所有正常、非正常和紧急状态下的一切生产活动。第二步辨识与生产活动有关的所有危害因素，考虑谁会受到伤害以及如何受到伤害，准确描述可能发生的危害事件和危害因素。这里的危害因素分为三类：人的因素、物的因素和环境因素，三部分因素相辅相成，既相互影响，又需要相互配合，下面将详细阐述每一部分因素以及需考虑的问题：
（一）人的因素
人的因素主要指人的不安全行为，主要有忽视安全警告、违章操作，例如用手代替工具、用手拿工件进行机加工、未经许可开动、关停、移动机器、机器运转时进行检修工作、冒险进入危险场所、未按要求佩戴防护用品用具等。
安全合规项目做人的危险因素识别，要基于行业性质以及背调企业的岗位设置，需要熟知岗位风险点，核查岗位操作规程是否设置不当，从教育培训存档资料中找寻单位的培训告知义务是否尽职履责，查看安全防护用品的购买及配备情况。
（二）物的因素
物的因素主要指物的不安全状态，包括物理性有害因素、化学性危险有害因素和生物性危险有害因素三方面。
物理性有害因素包含设备、设施、工具、附件等防护缺陷、噪声、振动、高温低温等有害因素。安全合规项目中，根据尽调的工艺流程、工艺设备情况进行危险有害因素识别，将识别后的危险有害因素列表与现有的设备防护设施台账对比，并与现有的检查检验记录进行核对。
化学性危险有害因素包含易燃易爆、有毒有害、腐蚀性、有其它化学危险等有害因素。安全合规项目中，根据尽调的工艺中的原材料、中间材料、成品、半成品、中间产物等的物质性质进行识别，对现有的危险化学品进行分类，再根据储存量和存储现状进行分级管控，并检查危险化学品库的安全设施配备和安全距离情况，同时修订危险化学品的安全管理制度。
生物性危险有害因素包含传染病媒介物、致害动植物、致病微生物等危险有害因素。安全合规项目中，根据尽调的工艺及存储物料情况，识别是否存在传染病媒介物等危险有害因素，并核查安全管理制度与安全措施的设置。
（三）环境因素
常见的环境缺陷有：照明不良、通风换气差、温度湿度不良、工作场所堵塞、作业现场杂乱、地面湿滑、消费疏散不良、过量的噪声、粉尘过大、自然因素等。

风险识别之后，要针对每一项风险制定相应的安全对策及措施，并补充完善安全管理制度，关于其它项在后续的系列文章中我们再继续研究讨论。