民法总则草案护航“见义勇为”

编者按
见义勇为，既为社会公益，也是社会责任感的体现。经济社会的发展呼唤秩序，正义从来需要争取，它需要我们用实实在在的行动去呵护。法之所以为法，在于法是最底线的道德。民法总则草案对“见义勇为”条款作出重大调整，彰显法治社会的理念。
新闻背景
历经三次审议后，昨日下午，民法总则草案提请全国人大会议四审。其中，“见义勇为”条款的修缮，引发了社会的极大关注。
什么是“见义勇为”
望文生义，见义勇为是一个人为了保护他人的权益不受到侵害和损失，不顾自身安危，不计个人得失，与违法犯罪行为作斗争，或在救急救灾时主动投身的勇敢举动。
苍白文字解读，不如生动例子诠释。09年，两名少年在长江落水，在场数人当即结成人梯下水救人，施救过程中，3名施救者的生命被涛涛江水吞噬。他们的行为，是可敬可爱的“见义勇为”；16年，为制止盗窃行为，广州大学城两名学生追截犯罪嫌疑人，嫌疑人与追逐的学生发生碰撞，导致其中一名学生身亡。这也是让人感慨的“见义勇为”。路见危难毫不犹豫的施以援手，面对犯罪无所畏惧的挺身而出，“见义勇为”于当代，是不可或缺的。
社会的普遍期许
民法总则草案是民法典的总则编，对民事活动的基本原则和一般性规则作出规定。本次民法总则草案有许多值得关注的点，“见义勇为”是其中之一，在已有送审稿的基础上，再次送审时条文发生变化，值得关注。
在第一、第二次民法典送审稿中，对“见义勇为”的界定集中在对受害人的保护，原稿规定，为保护他人民事权益而使自己受到损害的，由侵权人承担责任，受益人可以给予适当补偿。没有侵权人、侵权人逃逸或者无力承担责任，受害人请求补偿的，受益人应当给予适当补偿。两稿作出后，为了体现法律对匡扶社会正义的决心，在新稿中，增设条款规定，实施紧急救助行为造成受助人损害的，除有重大过失外，救助人不承担民事责任。救助人因重大过失造成受助人不应有的重大损害的，承担适当民事责任。
关注点1、加强见义勇为者的保护
见义勇为的行为，系社会所倡导，法律加以保护。现行的法律中，见义勇为者的权益，是通过侵害人的赔偿义务，和受益人的补偿义务来实现的。在赔偿义务和补偿义务之间，《侵权责任法》第23条规定，防止、制止他人民事权益被侵害而使自己受到损害的，由侵权人承担责任。侵权人逃逸或者无力承担责任，被侵权人请求补偿的，受益人应当给予适当补偿。可见受益人补偿义务的触发，是有两个前提条件的，即首先由侵害人承担责任，侵害人因故未能承担时，经见义勇为者请求，才由受益者进行适当补偿。民法总则草案中，在见义勇为者受到侵害时，不仅侵害人需要赔偿，同时受益人也可以补偿。在侵害人因故未能赔偿的，受益人应当补偿。显然加强了对见义勇为行为的肯定，以及对见义勇为者的保护。
关注点2 、为见义勇为者减负
民法总则草案强调，非因重大过失造成受助人损害，救助者不担责，即便因为重大过失造成了重大损害，救助者适当担责。两个“重大”，体现了为见义勇为者减负的立法理念。在没有重大过失的情形，见义勇为者无责。在有重大过失的情形，还要满足重大损害的出现，才由见义勇为者适当承担责任。
这是呼应近年来，老人倒地无人扶等社会担忧，所进行的立法设计。至于怎么称得上“重大过失”，又如何定义“重大损害”？首先，民法总则草案只是表明一种纲领性的态度，具体的细节，还需要通过专门法条文予以完善。其次，依法理，普通人和大多数人所认为应当尽到的注意，以及一般的社会认识，可以帮助作为认定“重大”的标准。但民法总则草案在原则性的规定上迈出的这一步，是值得欣喜的，与大多数人的心理预期相符。
民法总则草案的送审，标志着民法典编撰的持续推进。让我们持续关注法治的进展。
广仲仲裁示范条款如下：
因本合同引起的或与本合同有关的争议，均提请中国广州仲裁委员会按照该会仲裁规则进行仲裁，仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。