达康书记，丁义珍应该这么抓！（开脑洞是必须的）

《人民的名义》追到现在，大BOSS上线啦~可是我们的祁厅长智商一直掉线啊~
你说你长点心吧，我的祁厅长！就连高书记都发现你在抓捕丁义珍的时候太不上心了。这大boss刚上线，你不能这么快暴露自己身份嘛。
其实吧，这抓捕外逃美国的丁义珍还是有套路的，今天就跟大家介绍介绍。至于这些套路咱大汉东的boys能实施到什么程度，就看道行了，是不是？
套路一 跨国追逃 难度系数：★★★
由于各主权国家的司法制度不同，且为保持国家主权的独立完整，对于出逃国境的人，案发国的内部通缉令在潜逃目的国内是无效的。但是，出逃国外不能成为犯罪分子的天堂呀，不然潜逃目的国不都成了垃圾桶，什么恶棍都往里装？
于是，为了给这些跨国潜逃人员予以打击，国际刑警组织担负了这一责任。根据案发国警方提出的要求，国际刑警组织对外发布通缉令。如前所述，由于主权国家之间的司法制度差异，国际刑警组织发布的通缉令仅仅只是一种信息的传递和通报的作用。潜逃目的国的司法机构是没有义务执行通缉令的。
汉东公安厅请求国际刑警组织对外发布的就是红色通缉令，是在请求引渡的前提下追捕逃犯，属于国际刑警组织最高级别的通缉令。但是，非常可惜中美之间并无引渡条款，因此这个红色通缉令在美国无效。也就有了剧中周正一行在美国只能秘密行动，不能暴露身份请求美国警方介入的重要原因之一了。
所以，红色通缉令在抓捕洛杉矶扫地王丁义珍的问题上，只能算一个纸糊的门神。有威慑恶鬼的作用，但是没有实施抓鬼的能力。
套路二 移民法遣返 难度系数：★★★
其实“遣返”这个词并不是刑法中的名词，而是移民法的名词。遣返是指主权国家将违反本国移民法的外国人强制驱逐出境，返回其母国的移民法律手段。
在美国主要有两种原因遭到遣返，一是，签证过期而超期滞留；一是，无有效护照签证的违法偷渡。我们的达康书记化身丁义珍当时持有效身份证件，通过正常航班到达美国。对于他而言，最有可能被遣返的是签证过期后非法滞留。而且他本人又是上了红色通缉令的主，一旦美国警方抓住他，非常可能被遣返回国。
现在生不如死的丁同学，估计自己都特别想被美国警方抓住吧。
套路三 异地追诉 难度系数：★★★★
2005年，《联合国反腐败公约》正式生效，是联合国历史上第一个用于指导国际反腐败的法律文件。有了这一公约，参加公约的国家之间即使没有引渡条约，也可以根据公约的规定开展反腐败领域的司法合作。
在异地追诉上，我们国家是有成功经验的，比如2015年李华波案。
李华波曾任江西省鄱阳县财政局经济建设股股长，然而这个“股级”干部，凭着一枚假公章，伙同他人于数年间侵吞公款达9400万元，相当于鄱阳这个国家级贫困县年财政收入的四分之一。
案发后，李华波带着鲸吞的巨额公款，携家带口的逃到了新加坡。本以为中新两国之间无引渡条款，准备在新加坡“安度晚年”的李华波，被检察、外交、公安等部门组成的联合工作组，死死咬住。
工作组先后8次赴新加坡进行磋商。最终由于中方向新方提出司法协助请求，提供有力证据，新方最终冻结了李华波涉案资产，对李实行了逮捕、起诉，以“不诚实接受偷窃财产罪”判处其15个月有期徒刑，并在李华波出狱当天将其遣返回国。
当然，美国的司法环境和国际地位不能和新加坡相提并论。实践中基本上也没有出现，中国在逃高官在美国被司法追诉的先例，所以难得系数相当高。
套路四 跨国追赃 难度系数：★★★★★
丁义珍的出逃很突然，虽然经过精心策划，但毕竟准备不足，最大的不足就是没带钱。（让我幸灾乐祸一下）
