“水立方”变成了“冰立方”，首钢工业遗产化身“雪飞天”，千余辆氢能大巴穿梭于赛场，3大赛区26场馆实现100%绿电供应......2022年2月18日上午，在2022北京新闻中心举行“美丽中国·绿色冬奥”专场新闻发布会，中国工程院院士、生态环境部环境规划院院长王金南，生态环境部有关司局负责人向社会公众介绍情况并回答记者提问。中国以实际行动兑现了“绿色办奥”的庄严承诺。在开幕式上以“不点火”代替“点燃”、以“微火”取代熊熊大火，充分体现低碳环保。通过使用大量光伏和风能发电、地方捐赠林业碳汇、企业赞助核证碳减排量等方式，圆满兑现北京冬奥会实现碳中和的承诺，北京冬奥会成为迄今为止第一个“碳中和”的冬奥会。也向世界集中展现了中国坚持绿色发展、建设美丽中国的坚强决心和不懈努力。
一、北京冬奥碳减排和碳中和措施
为全面落实“绿色、共享、开放、廉洁”办奥理念，将可持续贯彻到北京奥会和冬残奥会筹办、举办和赛后利用全过程，北京冬奥组委在2019年6月24日国际奥林匹克日发布了《北京2022年冬奥会和冬残奥会低碳管理工作方案》（以下简称“低碳方案”）。
北京冬奥组委在低碳方案中提出采取碳减排和碳中和措施，实现北京冬奥会低碳的目标，具体体现在以下四个方面18个措施：
（一）低碳能源
建设低碳能源示范项目，建立适用于北京冬奥会的跨区域绿电交易机制，综合实现100%可再生能源满足场馆常规电力消费需求。
1.张北柔性直流电网试验示范工程。建设世界首个±500千伏四端环形结构的柔性直流电网，为北京冬奥会电力需求提供可再生能源保障。
2.场馆常规电力消费需求综合实现100%可再生能源。通过光伏、风电等可再生能源消纳和适用于北京冬奥会的跨区域绿电交易机制，以及储能系统、电力电子设备多能互补等，保障场馆常规电力消费需求充分利用可再生能源。
（二）低碳场馆
建设总建筑面积不少于3000平方米的超低能耗等低碳示范工程，新建永久场馆全部满足绿色建筑等级要求。
1.建设赛区超低能耗低碳示范工程。北京、延庆、张家口三个赛区因地制宜，充分利用地热、余热等资源，实施超低能耗低碳示范工程。冬奥村设计优先采用可再生能源利用技术，以及高效外保温、高性能门窗及户式新风处理机组等先进超低能耗建筑技术。
2.推动场馆低碳节能建设与改造。所有场馆满足低碳、节能、节水的相关标准。新建室内场馆达到绿色建筑三星级标准；既有场馆节能改造，鼓励达到绿色建筑二星级标准。
3.加强建筑材料低碳采购和回收利用。新建及既有场馆改造优先采购国家、地方低碳产品认证目录中的产品或具有节能标识的低碳材料。加强新建场馆建筑材料的回收利用。
4.推进场馆运行能耗和碳排放智能化管理。北京、延庆、张家口三个赛区新建场馆建设能源管控中心，监测电、气、水、热力的消耗情况，对空调、采暖、电梯、照明等建筑耗能实施分项、分区计量监测控制。
5.提高制冰造雪效率。因地制宜选用高效造雪设备，合理控制造雪量。按照最大节能原则设计制冷系统，充分利用冰场余热，在合适的场馆进行二氧化碳制冷示范应用。
6.强化废弃物回收利用管理。实行垃圾分类管理，提高回收利用率，减少垃圾处理量。
（三）低碳交通
赛事举办期间，赛区内交通服务基本实现清洁能源车辆（不含专用车辆）保障。
1.不同赛区间的转运充分利用高铁。制定跨赛区铁路使用政策，在北京冬奥会举办期间，鼓励观众在北京、延庆和张家口赛区之间优先选择铁路出行。
