美国商务部在当地时间4月27日宣布了新的出口管制措施，大幅加强对中国、俄罗斯和委内瑞拉的出口管制，以防止中国、俄罗斯和委内瑞拉的实体，基于军事最终用途和为军事最终用户,以民用为借口获取可用于发展武器、军用飞机或监视技术的美国技术。据此，美国商务部工业与安全局（Bureau of Industry and Security，“BIS”）发布两份最终规则及一份拟议规则。两份最终规则的生效日期为4月28日正式发布后的60天，拟议规则则在4月28日发布后的60天内征求意见。
一、最终规则：删除许可证例外——民事最终用户CIV
（《BISFinalRule-EliminationofLicenseExceptionCivilEndUsers》）
二、最终规则：扩大中华人民共和国、俄罗斯或委内瑞拉对军事最终用途或军事最终用户的出口、再出口和转让(国内)管制
（《BISFinalRule-ExpansionofExportReexportandTransfer(in-Country)ControlsforMilitaryEndUseorMilitaryEndUsersinthePeople'sRepublicofChina，RussiaorVenezuela》）
（一）进一步扩大对中国的许可要求，管制范围同时包括“军事最终用途”及“军事最终用户”。
（二）为出口到中国、俄罗斯及委内瑞拉的某些物项创建了新的管控理由和相关的地区稳定审查政策。
（三）扩大了对中国、俄罗斯和委内瑞拉出口交易的电子出口信息备案要求。
三、拟议规则：修改许可例外——额外的再出口许可证APR
（《BISProposedRule-ModificationofLicenseExceptionAdditionalPermissiveReexports》）
出口管制要求升级，中美贸易面临挑战
作者：徐珊珊 陈业来源：中伦视界
美国商务部在当地时间4月27日宣布了新的出口管制措施，大幅加强对中国、俄罗斯和委内瑞拉的出口管制，以防止中国、俄罗斯和委内瑞拉的实体，基于军事最终用途和为军事最终用户,以民用为借口获取可用于发展武器、