“贵”在实干！最高法院工作报告里的“贵州元素”

2023年3月7日下午，最高人民法院院长周强，在第十四届全国人大一次会议，第二次全体会议上，作最高人民法院工作报告，一组海报，带你感受，最高法报告中的“贵州元素”
01、贵州元素
促进市场要素资源高效配置
近年来，贵州法院推动建立省级层面企业破产处置府院联动机制，并与多家省直单位联合制定涉煤矿、房地产、税务、信用修复等关键环节的协作机制，全力推进有价值有前景的企业通过破产重整获得新生。成立破产管理人协会，并通过专项财政基金、破产人协会基金等方式保障无产可破企业的破产费用。推动破产案件专业化、集约化办理，在贵阳、安顺、六盘水、黔南设立专门破产审判庭。提升破产案件审理信息化水平，全国率先上线运行省、市、县三级统一的智能化破产办案平台“贵州智破云平台”，有效破解信息汇集难、数据统计难、财产处置难等问题。贵州法院积极发挥破产审判重整救治功能，帮助挽救企业103家，解决就业1.35万人，化解债务1292.17亿元，服务贵州加快建设现代化产业体系。
02、贵州元素
依法服务生态文明建设
2021年5月，罗某松持过期的林木采伐许可证，在本地“架桥岭”采伐杉木469株，蓄积126.7286立方米。剑河县检察院以涉嫌滥伐林木罪，向雷山县法院提起公诉。由于罗某松砍伐林木并非公益林，公诉方未就此提起刑事附带民事公益诉讼。案件审理过程中，雷山县法院创新思维，并与公诉方多次协商，创造性提出运用“碳汇交易”的方式，责成被告人履行生态赔偿的替代性修复义务。被告人罗某松按照林业部门的测算，自愿认购20668.8元的林业碳汇量(碳减排量)，并与公诉方达成《生态环境损害赔偿诉前磋商协议书》。由于协议书未违反法律法规禁止性规定、未损害国家和社会公共利益，而且符合国家的“碳达峰”“碳中和”战略行动和相关政策，该院遂于3月14日作出司法确认裁定书。罗某松全部履行完毕缴纳购置碳汇量款义务。法庭审理认为，被告人罗某松违反森林法的规定，滥伐林木，数量较大，其行为已构成滥伐林木罪。鉴于其具有坦白情节，认罪认罚，并以认购“碳汇”的方式对受损的生态环境进行了替代性修复，可依法予以从轻处罚，遂作出如上判决。雷山县法院将认购“碳汇”融入到具体的审判实践当中，创新了“认购碳汇” 替代性修复方式，将“毁一栽N”的补植复绿模式打破区域时空界线，从而实现惩教和修复双赢，达到有效保护生态环境的目的。
近年来，贵州法院着力打造生态环境司法保护升级版，成立了全国首个茶产业环境保护法庭等34个专门法庭，建立补植复绿、增殖放流等各类生态修复基地35个，依法审理了一批全国首案，有力守护多彩贵州的绿水青山。贵州法院制定强化贵州生态环境司法保护实施意见，对接最高法院出台专门意见支持贵州建设国家生态文明试验区，深入贯彻落实习近平总书记用最严格制度最严密法治保护生态环境的重要要求。牵头与重庆、四川、云南等省、市共同建立长江上游、赤水河流域环境司法协作机制，联合建立林草保护、锰污染治理等重点领域执法司法衔接机制。依法审结涉环境资源案件4.7万件，遵义市播州区法院审理的行政公益诉讼案入选最高法院指导性案例，五年来有17个案件入选最高法院典型案例，是全国入选最多的省份。
03、贵州元素
坚决捍卫法律尊严和权威
2011年4月6日，冉某波死于家中，与其一同归家的情妇陶某有重大作案嫌疑被提起公诉。遵义中院经开庭审理发现案件事实不清，证据不足，指控罪名不成立，于2013年3月25日宣告被告人陶某无罪，并当庭释放。宣判一年后，真凶黎波落网。
贵州法院严格落实罪刑法定、疑罪从无、证据裁判，五年来依法宣告35名公诉案件被告人和48名自诉案件被告人无罪，依法再审宣告6名被告人无罪，确保无罪者清清白白。
贵州法院深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革，统一15种常见犯罪案件证据标准并嵌入系统，覆盖一审新收刑事案件数(不含职务犯罪)的84.43%，推动减刑假释暂予监外执行案件实质化审理，“减假暂”案件开庭率93.76%，从源头开始坚决做到不枉不纵。推动量刑规范化、精准化，联合省检察院规范23个常见罪名量刑，牵头制定打击毒品犯罪适用刑法量刑工作指南，刑事案件认罪认罚适用率达76.53%，努力确保量刑公平公正。
04、贵州元素
监督、支持依法行政
贵州法院深化府院良性互动，推动省市县三级建成常态化府院联席会议机制，与多家省直单位常态化开展行政争议实质化解，最大限度保护行政相对人合法权益。贵州法院协力推动我省出台进一步提升行政执法水平的系列举措，定期发布行政审判白皮书、综合运用司法建议促进行政机关依法履职，组织执法司法人员同堂培训，共建“依法行政教学基地”，助力三地成功创建全国法治政府建设示范地区。强化行政行为合法性审查，依法审结涉及房屋土地、社会保障等行政案件4.65万件，积极服务“放管服”改革和法治政府建设。不断提高化解行政争议能力，制定行政争议诉前协商办法，推动成立法院与政府共同参与的行政争议协调化解中心，让“官”“民”矛盾有效化解在萌芽状态。