2.综合利用智能交通系统和管理措施。加强冬奥交通与城市交通信息的互联互通，完善城市公共交通运行调度系统，提高智能化管理水平。
3.（1）赛事举办期间交通服务基本实现清洁能源供应。用于赛事服务的客运车辆基本使用新能源，在各赛区推广新能源汽车，积极推动符合相关车型目录氢燃料车辆的示范应用。
（2）建设配套的充电桩、加氢站等，满足赛区电动汽车、氢能源汽车运行需求。
（3）赛事举办期间，赛区物流配送及城市配送保障车辆应采用新能源汽车或者符合国六b排放标准的汽车。
4.大力发展绿色低碳出行模式。
5.在交通设施建设工程中使用低碳工程技术。采用符合环保要求的工程方法、建筑材料、施工机械等，大力推广温拌沥青技术和旧路材料的循环利用，减少施工阶段温室气体排放和对资源的二次开采。
（四）低碳标准
推动林业固碳工程；建立北京冬奥会低碳管理核算标准，创造冬奥遗产。
1.废旧厂房综合利用。综合利用、改造废旧厂房，建设绿色高标准的首钢办公区，为北京冬奥组委提供办公场所。
2.充分利用可再生能源。北京冬奥组委办公区充分利用光热技术，采用太阳能热水器替代现有餐厅及办公楼燃气热水器。严格执行能效标识制度，采购电器产品能效水平应达到一级。
3.大力推行低碳办公。制定并实施相应管理办法，冬奥组委各部门充分利用信息系统进行日常办公及信息传递，倡导采用电子化处理文档，积极践行办公双面用纸。在赛事筹办和举办期间，倡导使用视频会议，减少交通出行碳排放量。
4.积极倡导低碳出行。倡导北京冬奥组委工作人员采用公共交通和共享出行模式，推行一周少开一天车活动。倡导自愿购买国家核证自愿减排量，主动中和自身出行产生的碳排放。
5.倡导观众低碳观赛行为。鼓励观众采取低碳出行、电子门票、民宿入住、物料循环使用等多种自主低碳观赛行为。
同时，提出了北京市林业固碳、张家口市林业固碳、涉奥企业自主行动、碳普惠制等碳中和措施。
2021年1月28日北京冬奥组委发布了《北京冬奥会低碳管理报告（赛前）》（以下简称“报告”）。报告系统展示北京冬奥会碳管理相关工作情况，重点介绍北京冬奥会碳中和方法学、温室气体排放基准线、实际筹备阶段过程排放量、低碳管理工作措施成效、林业碳汇工程建设、企业赞助核证碳减排量等。赛事筹办初期，根据国内外相关碳足迹方法学测算，北京冬奥会的温室气体基准线排放量约为163.7万吨二氧化碳当量。根据疫情下筹办和举办北京冬奥会的实际情况，目前修订后的基准线排放量约为130.6万吨二氧化碳当量。经过综合测算，北京2022年冬奥会和冬残奥会产生的碳排放量将全部实现中和。
二、大型活动碳中和现有制度
2019年生态环境部发布的《大型活动碳中和实施指南（试行）》（以下简称“实施指南”）为北京冬奥会实现碳中和，兑现了“绿色办奥”的承诺提供了参照和指导。实施指南对做出碳中和承诺的大型活动制定了应结合大型活动的实际情况，优先实施控制温室气体排放行动，再通过碳抵消等手段中和大型活动实际产生的温室气体排放量，实现碳中和的基本要求。同时应遵循完整性、规范性和准确性原则并做到公开透明的原则。
碳中和实施程序包括碳中和计划、实施减排行动、量化温室气体排放、碳中和活动以及碳中和评价部分内容，规范如下：
（一）大型活动组织者需在大型活动的筹备阶段制订碳中和实施计划，在举办阶段开展减排行动，在收尾阶段核算温室气体排放量并采取抵消措施完成碳中和。
（二）大型活动碳中和实施计划应确定温室气体排放量核算边界，预估温室气体排放量，提出减排措施，明确碳中和的抵消方式，发布碳中和实施计划的主要内容。
