《影响美国宪政历程的25个司法大案》(二)

来源:法纳刑辩

文章摘要
种族歧视案件 1942年太平洋战争爆发以后,美国宣布对日本作战。此时,美国的部分地区居住着日本人的后裔,可能对当地的军事安全构成威胁。

种族歧视案件
1942年太平洋战争爆发以后,美国宣布对日本作战。此时,美国的部分地区居住着日本人的后裔,可能对当地的军事安全构成威胁。故此,罗斯福总统发布行政命令,授权军方可以确定国内某些地区为“战区”,并据此对当地的居民实行管制。
凭借总统的命令,军方先是对西海岸各州所有祖先为日本人的居民实行宵禁,其后将其转移到原西海岸的“紧闭中心”。收到此类对待的一些美籍日本人,选择了通过法律维护自己的权利,官司一直打到美国最高院。
1942年,一名叫戈登的日裔美国人因违反“战区”的宵禁令被定罪。他将案件上诉到美国最高法院,并申诉说,把日裔美国人与其他人区分的做法违反了宪法第五条修正案的规定。该条款规定了平等保护条款,不过其内容只约束各州,不能约束前方。
最高院认为,“联邦政府在行使宪法所授予的战争权时,拥有广泛的裁量权。在环境允许的情况下,政府行使战争权时违反公众自由。政府只需要说明这种行动的具体原因即可”。因此,判决戈登等人败诉。
四叔公评论
美国联邦最高法院的诸多判决向来为世人推崇,唯独1942年的这次判决广受诟病。时至今日,美国各界已经基本达成共识,当年的判决有种族歧视且侵犯公民自由之嫌。
最高院作出这样的判决,有两个原因:
其一是美日之间的战争状态,使得日裔美国人的存在引起了国内各方势力的警惕;
其二是政府隐瞒了关于日裔美国人危险性的部分报告,使法官倾向于认为后者具有较大的公共危险性。
目前,这些日裔美国人仍在通过各种途径控诉美国政府,维护其当年被剥夺的权利。1942年战争时期的判决,是美国联邦最高法院的污点。
水门事件
关于水门事件的经过,非常复杂,简述如下:
1972年,水门大厦(住满了美国政界的高层)的保安发现有人潜入大厦后报警。警方出动将犯罪嫌疑人逮捕后,《华盛顿邮报》的两位记者对案件进行了报道。记者经过深入调查后发现,此案的犯罪嫌疑人与白宫幕僚有千丝万缕的关系。
记者能获取如此重要的机密,与“深喉”有直接的关系。在水门调查案中,向两位记者提供线索的神秘高人,至今仍然是美国政治史上最大的谜团。为了保护消息来源,这位神秘人士被称为“深喉”。
《华盛顿邮报》的报道引起了国会的重视,组成了水门案调查委员会和特备检察官对此事进行调查。
与此案相关的白宫幕僚为了自保,承认在白宫存在着录音系统。特别检察官考克斯和国会水门委员会同时发出传票,要求总统交出录音。法官向尼克松发出传票,要求其再交出更多的录音。
尼克松拒绝交出录音,特别检察官将此案直接向联邦最高法院上诉。在此特殊情况下,最高法院受理了案件,此案被称为“美国诉尼克松案”。
在此案中,尼克松的律师声称,总统拥有宪法所赋予的重大职责和保密的行政特权,由于法院要求交出的录音磁带涉及行政部门的外交和军事机密,因此,尼克松对这些磁带拥有合法的保密特权。
1947年,最高法院以8比0票作出了支持地方法院的判决,即要求总统交出录音带。伯格法官在判决书中认为,“宪法没有明确提及任何有关保密的行政特权”。
此后,众议院司法委员会先后通过了弹劾总统的三条动议:
第一,妨碍司法;
第二,滥用权力;
第三,无视国会传票。
面对前所未有的危机,尼克松最终决定宣布辞职。
四叔公评论
从水门事件以后,任何具有重大影响的事件都可以被冠以“门”的称号。水门事件在一定程度上限制了总统行政部门的权力,再一次现实了美国司法以及媒体的强大力量。
当然,在我们中国人看来,总统因为这么一件小事下台还是很难理解的。毕竟身为国家领袖,孰能无过?譬如,1973年11月12日,毛泽东主席会见基辛格博士时,就半开玩笑地说道:
“为什么在你们国内,对水门事件这个屁事这么在乎?”……为什么在乎,这个命题在学界一直争论至今。
引起美国南北战争的判决
1789年美国的宪法规定,应该按照人口分配国会和众议院的席位、收足税款,“一个黑奴等于五分之三的白人自由民”。此时,美国的黑人被认为是白人的财产之一,黑人拥有政治权利,只不过是南方政府为了获得更多的国会席位而已。
1789年的美国宪法认为财产权高于人权,联邦无权干预奴隶制。斯特科是一名黑人,按照主人的遗嘱,将成为主人遗孀艾默森夫人的遗产。在白人废奴团体的支持下,斯特科将官司打至联邦最高法院,要求恢复自由身份。在该案中,美国最高法院裁决黑奴不是美国公民,并以违反宪法为由,废除了旨在限制奴隶制扩张的1820年《密苏里妥协案》。
当时,北方政府出于对自由劳动力的需要,要求废除奴隶制,因此与南方政府冲突不断。该判决激化了本已对立的南北关系,最终发展为美国国内战争。
四叔公评论
任何法律都不可能超越一定的社会经济现状,号称文明的美国司法亦是如此。“黑奴不是美国公民”,这是一个在今天看来非常荒谬的论断,在当时并非依法无据。
从另一个角度讲,如果不是北方工业的大生产,造成了对自由劳动力的渴求,北方资产阶级也未必有那么大的动力发动异常战争,以废除蓄奴制。
不过,人总是可以推己及人,寻找到未来的方向。当年主张废除蓄奴制度的人,因对他们所处的时代有着清晰的判断,因而名垂千史。

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