从楼花到烂尾，南阳能告诉我们什么？

之前#河南南阳大面积楼盘烂尾#成为新闻热点、微博热搜，各大媒体纷纷报道。针对这一新闻，如何评价河南南阳楼盘大面积烂尾的现象呢？
跟南阳特别相似的还有一个地方，这地方108坊、十三朝古都、十二时辰（误）…
作为陕西省的省会，西安在2011、2012年的时候，开了一批土地政策的口子，允许开发商一边建设一边补手续。
这就特别考验开发商的“良心”，各位想想，五证一个证没有，就可以把房子卖了，把钱都揣进自己的腰包里，这房子还需不需要好好盖起来？这手续还到底补不补？
在这种宽松监管的背景下，能老老实实补手续、踏踏实实把房子盖好、让业主安心入住的开发商，其自律程度不亚于三九天说起床就起床的人。
但是这种宽松的政策，其实是违反上位法的，现在还能搜到国土部紧急叫停西安某项土地政策、陕西省国土厅叫停西安某项土地政策的新闻。
于是本来打算慢慢补手续的开发商也没优惠政策了，想要办土地证，先把出让金交齐。
然而人家开发商，把业主的钱都收的七七八八了，这种五证不全的房子，也不会有啥按揭款等着开发商，这时候再往楼盘里砸钱，太不杠杆了。
于是就苦了买了房子的业主，11年、12年买的房，到现在了，要么压根住不上，要么强行入住（没电没水没燃气，更不可能办产证）。
那么有朋友问了，我住不上，我特么能不能找开发商给我赔逾期交房违约金？
不能。
对于没有国有土地使用证的楼盘，法院会认为这不属于法院受理范围，直接裁定驳回违约金诉讼。
为什么？咱也不知道，咱也不敢问，问也问不出明堂。
去年我们团队的主任应烂尾楼业主邀请，去了一趟内蒙某市。这地方据说有上百个烂尾楼，当地领导找机构计算了一下，要解决烂尾楼的复建问题，平均一个项目需要1个亿。这也就间接地说明了，那个把房子盖烂的开发商，当初卖房子赚的绝对不止1个亿。那么这些钱去哪了呢？怎么就能把房子盖烂呢？
早些年房价高企的时候，很多煤老板跑到内蒙去开发楼盘，把业主的钱拿到手了，发现后院起火，矿上不行了。于是把卖房子的钱挪回去救矿或者是其他生意，盖房子的钱自然就没了。
可是哪怕是个不懂法律的人，都忍不住得问一句，这盖房子的钱，就能随便挪吗？理论上不能，但期房预售制度（内地版）是原罪，它的底层设计逻辑就是方便开发商搂钱，所以在这个制度下，一切皆有可能。于是，烂尾楼就这样产生了。
说回南阳。
南阳下一步会做啥呢？
根据我们的经验，下一步会有各个烂尾项目的专属工作小组，负责“协调”解决烂尾楼复建问题。
然后会有一个市级领导小组，可能会叫“xxx指挥部”，或者叫“解决烂尾楼遗留问题办公室”，负责编制南阳的烂尾楼目录，给大家排个队，用时间来冲刷一切问题（撑到3年换届期就万事大吉）。
但是真正能帮助业主复建烂尾楼的方法，没人知道，也没人想知道，真有人去做了，可能还会被阻挠——被业主自身阻挠。
“再等等看”、“人心不齐”，这些话在我们帮助烂尾楼业主解决问题的时候，不知道出现了多少次。
但是呢，我们还是抱着希望。
因为在遇到10个组织不起来的烂尾楼小区后，我们总能遇到一个特别团结、特别理性的小区。
这些能够为自己争取到家园的业主们，有个最大的共同之处，就是他们都有若干个特别能干的业主代表，负责和律师对接，组织听法律讲座，走上楼盘复建之路。
所以，虽然在帮助业主依法处置烂尾楼问题的道路上，我们律所走得很孤单，也很艰难，但是想到我们正在合作的那些可爱的业主代表，也会觉得还是有希望的。
希望只留给勇敢的人。