疫情下复工复产有多“南”？

2020年2月4日，我们律所的陈律师满怀着一腔工作热情回京上班，但等待他的结果却是居家隔离。陈律师好不容易熬到2月12日准备复工了，又因为案件需要，坐上了空无一人的“专机”去出差，到达出差地后被迫在出差地呆了15天才得以返京，回京后再次被要求自行隔离。陈律师的二月可以用一句话形容：“赶路两天，办事一天，隔离天数二十有余”。
疫情期间，很多企业职工的日常都像每天在上演着无间道——被体温枪顶着脑门，不管你如何跟保安大哥解释刚刚才被测量过体温，保安大哥都会异常冷静的回复你：“特殊时期请您配合检测，一切用数据说话”。我们每天经历的真实场景也从侧面反映出复工复产跟西天取经一样，层层审批、步步检验。
复工复产的各种难题
一、员工无法及时到岗
疫情发生以来，各地相继采取不同程度的交通管制、社区封闭、居家隔离等防护措施，由于地方防控措施的层层阻碍，人员流动严重受阻，要么是被限制在住所地出不来，要么是返回工作地还需要在规定时间内隔离观察。总之，各地限制人员流动的举措已经单元化到了每个小区或村口，由此导致职工不能立即到岗。
二、企业复工成本太高
由于医用口罩、消毒酒精等基本防疫物资极度紧缺，导致大部分企业达不到当地的复工要求。除此之外，部分地区防控措施的落地成本太大，加重了企业负担导致企业不愿意复工。
三、物流运输渠道受阻
除了运输防疫物资和驰援武汉的物资，其余物品因为交通管制的影响无法及时运出和运入，物流企业没有完全恢复运营，所以各项物资运输受阻无形的增加了企业的各项成本。
四、产业链运转不通畅
随着企业复工复产的推进，这个问题在未来一段时间内将越来越突出。供应商本来就分散在全国各地，加之复工时间不确定，由此导致生产资料、机器设备无法按时到货，严重影响复工进度。
五、资金压力日益加重
在停工停产期间，企业的职工工资、贷款利息等都需要及时支付，加之回款金额减少，大部分企业存在较大还款压力。另外，上游企业没有完全复工导致原材料成本增加，无疑又是雪上加霜。
六、项目因此延缓推迟
已经备案开工的项目或者正在建设过程中的项目，因为疫情的原因暂停施工，被迫延期，项目进度因此停滞不前，开工无望。
复工复产的相关建议
一、加快政策兑现速度，助力企业尽快脱困
希望各级政府积极落实已出台的各项政策措施，建立业务联审工作机制，细化落实方案，集中人员力量，统筹疫情期间产业扶持政策的各项条款，加快政策兑现速度，减少复工审批门槛，尽可能的在网上进行审批，切实减轻企业负担，加大金融扶持力度，助力企业尽快脱困。
二、推动员工有序返岗，保障物流通道畅通
各地区可以建立重点企业联系制度，精准摸查企业用工需求，帮助企业解决职工返岗和用工短缺问题（如四川的专列运送农民工），推进线上用工需求匹配对接，防止大面积突然复工。实施熟练工人优先返岗复工的方案，可以采取分时上班、错峰下班、在线办公、员工包车通勤等多种措施，加强职工健康防护，确保职工身心健康。
三、加强交通运输保障，支撑企业复工复产
各地区可以解除非理性的疫情防控措施，强化交通运输保障，有序安排物流企业复工复产。要切实保障重要交通干线及关键物流枢纽正常运行，对运输车辆统一消毒，在疫情不扩散的前提下，保障原材料的供应和货物的运输。加强与交通运输部门沟通协调，开辟绿色通道，做好疫情防控物资的运输服务保障。
四、加大防疫物资供给，补助企业防控成本
积极帮助防控物资的现有生产企业购置设备、增加新的生产线，全力推进防疫生产企业扩产扩能。
建议大中型企业利用原有优势转产防控物资，政府帮助企业打通原材料采购、设备制造、产品生产等全产业链，加快防疫物资生产。对于复工复产的企业给予防疫资金补助、降低企业成本，支持防疫物资进口、支持物流企业优先给生产企业配送防疫物资。
五、有序推进复工复产，让产业链协调运行
建议各级政府分行业分区域实施政策，根据本地的疫情情况和产业链供应情况，有序恢复生产。加快明确疫情期间复工标准，全面掌握企业复工复产情况，重大项目和重点企业可以建立企业派驻联络员制度。先行确保基本民生保障用品、重要原材料、重要零部件、智能化程度较高的装备制造等行业复工，加快相关行业上下游产业联动，逐步推动产业链正常运转。
六、国有企业身先士卒，充分发挥各项优势
政府要支持有条件的国有企业充分发掘自身产能优势和资源优势，采取扩产、转产、新建等方式，最大限度发挥生产潜能，优先增加重点医疗应急防护物资和生活必需品生产供应。同时，国有企业应完善供需对接机制，组织开展产业链的相互协作，保障重点物资正常生产，积极推动重大项目、重大工程建设投产。
七、加大资金支持力度，重点帮扶中小企业
中小企业受疫情的影响最大，支持中小企业发展，对于稳定社会秩序、缓解职工焦虑具有重要作用。积极落实《财政部、发展改革委、工业和信息化部、人民银行、审计署关于打赢疫情防控阻击战，强化疫情防控，重点保障企业资金支持的紧急通知》各项政策措施，加大对中小企业的资金支持力度。
企业的复工复产虽然说正在一步步推进，但是还没有彻底恢复到疫情爆发前的状态。基于疫情的影响，复工复产的难度虽说在逐步降低但依旧是困难重重。我们希望可以早日克服困难，让重压下的企业能有喘息的机会。我们相信没有一个冬天不可逾越，希望政府和企业共同努力打赢复工复产的春天战“疫”。