美国对华出口管制与经济制裁事件梳理(二)

来源:兰台律师事务所

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04 实体清单(EL) 2023年6月13日,美国联邦公报网站发布美国商务部工业与安全局公告,将来自10个国家共50个实体列入实体清单,其中包括31个中国实体。

04 实体清单(EL)
2023年6月13日,美国联邦公报网站发布美国商务部工业与安全局公告,将来自10个国家共50个实体列入实体清单,其中包括31个中国实体。此次被列入实体清单的中国实体包括China Taly Aviation Technologies Corporation、Beijing China Aviation Technology Co., Ltd.、Aviation Industry Corporation of China 612 Institute、Beijing Iwintall Technology Co. Ltd.、Luoyang Institute of Science and Technology, Opturn Co., Ltd.等。其中Shanghai Supercomputing Technology Co., Ltd.被标记脚注4。此次BIS将上述实体列入实体清单的理由包括支持中国军队现代化、支持巴基斯坦弹道导弹项目和使用西方或者北约的资源训练中国空军等。
2023年4月23日,美国商务部工业与安全局以试图规避美国的出口管制,支持俄罗斯军事行业为由,将若干国家的实体列入实体清单中。其中包括数家中国实体。此次被列入实体清单的中国实体主要有三合成半导体(香港)有限公司(3HC Semiconductors (HK) Co., Ltd.)、深圳市联合利微科技有限公司(Leadway Technology Limited)、斯泰克电子有限公司(STK Electronics (HK) Co., Ltd)等共计12家中国实体。
2023年3月29日,美国商务部工业与安全局以涉疆问题为由,将5个中国实体列入实体清单。此次被列入实体清单的中国实体主要有洛浦海视鼎鑫电子技术有限公司(Luopu Haishi Dingxin Electronic Technology Co., Ltd.)、墨玉海视电子技术有限公司(Moyu Haishi Electronic Technology Co., Ltd.)、皮山海视永安电子技术有限公司(Pishan Haishi Yong'an Electronic Technology Co., Ltd.)、乌鲁木齐海视新安电子技术有限公司(Urumqi Haishi Xin'an Electronic Technology Co., Ltd.)、于田海视美阗电子技术有限公司(Urumqi Haishi Xin'an Electronic Technology Co., Ltd.)。
2023年3月2日,美国商务部工业与安全局将29个中国实体和个人列入实体清单。此次被列入实体清单的中国实体还包括中国香港和台湾地区的实体,主要有亿电国际(香港)有限公司(Arttronix International (HK) Ltd.)、云汉电子(香港)有限公司(Galaxy Electronics)、 深圳市杰驰电子有限公司(Jotrin Electronics Ltd.)、韩中物流(香港)有限公司(Korchina Logistics (HK) Ltd.)、第四范式(北京)技术有限公司(4Paradigm Technology Co.), 浪潮集团有限公司(Inspur Group Co., Ltd.), 龙芯中科技术股份有限公司(Loongson Technology), 国家并行计算机工程技术研究中心(National Research Center for Parallel Computer Engineering and Technology)等中国实体。同时,BIS还对实体清单中现有10个中国实体的相关内容进行了调整,包括给北京理工大学、北京邮电大学、哈尔滨工程大学、哈尔滨工业大学、等中国高校增加别名或地址;并对北京航空航天大学的许可审查政策由“逐案审查”修改为“推定拒绝”,同时增加了10个别名和8个地址。
2023年2月10日,美国商务部工业与安全局以支持中国军事现代化为由将6家中国实体列入实体清单。此次被列入实体清单的6家实体分别为北京南江空天科技股份有限公司(Beijing Nanjiang Aerospace Technology Co., Ltd.)、中国电子科技集团公司第四十八研究所(China Electronics Technology Group Corporation 48th Research Institute)、东莞凌空遥感科技有限公司(Dongguan Lingkong Remote Sensing Technology Co., Ltd.)、铱格斯曼航空科技集团股份有限公司(Eagles Men Aviation Science and Technology Group Co., Ltd. (EMAST))、广州天海翔航空科技有限公司(Guangzhou Tian-Hai-Xiang Aviation Technology Co., Ltd.)、山西铱格斯曼航空科技有限公司(Shanxi Eagles Men Aviation Science and Technology Group Co., Ltd.)。