其中碳中和实施计划主要包括：大型活动名称、举办时间、举办地点、活动内容、预估排放量、减排措施、碳中和的抵消方式及预期实现碳中和日期等。
（三）大型活动碳中和实施计划应确定温室气体排放量核算边界，预估温室气体排放量，提出减排措施，明确碳中和的抵消方式，发布碳中和实施计划的主要内容。
（四）大型活动组织者应根据大型活动的实际开展情况核算温室气体排放量，为碳抵消提供准确依据。
（五）大型活动组织者应通过购买碳配额、碳信用的方式或通过新建林业项目产生碳汇量的方式抵消大型活动实际产生的温室气体排放量。鼓励优先采用来自贫困地区的碳信用或在贫困地区新建林业项目。
1、通过购买碳配额或碳信用，应在相应的碳配额或碳信用注册登记机构注销。已注销的碳配额或碳信用应可追溯并提供相应证明，且实现碳中和的时间不得晚于大型活动结束后1年内。
2、通过新建林业项目的方式实现碳中和的时间不得晚于大型活动结束后6年内。
（六）用于抵消的碳配额、碳信用或（和）碳汇量大于等于大型活动实际产生的排放量时，即界定为该大型活动实现了碳中和。
实施指南对大型活动实现了碳中和设置了评价部分。大型活动组织者应通过自我承诺或委托符合要求的独立机构开展评价工作，确认实现碳中和。
● 通过自我承诺的方式确认大型活动实现碳中和，大型活动组织者应对照碳中和实施计划开展，保存相关证据文件并对真实性负责。
● 通过委托独立机构的方式确认大型活动实现碳中和，建议采用中国温室气体自愿减排项目审定与核证机构。独立机构的评价活动一般包括准备阶段、实施阶段和报告阶段。
三、如何减少大型活动的温室气体排放？
如何减少大型活动的温室气体排放？我们倡导在举办大型活动中可以考虑以下的减排措施：
选择交通便利的会议场地，比如会议场所到主要的公共交通连接和市中心能步行到达。 | ||
选择大型活动场所附近的酒店，最好是会议场地也可提供住宿。 | ||
选择交通便利的会议场地，比如会议场所到主要的公共交通连接和市中心能步行到达。 | ||
选择靠近公共交通枢纽和会议地点的酒店（最好在步行范围内）。 | ||
酒店应提供客人是否更换毛巾及床单的选择，以节省能源和用水。 | ||
酒店应鼓励客人及工作人员减少用或在无人使用时关闭灯光和其他耗能设备。 | ||
酒店应使用高效节能灯泡和能源系统，并提倡使用自然采光和通风。 | ||
酒店设施应配备节水设备（例如：水龙头和淋浴的流量调节器，可自动关闭的水龙头和淋浴冲洗器）。 | ||
热水加热器和管道应适当的绝缘和维护。 | ||
酒店的楼梯应位于易见处，并摆设有邀请客人走楼梯的标示。 | ||
客人应该能够打开窗户，而不是被迫使用空调系统。 | ||
暖气和空调系统应该是很容易操作的（易于客人自行关闭系统）。 | ||
酒店客房的暖气系统设定应不超过20℃，制冷空调系统空调不应低于26℃，冷却系统设定的温度不应与外界的温度相差6度以上。 | ||
尽量减少对纸张的需求，如果必须使用，确保它是双面印刷。酒店使用的纸制品（包括纸巾，电脑用纸，卫生纸，擦手纸及提供给客人的纸张）应含有高量的再生纸（理想为100％）。 | ||
尽量使用可重复使用的物品。如果必须使用一次性物品，请确保它们是可回收的，并有适当的回收系统。 | ||
使用当地种植和生产的食品和饮料。菜单应使用该地区的时令食材。 | ||
