兴庆法院“公证参与”+“辅助事务外包”巧释审执新动能

90多名法官，
承担三万多件案件？
面对突出人案矛盾，兴庆区人民法院积极探索引入市场化、社会化资源，有效缓解办案压力，持续提升审判质效，全院收案、结案、结案率呈现“一降两升”的良好态势。
公证司法辅助
多措并举助力法院“提质增效”
公证参与司法辅助事务是推进以审判为中心的诉讼制度改革的一项有益探索，有利于进一步深化多元化纠纷解决机制，推动了纠纷调解力量的合理配置和高效利用。2023年，兴庆法院公证参与司法辅助事务中心参与电子送达85388件次，制作执行法律文书11657件，协助执行查控12317件、查控被执行人13945人，参与案件调解3480件，调解成功1044件；办理调解协议赋予强制执行效力公证2576件，出具执行证书901件，通过减免收费为当事人节省诉讼成本2362940元。
提升送达质效解决送达问题
采取多种形式同步进行，并以“全时间”模式上门送达。司法辅助人员用午休、下班、周末、节假日等时间，前往当事人所在地送达法律文书，保障当事人的诉讼权利，打通司法服务“最后一公里”。
拓展公证参与扩大司法辅助范围。自2021年推行公证调解以来，公证参与处理拟起诉的房地产类、建设工程类纠纷361件次，成功化解242件，办理赋予强制执行效力的调解协议公证154件，充分发挥了公证工作在创新社会治理、防控社会风险、促进社会和谐方面的积极作用。相关案例被录入最高人民法院于2023年5月23日发布的《最高人民法院第六巡回法庭发布巡回区房地产及建设工程领域诉源治理十大典型案例》。
共建金融“共享法庭”实施多元解纷。以“法治指导员＋法官助理＋金融行业调解员＋公证调解员”模式，集约化受理金融案件，参与金融“共享法庭”诉前调解案件3400余件，其中调解成功并赋予强制执行效力的案件550余件。
把关执行终本发挥公证效能。积极探索公证参与司法辅助事务服务，参与执行案件终本工作，让法院多了一个监督者、群众多了一个把关人，也让执行工作更加规范、公开、透明。
司法辅助事务“兴庆模式”
做实法院能动司法
辅助事务外包部门采用集约化管理，明确由审判管理办公室对接社会服务方集中管理,统一管理调配。通过不断完善事务外包工作制度和流程，基本形成了一套符合兴庆法院实际的审判辅助事务外包工作模板。2023年完成信息录入56593件，卷宗整理共计55505件，制作电子卷宗及归档共计56684件，大大减轻了法官、助理、书记员的工作量，为解决“案多人少”的矛盾提供有力保障。
辅助事务集约化。按照“一体化、多功能”的标准，审判辅助事务服务项目组将诉讼服务中心的诉讼引导、立案登记、查档阅卷、材料流转，审判执行中的卷宗装订、卷宗扫描、归档等非核心辅助事务从审判工作中抽离出来，让法官有更多的时间钻研案件，开展业务学习。
运行机制高效化。依托审判辅助事务服务项目组专业管理经验，进行业务节点串联，形成流水线式的业务工作模式，为当事人提供更加便捷高效的司法服务，扫描室、立案庭实行工作任务量化管理，明确各项工作的细则，通过绩效考核调动员工主观能动性，提高工作效率。
工作流程规范化。对各岗位工作步骤、时限要求、操作规范、结果要求进行明确，实现工作流程标准化目标。及时建立卷宗交接流转台账，实现各个环节交接有迹可循、精准溯源，极大的提高了卷宗质量。
自实施司法辅助事务社会化服务及公证参与辅助司法事务以来，全院审判质效得到了明显提升。2023年，共受理案件34825件，同比下降0.58%；结案32779件，同比上升1.92%，结案率94.12%，同比上升2.3%，位居全市第二；全年诉前化解案件数12539件，新收案件同比下降1.95%，成为受理案件数和新收案件数实现“双下降”的唯一基层法院，基本实现了为审判压力做“减法”，为工作质量做“加法”的良好效果。