引言
2025 年 6 月 16 日，韩国个人信息保护委员会（以下简称PIPC）宣布发布关于闭路电视（以下简称 CCTV）使用的指南。
PIPC 指出，其收到的与 CCTV 使用相关的个人信息侵权报告超过 300 份，2023 年收到 520 份报告，2024 年收到 342 份报告。2023 年的投诉主要与缺乏标示 CCTV 存在的标识有关，而 2024 年的投诉则与要求查看 CCTV 录像有关。
该指南提出了三项规则：禁止在私人空间安装 CCTV、要求设置表明 CCTV 存在的标识牌，以及强制数据控制者必须在 10 天内回应查看录像的请求。2023 年的投诉主要集中在对标识牌缺失问题上，而 2024 年的投诉则涉及查看录像的请求。数据控制者必须说明拒绝提供录像的理由，不得使用模糊的理由，如“警察在场”。
内容
规则1：禁止私人空间（私人场所）CCTV
韩国《个人信息保护法》规定，只有在预防犯罪、设施管理和交通执法允许的情况下，甚至在公共场所也禁止安装和运营固定式 CCTV，以及在浴室和更衣室等存在侵犯隐私风险的地方设置闭路电视。
规则2：在公共场所安装闭路电视时贴上标志
在公共场所安装 CCTV 时，必须将 CCTV 安装指南板连接在一起。即使 CCTV 安装在公共场所，也不得通过录制或投影到其他地方来任意纵。
规则3：对信息主体查看个人影像信息的请求在 10 天内做出回应
如果被 CCTV 捕捉到的个人要求查看其个人图像信息，则 CCTV 作员（包括公寓管理办公室、小型医院等）必须在 10 天内采取行动，如果该人拒绝查看请求，则要通知请求方拒绝查看的原因。此时，这些理由不能成为拒绝的理由，例如“需要警察在场”、“需要警方报告”或“视频中包含其他人”。作为参考，如果在查看个人图像信息时包括其他人，则必须进行马赛克，但如果难以做到，则可以在显示之前用纸或便利贴覆盖相关部分。
PIPC表示，“在调查和处理与闭路电视相关的侵权案件时，我们经常遇到餐馆、小型医院和公寓管理处因不了解《个人信息保护法》而被罚款的情况。“运营人员在安装、操作 CCTV时，不仅要尽量减少对个人隐私的侵犯，还要注意近年来不断增加的录像信息请求的处理程序，以避免不必要的个人信息侵权冲突。”他问道。
附件一：CCTV 行为规范相关个人信息侵犯举报处理案例
规则1：禁止在私密空间（非公开场所）安装CCTV
A 医院为保证患者的身心稳定设置了恢复室，并安装了CCTV以防止医疗事故，但实际上该空间被用作更衣室，因而受到PIPC 300万韩元的罚款和整改命令。
B 高中为了防止学生在校内的暴力和吸烟行为，在卫生间内部可视的位置安装了CCTV，导致个人身体暴露等隐私侵犯，因此受到个人信息保护委员会500万韩元的罚款和公告命令。
规则2：在公开场所安装CCTV时需附上通知牌
C 振兴会为了刑事预防和设施安全等目的在公开场所安装了CCTV，但未附上能辨识的“正在进行CCTV拍摄”的通知牌，因此受到 PIPC 的整改命令。
D 商场管理办公室在不特定多数人使用的商场公共电梯中安装并运行了CCTV，并张贴了‘正在拍摄CCTV’的提示牌，但由于遗漏了拍摄范围、管理员联系方式等个人信息保护法规定的必要记录事项，受到了个人信息委员会的整改命令。
规则3：在信息主体要求查看个人影像信息时，需在10天内响应。
E 公寓居民访问管理办公室，要求查看自己在停车场的CCTV影像，但管理办公室以‘必须报警，个人无法查看’为理由拒绝了查看请求，因此受到了个人信息委员会390万韩元的罚款。
F 酒店用户由于饮食业务员工的失误，自己的物品损坏，要求查看当时拍摄的CCTV影像，但因其他顾客也在其中，表示提供困难，并未告知明确的处理结果，结果被个人信息委员会罚款120万韩元。
附件二：“日常生活中的CCTV个人影像信息保护要点检查!”行动准则宣传海报
参考网址：https://www.pipc.go.kr/np/cop/bbs/selectBoardArticle.do?bbsId=BS074&mCode=C020010000&ntt