提供肉类产品的数量最小化，并提供素食餐饮的选择（肉类产生的温室气体比非肉类产品多）。 | ||
使用饮水机提供饮用水来取代瓶装水。 | ||
尽量告知饮食供应商参加者的确切人数，以避免浪费。 | ||
尽量使用电子通信（如电子邮件，网站），而不是印刷品。 | ||
设置电子登记系统，允许参与者提交表格和图片。 | ||
鼓励参与者使用可持续发展/更环保的交通方式到达会场。 | ||
对于较短的旅行，尽量选用火车来代替汽车/长途汽车和飞机。 | ||
当火车不提供服务时，尽量选用汽车/长途汽车而不是飞机。 | ||
通过电子邮件鼓励参与者参加“绿色行为”活动，并提供相关信息。 | ||
任何与会议相关的纸张（宣传材料，程序，标志）尽可能为100％的再生纸（再生纸含量最低65%）。 | ||
会议需要的材料应尽可能的在会场/会议地点打印，而不是从总部运送到会议现场。 | ||
发送给参与者的袋/包，条幅，礼品及其他物品，尽可能选用本地生产的产品。产品应使用有机或可回收的材料制作，并且可重复使用。 | ||
笔应仅根据需求提供。并且应选用再生材料制作和可再填充的笔。 | ||
提供给参与者的宣传包/册中，只包含绝对必需的材料。相关文件应通过电子邮件发送。在会场准备有限数量的备用文件副本，或打印/复印设施。 | ||
调整会议的开始和结束时间，使会议尽量符合无害环境的准则。 | ||
将商品包装最小化，并且使用可重复使用和/或可回收材料。 | ||
应提供给参与者及工作人员足够数量的垃圾桶，并且明确的标志/指示其所在位置。 | ||
提供一个专用区域供参加者返回可重复使用的材料（如：笔）。 | ||
尽量少使用装饰性元素如：花卉，横幅等。 | ||
减少参与者登记时的纸张浪费， 例如：简短的登记表格，电脑系统登记。 | ||
提醒发言者和与会者在不使用时关闭设备电源（如投影机和笔记本电脑）。 | ||
提供给参加者明确的交通指引，例如：到达/出发点（火车站，机场）、会场、住宿及市中心之间的公共交通地图。这些应该在会议前通过电子邮件，或是放置于宣传袋/手册中提供给参与者。 | ||
如果公共交通是不可行的，会议组织方应提供酒店、会议场地和/或到达/出发点（火车站，机场）之间的班车服务或汽车共享计划。 | ||
尽可能步行，骑自行车或乘坐公共交通工具。 | ||
选择会议主办方推荐的酒店。 | ||
当离开酒店客房时关闭所有电源。 | ||
不要求每天更换床单和毛巾（如果酒店提供这项节能选项）。 | ||
回收参会产生的废弃瓶，易拉罐，纸张等。 | ||
在驾驶汽车时，如果可能的话使用混合动力汽车及小排量汽车。 |
大型活动由于参与人数多，社会影响大，温室气体排放量大，是倡导实施低碳理念比较理想的对象。同时，倡导大型活动碳中和也是我国应对气候变化的务实行动，通过大型活动碳中和的示范，在全社会广泛传播碳中和理论，倡导公众积极践行低碳生活方式和实现碳中和的低碳理念，有利于公众树立绿色低碳的价值观和消费观，弘扬以低碳为荣的社会新风尚，促进我国控制温室气体排放。
北京冬奥会还将发布《北京冬奥会低碳管理报告（赛后）》，赛后报告为总报告，将补充赛时不同情景的碳减排和碳管理相关工作情况，全面分析2016—2022年6月北京冬奥会场馆建设、赛事筹办及举办全过程碳减排和碳抵消措施实施情况，呈现碳排放总量和碳中和结果等，我们拭目以待。