但是现实中，出逃国外的官员们大部分都是精心准备的，早就将巨额财产转移国外。因此，要斩断出逃人员的后路，最好的办法是断了他们的经济来源，查扣他们的国外违法资产。但是，跨国追赃的难度可不是一般的大哟~
以美国为例。早在2014年中美之间就《海外账户税收合规法案》实质达成了协议。这个法案的主要内容就是美国税务部门将在美国拥有财产的中国人的财产、存款等信息，通过外交途径告知中国的税务部门。这个法案一度被外界认为是中美之间跨国追赃的基础。
但是，歆爷查了查资料，发现这个法案的目的是在于“反逃税”，并非针对“反腐败”。并且至今中美两个仍未正式签署该国际协议，是否能真正得到实施尚属未知。而且，大部分出逃人员在美国境内持有的资产、存款等并不会直接使用本人名字。因此，歆爷觉得这个外交双边协议在反腐方面确实不能太高指望。
当然，我们去美国追赃也不是不可能的。
2015年9月，习大大访问美国。中美两个元首就跨国追赃首次明确将通过商谈互认和执行没收判决。也就是，如果我国对外逃人员通过司法判决查没其财产的，可以与美国司法部门协商认可我国生效判决，并在美国境内对外逃人员的财产事实查没。
套路五 劝返 难度系数：★★★★★
劝返，说到底就是“攻心计”，晓之以情、动之以理、慑之以惧。
外逃的官员们，无论是丁义珍之类仓皇逃跑，未带细软；还是李华波之流精心策划，准备洗脚上田，由于都是在本国犯过大事的主儿，即使逃到国外也是整日惶惶不可终日。无论物资生活是艰难还是优渥，内心的压力和煎熬是常人难以体会的。因此，委派专业人员接触，劝其主动回国，确实是个兵不血刃的上上策。
但是，出逃高官之所以出逃根本原因仍是希望侥幸逃脱法律的制裁。在趋利避害的本能驱使下，要让他们心甘情愿放弃抵抗，乖乖回国可不是件容易的事情。况且，官员出逃大部分都是带着秘密出去的，像丁义珍一样被国外黑社会势力控制者不在少数。要劝返还得冒险接触目标人物，随时都有生命危险。
所以，劝返这绝对是个技术活。
以上都是正规套路，合理合法。最后是脑洞大开时间。下面套路仅供娱乐，千万别当真。
开脑洞之 引渡 实施难度：★★★★★★
引渡是正规的国际法追捕外逃人员的手段，而在中美之间这个套路显然需要开开脑洞。
由于社会形态的不同，中美之间无论政治、司法等各领域均相互保留。美国标榜自己的自由主义，对我国的司法颇多质疑。特别在贪腐案件中，美国对我国刑法中对贪污受贿等案件中保留死刑处罚持有不同意见，而美国坚持引渡的原则之一是引渡的人员不能在案发国被判处死刑。
不过，虽然两国均由不同的政治主张，但是在反腐败的国际合作中还是在不断深入合作的。况且，川普总统大人前段时间不是宣称和我们的习大大建立了“非凡的友谊”吗？毕竟老川同志也是依靠群众路线上台的，美国媒体还曾高喊川普其实就是个共产主义者呢。他连总统都能选上，谁知道会不会脑子一热，跟咱们签个引渡条款呢？
开脑洞之 秘密抓捕 实施难度：★★★★★★
二战后，以色列通过自己的特工组织“摩萨德”跨国秘密追捕纳粹战犯，将已经逃出以色列国境，甚至已经取得他国国籍的纳粹战犯秘密逮捕，并偷偷运回国内接受审判。
比如，在追捕逃亡阿根廷的纳粹战犯阿道夫·艾希曼时，“摩萨德”特工在阿根廷控制艾希曼后，将艾希曼乔装为一名“脑震荡”患者，利用假身份将这位纳粹战犯带上了国际航班，直接押运回以色列接受审判。是不是酷毙了？
汉东boys天团们，咱们是否考虑一下，跟国安的同志们制定一个秘密抓捕丁义珍的计划呀？不过，这个事儿需要严密计划，千万不能再走漏风声哟~