你支持取消私家车年检吗？

微信热传《政协委员提议私家车不再年检》，一时成为朋友圈热点。笔者就相关背景检索了一下，今年再次提案的全国政协委员施杰早在2014年，便提交了“关于7座以下私家车免年检”的提案。
同年深圳市政协委员张学虎也提交了《关于取消私家车强制年检的提案》，两位委员均呼吁取消当前的机动车辆年检制度。
那么，取消私家车年检是否可行呢？
首先，委员的提案推动了“渐进式”取消年检。2014年公安部与质检总局联合发出《关于加强和改进机动车检验工作的意见》。意见认为：“近年来，一些地方存在的机动车安全技术检验机构数量不足、检车排队积压严重、巧立名目乱收费、只收费不检车、检验流于形式、一些检验人员素质不高、态度恶劣等问题，引发群众不满，社会影响恶劣。”
意见规定，自2014年9月1日起，试行6年以内的非营运轿车和其他小型、微型载客汽车免检制度。相对于“引发群众不满，社会影响恶劣”，“6年以内”免检制度受到了广大车主的一致称赞，这就足以证明，彻底放开私家车年检还是有实施空间的。
1、法律上可行
车辆年检制度是依据《道路交通安全法实施条例》第十六条的有关规定制定的。未年检给予警告或200元以下处罚。该条例属于行政法规，其性质却属于行政许可，因为不年检就要受到相应处罚。
《行政许可法》第十二条规定“直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备…，需要…通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项”可以设定行政许可。以此来看，似乎车辆检验符合“直接关系公共安全”。
但同时，第十三条还规定“本法第十二条所列事项，通过下列方式能够予以规范的，可以不设行政许可：（一）公民、法人或者其他组织能够自主决定的；（四）行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的。”
任何一个正常驾驶人绝不会希望自己的车辆存在安全隐患，若发现隐患也会及时保养或检修。所以对于“自主决定”的事项的确无需要设置许可。相反，即使车辆通过年检，仍然会有醉驾、毒驾发生，直接危害公共安全。由此可见，车辆年检并非确保“公共安全”的唯一条件。真正决定公共安全和自身安全的还是驾驶人自己。
所以，提前预防，确保公共安全的关键是加强对驾驶人安全意识的培养，重点在人。提前预防、严格执法与“事后监督”并重，才能更好地确保公共安全。
前述6年免检制度的出台，就很好地证明了车辆年检可以不设行政许可，无需强制要求检验。
2、政策上可行
李总理在政府工作报告上提出，去年共取消和下放311项行政审批事项，取消123项职业资格许可和认定事项，彻底终结了非行政许可审批。深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革。
工商登记前置审批精简85%，全面实施三证合一、一照一码。加强事中事后监管，优化公共服务流程。群众和企业办事更加方便，全社会创业创新热情日益高涨。
所以，对于民众期盼的私家车取消年检，从政策导向上来说，还是有极大空间和实现的可能性的。
全面推进依法治国，实现行政权力与公民权利的法治化，就要放弃对固有利益的留恋。公安部在《意见》中为何表述“近年来，一些地方存在的机动车安全技术检验机构数量不足、检车排队积压严重、巧立名目乱收费、只收费不检车……”这揭露的并不是乱象，而是乱象背后的利益链。
法治的进步，就是要革除积弊，用新生的符合人民利益的政策或立法，维护和扩大公民的权利，限制或取消落后的行政权力。可以说，政协委员的提案，正是代表了广大人民的利益，才受到了网友们的热传，“试行”的6年免检制度也恰恰是在政协委员提案的推动下实现的。
让我们共同期待政协委员的提案得到落实！