2025 年 6 月 16 日，韩国个人信息保护委员会（以下简称PIPC）宣布发布关于闭路电视（以下简称 CCTV）使用的指南。
PIPC 指出，其收到的与 CCTV 使用相关的个人信息侵权报告超过 300 份，2023 年收到 520 份报告，2024 年收到 342 份报告。2023 年的投诉主要与缺乏标示 CCTV 存在的标识有关，而 2024 年的投诉则与要求查看 CCTV 录像有关。
该指南提出了三项规则：禁止在私人空间安装 CCTV、要求设置表明 CCTV 存在的标识牌，以及强制数据控制者必须在 10 天内回应查看录像的请求。2023 年的投诉主要集中在对标识牌缺失问题上，而 2024 年的投诉则涉及查看录像的请求。数据控制者必须说明拒绝提供录像的理由，不得使用模糊的理由，如“警察在场”。
内容
规则1：禁止私人空间（私人场所）CCTV
韩国《个人信息保护法》规定，只有在预防犯罪、设施管理和交通执法允许的情况下，甚至在公共场所也禁止安装和运营固定式 CCTV，以及在浴室和更衣室等存在侵犯隐私风险的地方设置闭路电视。
规则2：在公共场所安装闭路电视时贴上标志
在公共场所安装 CCTV 时，必须将 CCTV 安装指南板连接在一起。即使 CCTV 安装在公共场所，也不得通过录制或投影到其他地方来任意纵。
规则3：对信息主体查看个人影像信息的请求在 10 天内做出回应
如果被 CCTV 捕捉到的个人要求查看其个人图像信息，则 CCTV 作员（包括公寓管理办公室、小型医院等）必须在 10 天内采取行动，如果该人拒绝查看请求，则要通知请求方拒绝查看的原因。此时，这些理由不能成为拒绝的理由，例如“需要警察在场”、“需要警方报告”或“视频中包含其他人”。作为参考，如果在查看个人图像信息时包括其他人，则必须进行马赛克，但如果难以做到，则可以在显示之前用纸或便利贴覆盖相关部分。
PIPC表示，“在调查和处理与闭路电视相关的侵权案件时，我们经常遇到餐馆、小型医院和公寓管理处因不了解《个人信息保护法》而被罚款的情况。“运营人员在安装、操作 CCTV时，不仅要尽量减少对个人隐私的侵犯，还要注意近年来不断增加的录像信息请求的处理程序，以避免不必要的个人信息侵权冲突。”他问道。
附件一：CCTV 行为规范相关个人信息侵犯举报处理案例
规则1：禁止在私密空间（非公开场所）安装CCTV
A 医院为保证患者的身心稳定设置了恢复室，并安装了CCTV以防止医疗事故，但实际上该空间被用作更衣室，因而受到PIPC 300万韩元的罚款和整改命令。
B 高中为了防止学生在校内的暴力和吸烟行为，在卫生间内部可视的位置安装了CCTV，导致个人身体暴露等隐私侵犯，因此受到个人信息保护委员会500万韩元的罚款和公告命令。
规则2：在公开场所安装CCTV时需附上通知牌
C 振兴会为了刑事预防和设施安全等目的在公开场所安装了CCTV，但未附上能辨识的“正在进行CCTV拍摄”的通知牌，因此受到 PIPC 的整改命令。
D 商场管理办公室在不特定多数人使用的商场公共电梯中安装并运行了CCTV，并张贴了‘正在拍摄CCTV’的提示牌，但由于遗漏了拍摄范围、管理员联系方式等个人信息保护法规定的必要记录事项，受到了个人信息委员会的整改命令。
规则3：在信息主体要求查看个人影像信息时，需在10天内响应。
E 公寓居民访问管理办公室，要求查看自己在停车场的CCTV影像，但管理办公室以‘必须报警，个人无法查看’为理由拒绝了查看请求，因此受到了个人信息委员会390万韩元的罚款。
F 酒店用户由于饮食业务员工的失误，自己的物品损坏，要求查看当时拍摄的CCTV影像，但因其他顾客也在其中，表示提供困难，并未告知明确的处理结果，结果被个人信息委员会罚款120万韩元。
附件二：“日常生活中的CCTV个人影像信息保护要点检查!”行动准则宣传海报
参考网址：https://www.pipc.go.kr/np/cop/bbs/selectBoardArticle.do?bbsId=BS074&mCode=C020010000&ntt