11岁女孩被杀害，凶手为何不承担刑事责任？

这两天的微博好热闹，江一燕拿建筑大奖被网友骂上热搜，当当网创始人李国庆和前妻撕逼撕得血雨腥风。网友们热闹吃瓜的同时，一条鲜活的生命正被悄然摧毁在了这个世界上。
这个被害的小女孩今年不过11岁，人生才刚刚起了个头，还有无数未来要谱写。而杀害她的凶手竟然是个初中生，因为未满14周岁，将不承担刑事责任。
1.案件经过
10月20日，大连市内一名叫小琪的11岁女孩，去上绘画班久久未归。
通常小琪在3点钟下课，步行到家只需要15分钟左右。
这一天女孩母亲有事，没有去接女儿放学。3点50分左右，女儿还未到家，家里人非常担心，调取了小琪必经之路的监控。
多番寻找未果，小琪母亲向附近派出所报了案。
坏消息在晚上7点左右传来，小琪父亲在绿化带中发现了小琪的尸体，一家人悲痛欲绝。孩子回家路过那儿，再拐个弯，再过两三分钟，就两三分钟，就到他们的店里了。
警方很快锁定了杀害小琪的嫌疑人蔡某，家住距离绿化带20米左右的楼上，竟然是一名还未满14周岁的初中生。
真相随之水落石出。当日大约15时20分，蔡某以需要帮忙为由，将美术班补课结束路过此处的小琪骗到家中，并对小琪进行搂抱，欲与小琪发生性关系。
遭到拒绝后，他对小琪的头面部进行殴打，并将小琪摁倒在地掐其脖子。
当小琪没有抵抗力之后，蔡某担心小琪将自己的行为说出去，就用刀刺了小琪整整七刀。确定小琪死亡后，将小琪尸体装在塑料袋里，遗弃在住处对面的灌木丛中。
事后蔡某将作案使用的刀也装到了垃圾袋中一并遗弃。
2.凶手因未满14周岁不承担刑事责任
杀人方式如此残忍，事后甚至知道遗弃凶器，你很难相信这是一个未满十四周岁的孩子能干出的事。
但这些确实全部都是他一个人的行为，不是过失，也不是意外，是故意进行的犯罪行为。
而且在此之前，有至少三名住在蔡某家附近的女士，曾遭到蔡某不同程度的尾随和骚扰，只不过未产生实际伤害。
让人不禁发出疑问：未满14周岁的小孩，就已经开始跟踪尾随、强奸杀人了，这要等到18岁长大成人，他还得犯下多少罪行？
但这个案子目前是怎么样的一个结果呢？
因为蔡某未满十四周岁，依据《刑法》第17条第2款规定，未达到法定刑事责任年龄，依法不予追究刑事责任。
公安机关依据《刑法》第17条第4款规定，按照法定程序报经上级公安机关批准，于10月24日依法对蔡某某收容教养。
3.类似案件触目惊心
这并不是第一例未满14周岁未成年人犯罪杀人事件了。
黑龙江通河县年仅13岁的男孩赵某将同村14岁女孩强奸后，法院判决其监护人对女孩作出9000余元的赔偿并当庭释放。
赵某怀恨在心，次日晚上竟然又将女孩母亲残忍杀死，被判处一年半劳教，不久获释。
广西河池一13岁少女，因不满同班同学长得比自己漂亮，怀恨在心，将其约至家里杀害并分尸。
湖南3名少年一起打死一名女教师，因未满14周岁均不承担刑事责任。
……
一个个触目惊心的案件，扼杀了一条又一条鲜活的生命，摧毁了一个又一个的家庭，这些凶手却基本上等同于没有承担任何责任。
虽然是符合法律规定的，但实在让人觉得难以接受。毕竟，很快他们便可以改名换姓，继续开始新生活，而那些逝去的生命，却永远回不来了。
4.是否有必要降低刑事责任年龄
不满十四周岁的未成年人暴力作案逐渐多发，其中绝大部分受害人也是幼童。对此，舆论有降低刑事责任年龄的呼声。这次事件发生后，许多网友也再次发表了看法，希望降低法定刑事责任年龄。
14周岁以下的人，真的完全不能意识到并控制自己的行为吗？
未必。有少数未成年人虽然不满14周岁，但是明确地知道自己实施的不是单纯的恶作剧，而是严重的犯罪行为，并将不到刑事责任年龄作为自己的保护伞，多次实施违法行为。
之前就有一少年捅死同学后，说出“反正我才14岁，杀人不必偿命”的言论。
或许，是否承担刑事责任不应该简单按照年龄划分。
例如一些英美法系国家采取的“恶意补足年龄规则”，规定10岁以上不满14岁少年为“推定缺乏刑事责任能力”，即如果缺乏证据证明责任能力的情况下，就被推定为没有责任能力，证明方法为“恶意补足年龄”。
如果他们知道恶性而实施危害行为，则会被追究刑事责任。如杀人后的藏尸行为，贿赂证人行为，嫁祸于人行为等，具有恶意补足年龄的效力。
大陆法系也有一些国家使用“辨别能力规则”来确定年幼少年的刑事责任。
如依据德国《少年法院法》第3条，如果根据少年人心智和道德发育程度，在犯罪行为时能够认识到其行为的违法性，并能据此认识控制自己的行为，则具备刑事责任能力。
未成年犯需要受到保护，未成年受害者也应该受到应有的保护。同时希望，这样的血案再也不要发生了。