说好的小区会建喷泉，结果没有建，开发商构成违约吗？

案例
如今人们对生活品质的追求越来越高，人们买房子不只要看房屋的结构、面积、坐落等，小区的环境、配套设施等也是重要的考量因素。
遵义的陈先生看到某房地产开发商的销售广告载明所售商品房小区内将建大型广场，广场内有个性雕塑、活力喷泉、晨练广场、宠物恋爱区，有许愿墙、浪漫一角、休闲长廊、林荫座椅、梦幻儿童区等等，听上去环境优美、景色宜人，似城市中的一片雅静之处，让人心生向往。心动的陈先生与该开发商签订了《商品房买卖合同》。
没想到，等到小区建成，开发商交房后，其承诺的休闲用地、花园、喷水池、留言墙均未修建，绿化面积也仅120㎡，陈先生感到被骗，认为开发商虚假宣传。协商未果后，陈先生起诉到法院，要求开发商增加绿化面积，修建一个喷泉。
法院应该怎么判呢？
说法
销售广告对立约人是否有约束力要看该销售广告是否构成要约。根据合同法的规定，要约是指希望和他人订立合同的意思表示，该意思表示应当符合以下规定：
（一）内容具体确定；
（二）经受要约人承诺，要约人即受该意思表示约束。
也就是说，要约的内容应当是将来订立合同的内容，表明要约人愿意接受要约内容的约束，一旦受要约人作出愿意订立合同的意思表示，双方应受要约内容的约束。
一般是商业广告不属于要约，而属于要约邀请。但值得注意的是，商业广告的内容符合要约规定的，视为要约。商品房销售广告的内容一般都为要约邀请，但是如果广告内容具体确定，并且对商品房价格有重大影响的，应当视为要约。即使广告内容没有写进合同，出卖人也应该受其约束。
具体到本案，开发商在销售广告对相关设施所作的说明和允诺具体确定，确实会对购房人订立合同以及房屋价格的确定有重大影响，应当视为要约，虽然没有载入买卖双方所签订的《商品房买卖合同》，仍应当视为合同内容。其在销售广告中承诺小区要建休闲长廊和喷水池而未建，构成违约。
根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”的规定，开发商应当承认违约责任。
最后，法院基于最高人民法院《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第三条“商品房的销售广告和宣传资料为要约邀请，但是出卖人就商品房开发规划范围内的房屋及相关设施所作的说明和允诺具体确定，并对商品房买卖合同的订立以及房屋价格的确定有重大影响的，应当视为要约。该说明和允诺即使未载入商品房买卖合同，亦应当视为合同内容，当事人违反的，应当承担违约责任”的规定，判决支持了陈先生的诉讼请求，要求开发商在现有空地上再行修建面积不少于200㎡绿化带（不含现有的120㎡绿化带）和面积不少于5㎡的喷泉一个。
陈先生获得胜诉，让人深感欣慰。然而据笔者对裁判文书网的数据进行分析，大多数类似的案例，业主都应难以举证而败诉。开发商为了销售楼盘，通常都会不遗余力地对商品房进行宣传,其中不乏对小区环境、配套设施夸下海口，而事后却难以兑现或不予兑现，而相对于开发商，广大购房者往往处于弱势地位。
作为消费者，应当如何保障自己的权益呢？
首先，不要轻信开发商制作精美的宣传资料，消费者应理性看待广告。
购房者在签订合同之前，应通过多方途径，核实开发商提供的规划图、设计图等资料。开发商的销售广告、口头承诺乃至沙盘、样板房，都可能对购房者产生误导，让其对小区景观产生错误认为，低于购房者的期待。购房者可以到规划部门、房管部门及建设部门咨询或查询相关资料，以核实开发商的承诺是否符合规划。同时，也应多动腿亲自核实，到楼盘实际位置去查看，关注楼盘的配套设施是否与宣传册的描述相一致。
其次，要尽量达成书面协议。
要求开发商将在广告中的承诺，进行具体化，写进购房合同。以合同条款的形式明确确定下来，才能最大限度地保护购房者的利益。
再次，购房者平时也应当有证据意识，注意证据的收集和保留。开发商提供的宣传册和购房者拍下的沙盘、样板房的照片或视频，都应当妥善保存，这些都可以作为日后维权的证据。
最后，注意合同中的免责条款。
一般协议或宣传里会有“最终交付以政府规划或最终确定的示意图为准”类似的字眼，购房者在签订的时候需谨慎，因为一旦签订，就对将来维权构成一定的障碍。可能即使开发商存在虚假宣传，也因你默认此免责条款，而增加己方的举证责任，甚至维权无门。
鉴于如今楼盘广告不实宣传甚至欺诈宣传大量存在，因此引发的诉讼时有发生，而购房者通常举证困难，处于弱势地位，笔者建议相关部门规范开发商的宣传行为，对虚假宣传的，应依据广告法对其进行惩戒。如果因虚假广告而致使房屋价格不合实际，开发商应对广告中的不实内容承担过错责任。
{本案案号：（2015）遵市法民三终字第209号}