郑州郑东新区龙子湖“基金岛”及补助政策

2017年3月22日，河南省发改委、工商局联合发布《郑州龙子湖智慧岛投资基金注册与管理工作方案》（全文附后），为推动投资基金向龙子湖集聚，快速做多投资基金主体，探索基金快速发展与非法集资风险防范新模式，提出基金企业登记管理的最新方案。
方案明确，登记范围包括：一是企业名称中含有“基金”、“基金管理”、“私募基金”、“私募股权投资基金”字样；二是企业名称中含有“创业投资”和“创业投资管理”、“创业投资基金”字样。三是企业名称中含有“股权投资”、“股权投资管理”、“股权投资基金”字样。四是企业名称含有“资本管理”、“资本”、“资产管理”字样。
同时，智慧岛将重点引进符合下列条件的基金及基金管理企业。包括基金企业，要求基金投向符合产业政策，产业投资基金、私募股权投资、私募基金等资金规模5亿元(含5亿元)以上；基金管理企业，产业投资基金、私募股权投资、私募基金、股权投资基金等管理企业注册资本不低于1000万元，首期实际缴付资本不少于200万元人民币。
在服务管理上，郑东新区管委会指定专门机构做好住所地协调服务，建立起法定代表人日常联系制度，并指派专门的联络员做好上门服务；省发改委帮助完成工商注册登记的投资基金业在20个工作日内登录河南省投资类企业信用信息系统。
2016年，郑东新区全年GDP完成326亿元，增长13.7%，增速居全市第一，第三产业增加值完成近300亿元;金融业增加值149亿元，增长14.4%。
2017年郑东新区目标将锁定为：地区生产总值增长9%以上，固定资产投资增长10%以上，公共财政预算收入增长7%以上，金融业增加值增长11%以上，信息服务业产值达30亿元以上。
2017年郑东新区将紧盯重点产业，围绕建设国家区域金融中心目标，抢抓自贸区建设等机遇，全面提速金融业发展。核心区全年计划引进金融机构25家以上；以省政府促进投资基金类企业在龙子湖智慧岛集聚发展为契机，完善政策扶持体系，引导各类投资基金集中登记，打造基金集聚区。
当初暂停全国范围私募基金等投资企业登记注册的主要原因就是为了防范风险，此次郑州市在放开的同时，也提出了系列风险防范措施。首先，在文件的开头即明确“探索基金快速发展与非法集资防范新模式”，将鼓励发展与风险防范并重。在具体措施上，除了提出一定准入门槛外，还要求健全基金托管服务，选择3-5家托管能力强的银行集中于私募基金签订托管协议。
2016年年初，工商部门在全国范围暂停“金融“相关字样企业的注册，包括但不限于私募基金等投资类企业，具体暂停登记注册的范围包括在名称或经营范围中交易所、金融、资产管理、理财、基金、基金管理、投资管理、财富管理、股权投资基金、网贷、网络借贷、P2P、股权众筹、互联网保险、支付等的企业。
近期放开私募注册的城市是广州市。2016年10月26日广州市政府发布《关于广州市优化股权投资环境相关政策发布会》，提出“打造风险投资之都”的基本经济政策，随后，广州市金融局、广州市工商行政管理机构、广州市股权投资行业协会等部门联合制定了在广州市申请设立资产管理、股权投资类企业企业指南，全面放开私募机构的登记注册。
目前，据了解，除了郑州及广州之外，已经有杭州、宁波、青岛、珠海等陆续放开了私募基金的登记注册。
郑州郑东新区龙子湖智慧岛投资基金公司可以注册以下四‌‌类公司：
（1）企业名称中含有“基金”、“基金管理”、基金”、“股权投资基金”字样。
（2）企业名称中含有“创业投资”和“创业投资管理”、“创业投资基金”字样。
（3）是企业名称中含有“股权投资”、“股权投资管理”、“股权投资基金”字样。
（4）企业名称中含有“资本管理”、“资本”、“资产管理”字样。
郑州郑东新区龙子湖智慧岛投资基金公司的资金要求：
（1）对于基金企业：要求基金投向符合产业政策，产业投资基金、股权投资、基金等资金规模应在5亿元以上（含5亿元），其中首期实缴资本不少于1亿元，单个投资者出资不少于500万元。创业投资基金规模1亿元以上，其中首期规模不低于2000万元。
（2）基金管理企业，要求产业投资基金、股权投资、基金、股权投资基金等管理企业注册资本不低于1000万元，首期实际缴付资本不少于200万元。创投类管理企业注册资本不低于500万元，首期实际缴付资本不少于100万元等。
郑州郑东新区龙子湖智慧岛投资基金公司在智慧岛管辖范围内办理工商和税务登记，并按要求在相关监管部门核准备案之后可以享受以下政府补助和住房补贴：
A 落户补助：对新设立或新迁入私募基金，给予一次性落户资金补助：
（1）对公司制基金，按首次申请时实收资本规模给予补助：对企业实收资本达到1亿元人民币的，给予100万元补助；达到5亿元人民币的，给予200万元补助；达到15亿元人民币的，给予500万元补助达；到30亿元人民币的，给予800万元补助。
（2）对合伙制基金，按首次申请时实到募集资金规模，给予受托管理的基金管理企业补助：管理资金达到1亿元人民币的，给予50万元补助；达到5亿元人民币的，给予100万元补助；达到15亿元人民币的，给予300万元补助；达到30亿元人民币的，给予500万元补助；达到50亿元人民币的，给予800万元补助。
（3）由政府财政引导资金参与设立的基金享受的资金补助，按政府出资比例相应扣除政府出资部分享受补助。对同一基金、基金管理企业落户资金补助累计最高不超过1000万元。
B 地方经济发展贡献奖励：
（1）自设立之日起连续三个年度，对年度地方经济发展贡献达到200万元的企业，按照超出200万元部分的50%给予奖励，同一企业累计享受奖励最高不超过1000万元。
（2）自设立之日起连续三个年度、对年收入达到50万元的人员、按其收入形成地方经济发展贡献情况，给予企业全额补助，补助得金专项用于人才奖励。
C 办公用房补助：
支持基金类企业到郑东新区龙子湖智慧岛集聚发展，给予如下租房补助：
（1）对实收资本规模(实际管理资金规模)在1亿元(含)以上10亿元以下的，可享受建筑面积不高于300平方米的免租办公用房，超出300平方米以上部分的租金，按照50%予以补助。
（2）对实收资本规模(实际管理资金规模)在10亿元(含)以上的，可享受建筑面积不高于500平方米的免租办公用房、超出500平方米以上部分的租金按照50%予以补助。
（3）补助期三年。