没得选的选择都不是上策

3月3日，俄罗斯一家地方仲裁法院判决，驳回了拥有“小猪佩奇”专有权的西方国家公司对俄方侵权者提出的索赔要求。其中起决定性的理由就是拥有“小猪佩奇”所有权的国家为不友好国家，以滥用权利的名义驳回。
3月6日俄罗斯总理签署一项新的法令，对于专利持有者对俄企业及个人做出不友好行为的国家，未经专利权人同意行使发明、实用新型和工业设计的权利，以及从事商品的生产和销售等，无需向专利权人支付专利费。从该法令来看，虽然仅针对专利权，没有明确宣布会涉及到商标权和著作权。但是从实际操作来看，目前也基本上不再支持不友好国家的企业维权。麦当劳、星巴克、迪士尼等品牌的商标和著作权维权行动也将难以进行。

3月7日，俄罗斯批准了不好友国家和地区名单，包括美国、欧盟成员国、英国、乌克兰、日本和其他一些国家和地区，总计48个。
俄罗斯颁布该法令后，俄罗斯本土企业以及其他国家的企业是否可以依照该法令免费实施来源地为不友好国家或者地区的专利权人的专利从而获利呢？答案是否定的！
免费实施仅限弥补供应，无法获利。
俄罗斯官方解释此举的目的是防止供应链中断对市场形成冲击，因为这些国家的企业纷纷宣布退出俄罗斯市场，中断相关服务，俄罗斯一夜之间缺少了这些产品和服务，老百姓生活会受到很大影响。这时候俄罗斯政府宣布不保护这些企业的知识产权，相当于允许相关企业制造仿制品，弥补市场供应。
这里的相关企业并不包括产地在非俄罗斯地区的企业，这是因为专利保护的地域性。具体来说就是指一个国家或一个地区所授予的专利保护权仅在该国或地区的范围内有效，除此之外的国家和地区不发生法律效力且专利保护权是不被确认与认可的。如果专利权人希望在其他国家享有专利保护权，就必须依照其他国家的相关法律另行提出专利申请。除了加入了国际条约及双边协定另有规定外，一般来说任何国家和地区都不承认其他国家或者国际性知识产权机构所授予的专利保护权。
目前大部分企业都会在专利产品的生产加工地和销售地同时申请专利。举例来说：一个美国公司会在中国（生产地及销售地）、俄罗斯（销售地）以及美国（销售地）就同一技术方案申请专利。此时如果一个企业在俄罗斯有工厂，那它当然可以在俄罗斯本国免费实施美国公司的专利。因为虽然该美国公司在俄罗斯申请了专利，但是基于新法令，俄罗斯境内的企业可以免费实施该专利。但是该俄罗斯境内的企业不能够将生产出来的产品出口到中国、美国以及该美国企业申请了专利的其他国家和地区。因为其一旦出口到这些国家或地区，该美国企业可以依据当地的专利法起诉并索赔。
如果一个企业经营所在地在俄罗斯境外，而又想利用该法令避免支付专利使用费或者免除专利侵权索赔的话，那么唯一的办法就是把实际的生产地设置在俄罗斯，并且设置在俄罗斯的生产地生产的产品基本上仅能在俄罗斯销售。基于该法令会因战事变化而面临被随时调整的可能性，去俄罗斯设置生产工厂将面临非常大的法律风险。
免费实施无法构建自主创新的基础。
有人或许想到说，那现在不正是俄罗斯本土企业崛起的好时候吗？先不用支付专利费用，站在巨人的肩膀上不是能够发展的更快吗？实际情况果真如此吗？
首先，我们来看一下俄罗斯的知识产权现状。世界知识产权组织对俄罗斯的专利和商标数据做了一个统计。截止到2020年，俄罗斯的专利申请有30282件，商标425667件，外观设计专利12379件。单纯这么说，可能大家没有什么感觉。那我们就把五常、金砖五国外加德日韩放在一起按照发明新型加总申请量降序排列比一下，就能够看到俄罗斯的位置。

在这些对世界政治和经济影响力较大的国家中，俄罗斯的专利、商标和外观设计专利数量相对处于落后的位置，仅与印度大体相当。俄罗斯仅领先于巴西和南非。与中国相比，发明和新型加总申请量是中国的2%，商标是中国的4%，外观专利是中国的0.9%。
从过去十年俄罗斯的专利申请趋势来看，来自国外的申请一直维特在年均4000-5500件左右，但是2019年之后，每年上升到6000件左右。这表明外国公司是在加大俄罗斯的专利布局的。
通过以上数据可以看出虽然俄罗斯的知识产权目前并不强，但是来自国外的申请正在逐年提高。这表明国外企业是看好俄罗斯市场的。一般来说如果市场有好的反馈，国外企业会在当地研发生产和销售，这会慢慢在当地形成完整的上下游配套产业链。本地的企业也会因为上下游产业链的形成而慢慢的壮大起来，这对本国经济来说是一个正向的发展趋势。
俄罗斯迫于制裁压力，给出了本地企业一个选择，即可以选择不向不友好国家或地区的专利权人支付专利费用。为了弥补大企业退出俄罗斯而造成的短缺的战时应急措施，俄罗斯没有其他更好的选择。但是这仅能够作为临时的应急措施，而不能成为俄罗斯国内企业实现创新的基础，即想要通过站在巨人的肩膀上实现创新的大幅提升是不可能的。究其原因，是因为任何技术方案都有一个不断发展和迭代升级的过程，任何专利技术方案想要通过市场来获得最广泛的收益都必须走向所有有需求市场。首先，俄罗斯本地企业实施了不友好国家或者地区的专利所生产的产品是没有办法大幅向外出口的，如前所述，会面临进口国专利侵权诉讼。其次，如果俄罗斯本地企业在此期间通过免费实施不友好国家或者地区的专利而衍生出新的技术方案也会面临侵犯基础性专利的巨大风险。
综上所述，俄罗斯的新法令仅能实现其声称“由于这些不友好国家或地区的企业纷纷宣布退出俄罗斯市场，中断相关服务，俄罗斯一夜之间缺少了这些产品和服务，老百姓生活会受到很大影响。这时候俄罗斯政府宣布不保护这些企业的知识产权，相当于允许相关企业制造仿制品，弥补市场供应”的战时目标。如果后续市场没有出现紧缺，俄罗斯一定会及时调整。在节省专利使用费用和营造持续创新的营商环境这两件事情上，具有智慧的领导人一定会作出正确的选择。
中国生产后直接出口到俄罗斯可以不用支付专利授权许可费或免遭索赔吗？
我们从俄罗斯的产业结构上来看，其严重偏向于重工业，轻工业及生活日用品大部分依赖进口。主要进口来自于中国、德国、美国、意大利、日本、法国等国家。除了中国之外，主要进口来源国都对其进行了制裁。如下方表格所示：

中国作为俄罗斯的第一大进口来源地和制造大国是不是可以填补不友好国家或地区在俄罗斯停业所形成的市场缺口？这个问题的答案是肯定的，但是前提是要遵守中国法律。如果这些市场缺口所涉及的产品在中国已经被不友好国家或者地区的商事主体申请了专利，那么国内企业想要生产这些产品须先获得专利授权，否则可能会面临中国国内侵权诉讼。
如标题所述，没得选的选择都不会是上策。只有持续不断的加强知识产权保护才能给技术创新提供持续的源动力，而持续不断的技术创新会让我们的生活变得越来越美好。
最后，希望世界和平！