2022年12月16日,美国商务部工业与安全局对实体清单进行了修订,增加36个实体。此次增加的实体主要位于中国,新增加的日本实体据悉亦属于中国实体的子公司。此次新增加的中国实体有安徽寒武纪信息科技有限公司(Anhui Cambricon Information Technology Co., Ltd.)、寒武纪(昆山)信息科技有限公司(Cambricon (Kunshan) Information Technology Co., Ltd.)、寒武纪(昆山)信息科技有限公司(Cambricon (Kunshan) Information Technology Co., Ltd.)、寒武纪(香港)有限公司(Cambricon (Hong Kong) Co., Ltd.)、溧阳二十八所系统装备有限公司(System Equipment Co., Ltd. of the 28th Research Institute (Liyang))、长江存储科技有限责任公司(Yangtze Memory Technologies Co., Ltd.)等35家中国实体和1家日本实体长江存储技术(日本)有限公司(Yangtze Memory Technologies (Japan) Inc.)列入实体清单。长江存储技术(日本)有限公司是长江存储科技有限责任公司的子公司。
2022年8月24日,美国商务部工业与安全局对实体清单进行了修订,增加了包括中国航天科技集团有限公司第九研究院771研究所(China Aerospace Science and Technology Corporation (CASC) 9th Academy 771 Research Institute);中国航天科技集团公司第九研究院772研究所(China Aerospace Science and Technology Corporation (CASC) 9th Academy 772 Research Institute);中国空间技术研究院502研究所(China Academy of Space Technology 502 Research Institute)等6家公司进入实体清单。
2022年6月30日,美国商务部工业与安全局对实体清单进行了修订,增加了包括香港贸发网采购(At One Electronics);北京海兰信数据科技股份有限公司(Beijing Highlander Digital Technology Co. Ltd);啟普有限公司(Blueschip Company Limited);创新达电子科技有限公司(Chuangxinda Electronics-Tech Co.)等24家公司或个人进入实体清单。
2022年2月14日,美国商务部工业与安全局对实体清单进行了修订,增加了江苏天元金属粉末有限公司(Jiangsu Tianyuan Metal Powder Co. Ltd.)公司进入实体清单。
2021年12月17日,美国商务部工业与安全局对实体清单进行了修订,增加了包括中国人民解放军军事医学科学院(Academy of Military Medical Sciences);中国人民解放军军事医学科学院野战输血研究所(Academy of Military Medical Sciences, Field Blood Transfusion Institution);中国人民解放军军事医学科学院基础医学研究所(Academy of Military Medical Sciences, Institute of Basic Medicine);中国人民解放军军事医学科学院生物工程研究所(Academy of Military Medical Sciences, Institute of Bioengineering)等34家公司进入实体清单。
2021年11月26日,美国商务部工业与安全局对实体清单进行了修订,增加了包括嘉兆科技(深圳)有限公司(Corad Technology (Shenzhen) Ltd.);杭州中科微电子有限公司(Hangzhou Zhongke Microelectronics Co., Ltd.);合肥微尺度物质科学国家研究中心(Hefei National Laboratory for Physical Sciences at Microscale)等12家公司进入实体清单。
2021年7月12日,美国商务部工业与安全局对实体清单进行了修订,增加了包括北京东土军悦科技有限公司(Armyfly);北京燕京电子有限公司(Beijing E-science Co., Ltd.);北京格灵深瞳信息技术股份有限公司(Beijing Geling Shentong Information Technology Co., Ltd.);北京海力联合科技有限公司(Beijing Hileed Solutions Co., Ltd.);北京中电兴发科技有限公司(Beijing Sinonet Science & Technology Co., Ltd.)等23家公司进入实体清单。
2021年6月24日,美国商务部工业与安全局对实体清单进行了修订,增加了包括合盛硅业(鄯善)有限公司(Hoshine Silicon Industry (Shanshan) Co., Ltd.);新疆大全新能源股份有限公司(Xinjiang Daqo New Energy, Co. Ltd);新疆东方希望有色金属有限公司(Xinjiang East Hope Nonferrous Metals Co. Ltd.);新疆协鑫新能源材料科技有限公司(Xinjiang GCL New Energy Material Technology, Co. Ltd)等5家公司进入实体清单。
2021年6月1日,美国商务部工业与安全局对实体清单进行了修订,增加了中国船舶集团有限公司705研究所(China State Shipbuilding Corporation, Limited (CSSC) 750th Test Center)公司进入实体清单。
2021年4月9日,美国商务部工业与安全局对实体清单进行了修订,增加了国家超级计算济南中心(National Supercomputing Center Jinan);国家超级计算无锡中心(National Supercomputing Center Wuxi);国家超级计算郑州中心(National Supercomputer Center Zhengzhou)等7家公司进入实体清单。
2021年1月15日,美国商务部工业与安全局对实体清单进行了修订,增加了中国海洋石油有限公司(China National Offshore Oil Corporation Ltd.)公司进入实体清单。其随后在2022年6月30日修改了“中国海洋石油有限公司”这一条目而被移出该名单。
2020年12月22日,美国商务部工业与安全局对实体清单进行了修订,增加了无锡中德美联生物技术有限公司(AGCU Scientech);北京理工大学(Beijing Institute of Technology);北京邮电大学(Beijing University of Posts and Telecommunications);中国交通建设集团(China Communications Construction Company Ltd.)等59家公司或个人进入实体清单。
2020年9月22日,美国商务部工业与安全局对实体清单进行了修订,增加了兰达电子有限公司(Landa Ariya Electronic Co);超捷国际物流股份有限公司(Oriental Logistics Group LTD);雷诺公司(Roin Luo);深圳市易博礼品科技有限公司。(Shenzhen Iprogift Technology Co., Ltd)等6家公司或个人进入实体清单。
2020年8月27日,美国商务部工业与安全局对实体清单进行了修订,增加了包括北京环佳通信技术有限公司(Beijing Huanjia Telecommunication Co., Ltd.);常州国光数据通信有限公司(Changzhou Guoguang Data Communications Co., Ltd.);中交疏浚(集团)股份有限公司(China Communications Construction Company Dredging Group Co. Ltd.)等29家公司进入实体清单。ERC决定修改中国船舶工业集团第722研究所(China Shipbuilding Group 722nd Research Institute)的现有条目,以反映其正确的组织结构。因此于2020年12月22日将其移出实体清单。
2020年8月20日,美国商务部工业与安全局对实体清单进行了修订,对华为展开制裁,增加了包括华为云计算技术有限公司(Huawei Cloud Computing Technology);华为云北京(Huawei Cloud Beijing);华为云大连(Huawei Cloud Dalian.)等9家公司进入实体清单。
2020年7月22日,美国商务部工业与安全局对实体清单进行了修订,增加了包括北京六合华大基因科技有限公司(Beijing Liuhe BGI);昌吉溢达纺织有限公司(Changji Esquel Textile Co. Ltd.);合肥宝龙达信息技术有限公司(Hefei Bitland Information Technology Co. Ltd.);Hefei Meiling Co. Ltd.(Hefei Meiling Co. Ltd.)等11家公司进入实体清单。其中南昌欧菲光科技有限公司(Nanchang O-Film Tech)根据《出口管理条例》第744.16(e)的规定于2022年6月30日被移出实体清单。
2020年6月5日,美国商务部工业与安全局对实体清单进行了修订,增加了包括阿克苏华孚色纺有限公司(Aksu Huafu Textiles Co.);北京市商汤科技开发有限公司(Beijing Sensetime Technology Development Co., Ltd.)等9家公司进入实体清单。
2020年6月5日,美国商务部工业与安全局对实体清单进行了修订,增加了包括北京中云融信科技有限公司(Beijing Cloudmind Technology Co., Ltd.);北京计算科学研究中心(Beijing Computational Science Research Center)等20家公司及个人进入实体清单。
2020年3月16日,美国商务部工业与安全局对实体清单进行了修订,增加了包括伊尔森科技有限公司(Jalal Rohollahnejad);武汉市伊尔森科技有限公司(Wuhan IRCEN Technology)等2家公司进入实体清单。
2019年10月9日,美国商务部工业与安全局对实体清单进行了修订,增加了包括阿克苏区公安局又名阿克苏公安局(Aksu District Public Security Bureau, including one alias (Aqsu District Public Security Bureau));阿勒泰市公安局(Altay Municipality Public Security Bureau);巴音郭楞蒙古自治州公安局(Bayingolin Mongolian Autonomous Prefecture Public Security Bureau)等28家公司进入实体清单。2020年6月5日美国工业和安全局修改海康威视的现有条目,增加一个名称“杭州海康威视数字技术有限公司”,并将“海康威视”确定为别名。另外,美国工业和安全局修改Sense Time的现有条目,增加一个额外的名称“北京商汤科技发展有限公司”,一个额外的别名“北京商汤科技发展有限公司”,并在修改后的条目中确定“商汤”为别名。因此,将Hikvision和Sense Time被移出实体清单。
2019年8月21日,美国商务部工业与安全局对实体清单进行了修订,增加了包括汇通商务有限公司(Hui Tong Business Ltd.);上海海思技术有限公司(Shanghai HiSilicon Technologies Co., Ltd.);深圳市海思半导体有限公司电子研究中心(Shenzhen HiSilicon Technologies Co., Electrical Research Center)等3家公司进入实体清单。
2019年8月14日,美国商务部工业与安全局对实体清单进行了修订,增加了包括中国航天科工集团有限公司第三研究院(China Aerospace Science and Industry Corporation (CASIC) 3rd Academy);中国航天科工集团有限公司第三研究院159厂(China Aerospace Science and Industry Corporation (CASIC) 3rd Academy's 159 Factory);中国航天科工集团有限公司第三研究院239厂(China Aerospace Science and Industry Corporation (CASIC) 3rd Academy's 239 Factory)等16家公司进入实体清单。
2019年6月24日,美国商务部工业与安全局对实体清单进行了修订,增加了包括成都海光集成电路设计有限公司(Chengdu Haiguang Integrated Circuit);成都海光微电子技术有限公司(Chengdu Haiguang Microelectronics Technology);海光集成电路设计有限公司(Higon)等5家公司进入实体清单。
2019年5月21日,美国商务部工业与安全局对实体清单进行了修订,增加了包括北京华为数字技术有限公司(Beijing Huawei Digital Technologies Co., Ltd.);成都华为高新投资有限公司(Chengdu Huawei High-Tech Investment Co., Ltd.);成都华为技术有限公司(Chengdu Huawei Technologies Co., Ltd)等36家公司进入实体清单。其中华为数字技术(苏州)有限公司(Huawei Digital Technologies (Suzhou) Co., Ltd.);上海华为技术有限公司(Shanghai Huawei Technologies Co., Ltd.);浙江华为通信技术有限公司(Zhejiang Huawei Communications Technology Co., Ltd.)于2019年8月21日因将上述三公司作为单独的条目移出实体清单,并将它们作为分支机构添加到华为条目下。
2019年5月14日,美国商务部工业与安全局对实体清单进行了修订,增加了包括艾文电子科技有限公司(Avin Electronics Technology Co., Ltd. (AETC));屈龙奎(Longkui Qu);多玛电子科技有限公司(Multi-Mart Electronics Technology Co, Ltd.)等6家公司及个人进入实体清单。
2018年10月30日,美国商务部工业与安全局对实体清单进行了修订,增加了福建省晋华集成电路有限公司(Fujian Jinhua Integrated Circuit Company, Ltd.)公司进入实体清单。
2018年9月4日,美国商务部工业与安全局对实体清单进行了修订,增加了包括马羽农(Ma Yunong);海翔有限公司(Seajet Company Limited)等2家公司及个人进入实体清单。
2018年8月1日,美国商务部工业与安全局对实体清单进行了修订,增加了包括中国航天科工集团有限公司第二研究所(China Aerospace Science and Industry Corporation Second Academy, a.k.a.);中国电子科技集团公司第十三研究所(China Electronics Technology Group Corporation 13th Research Institute (CETC 13))等8家公司及个人进入实体清单。
2018年1月26日,美国商务部工业与安全局对实体清单进行了修订,增加了成都天奥信息科技有限公司(Chengdu Spaceon Technology Co., Ltd.)公司进入实体清单。
2017年3月29日,美国商务部工业与安全局对实体清单进行了修订,增加了史立荣(Shi Lirong)进入实体清单。
2016年6月21日,美国商务部工业与安全局对实体清单进行了修订,增加了包括东方科技公司(Foang Tech Inc., a.k.a.);九头鸟半导体(Ninehead Bird Semiconductor)等2家公司进入实体清单。
2016年3月8日,美国商务部工业与安全局对实体清单进行了修订,增加了包括北京八星国际有限公司(Beijing 8-Star International Co.);中兴通讯股份有限公司(Zhongxing Telecommunications Equipment (ZTE) Corporation, ZTE Plaza);中兴康讯电子有限公司(ZTE Kangxun Telecommunications Ltd.)等3家公司及个人进入实体清单。其中中兴通讯股份有限公司(Zhongxing Telecommunications Equipment (ZTE) Corporation, ZTE Plaza);中兴康讯电子有限公司(ZTE Kangxun Telecommunications Ltd.)因于2017年3月29日与美国政府就针对这两家公司的行政指控达成和解协议而被移出实体清单。
2015年11月12日,美国商务部工业与安全局对实体清单进行了修订,增加了包括天升科技有限公司(Sky Rise Technology Ltd.);泰美世纪科技有限公司(TiMi Technologies Co., Ltd.);王伟(Wang Wei)等3家公司和个人进入实体清单。
2015年7月28日,美国商务部工业与安全局对实体清单进行了修订,增加了包括北京富吉瑞光电科技股份有限公司(Beijing FJR Optoelectronic Technology Company Ltd);北京奥依特科技有限责任公司(Beijing Opto-Electronics Technology Company);北京波谱华光科技有限公司(BOP Opto-Electronics Technology Company)等8家公司及个人进入实体清单。其中中商六通贸易有限公司(China National Commercial New Tone Trading Company Ltd)根据《出口管理条例》第744.16的规定于2017年9月25日被移出实体清单。
2015年4月23日,美国商务部工业与安全局对实体清单进行了修订,增加了山东神戎电子股份有限公司(Shandong Sheenrun Optics & Electronics Co., Ltd.)进入实体清单。
2015年2月18日,美国商务部工业与安全局对实体清单进行了修订,增加了包括国家超级计算长沙中心(National Supercomputing Center Changsha (NSCC-CS));国家超级计算广州中心(National Supercomputing Center Guangzhou (NSCC-GZ));国家超级计算天津中心(National Supercomputing Center Tianjin (NSCC-TJ))等4家公司及个人进入实体清单。
2014年9月18日,美国商务部工业与安全局对实体清单进行了修订,增加了北京莱恩赫特国际贸易有限公司(Beijing Lion Heart International Trading Company)进入实体清单。
2014年8月1日,美国商务部工业与安全局对实体清单进行了修订,增加了包括北京航空杨浦科技投资有限公司(Beijing Aeronautics Yangpu Technology Investment Company (BAYTIC));成都嘉石科技有限公司(Chengdu GaStone Technology Co., Ltd. (CGTC))等7家公司及个人进入实体清单。
2014年6月26日,美国商务部工业与安全局对实体清单进行了修订,增加了包括中国新时代公司(China Xinshidai Company);北京华力创通科技股份有限公司(HWA Create);熊猫国际信息技术有限公司(Panda International Information Technology Company)等4家公司进入实体清单。
2014年6月5日,美国商务部工业与安全局对实体清单进行了修订,增加了包括阿尔法兰姆(Alpha Lam);BIV电子(BVI Electronics);金德莱德电子公司(Kinglead Electronics Co.)等3家公司及个人进入实体清单。
2014年5月1日,美国商务部工业与安全局对实体清单进行了修订,增加了包括北京航空制造工程研究所(Beijing Aeronautical Manufacturing Technology Research Institute);成都雷斯特电子科技公司(Chengdu Latest Electronics Technology Company);大连理工安全装备有限公司(Dalian Ligong Safety Equipment Company Limited)等9家公司及个人进入实体清单。其中新元化学(威海)股份有限公司(Weihai New Era Chemical Industrial Company Limited)根据《出口管理条例》第744.16的规定于2015年11月12日被移出实体清单,上海亨通光学技术有限公司(Shanghai Hengtong Optics Technology Limited)根据《出口管理条例》第744.16的规定于2015年7月28日被移出实体清单。
2013年12月12日,美国商务部工业与安全局对实体清单进行了修订,增加了包括北京天华(Beijing Tianhua);康瑟姆科技(集团)有限公司(Comsum Technologies (Group) Ltd. );朗迪锋科技有限公司(Longtek Company);滕芬有限公司(Tenfine Ltd.)等4家公司进入实体清单。
2013年3月28日,美国商务部工业与安全局对实体清单进行了修订,增加了包括嘉盛(Jadeshine);嘉盛工程香港公司(Jadeshine Engineering HK Co.)等2家公司和个人进入实体清单。
2011年11月21日,美国商务部工业与安全局对实体清单进行了修订,增加了安森美電子有限公司(Xian Semi Electronic Co., Ltd.)进入实体清单。
2011年10月31日,美国商务部工业与安全局对实体清单进行了修订,增加了包括科信国际(Corezing International);林永南(Lim Yong Nam);罗杰(Luo Jie);NEL 电子(NEL Electronics)等5家公司及个人进入实体清单。
2011年6月28日,美国商务部工业与安全局对实体清单进行了修订,增加了包括方宇(Fang Yu);杭州顶尖光学有限公司(Toptics, Inc.)等3家公司及个人进入实体清单。
2010年1月13日,美国商务部工业与安全局对实体清单进行了修订,增加了包括驰创电子有限公司(Chitron Electronics Company Ltd);王英辉(Wong Yung Fai),等2家公司和个人进入实体清单。
2008年9月22日,美国商务部工业与安全局对实体清单进行了修订,增加了A.C.国际(A.C. International);亚洲国际贸易公司(Asia International Trading Company);特雷西·利特尔(Tracy Little)等3家公司进入实体清单。根据对实体清单的年度审查,因确定不再符合列入实体名单的标准而于2012年9月19日从实体清单中删除了特雷西·利特尔(Tracy Little)。

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