一、概念简述
诈骗罪(《刑法》第266条)：是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。诈骗罪侵犯的对象，仅限于国家、集体或个人的财物，而不是骗取其他非法利益，其对象，也应排除金融机构的贷款，因本法已于第193条特别规定了贷款诈骗罪。 通常认为，该罪的基本构造为:行为人以不法所有为目的实施欺诈行为→被害人产生错误认识→被害人基于错误认识处分财产→行为人取得财产→被害人受到财产上的损失。
二、犯罪构成（四要件）
1.本罪主体是一般主体（16周岁），凡达到法定刑事责任年龄、具有刑事责任能力的自然人均能构成本罪。
2.本罪在主观方面表现为直接故意，并且具有非法占有公私财物的目的。
3.本罪侵犯的客体是公私财物所有权。（不包括人身权利）
有些犯罪活动，虽然也使用某些欺骗手段，甚至也追求某些非法经济利益，但因其侵犯的客体不是或者不限于公私财产所有权。所以，不构成诈骗罪。例如：拐卖妇女、儿童的，属于侵犯人身权利罪。诈骗罪侵犯的对象，仅限于国家、集体或个人的财物，而不是骗取其他非法利益。其对象，也应排除金融机构的贷款。因刑法已于第193条特别规定了贷款诈骗罪。
4.本罪往客观上表现为使用欺诈方法骗取数额较大的公私财物。
首先，行为人实施了欺诈行为。欺诈行为从形式上说包括两类，一是虚构事实，二是隐瞒真相，二者从实质上说都是使被害人陷入错误认识的行为。欺诈行为的内容是，在具体状况下，使被害人产生错误认识，并作出行为人所希望的财产处分。因此不管是虚构、隐瞒过去的事实，还是现在的事实与将来的事实，只要具有上述内容的，就是一种欺诈行为。如果欺诈内容不是使他们作出财产处分的，则不是诈骗罪的欺诈行为。欺诈行为必须达到使一般人能够产生错误认识的程度，对自己出卖的商品进行夸张，没有超出社会容忍范围的，不是欺诈行为。欺诈行为的手段、方法没有限制，既可以是语言欺诈，也可以是动作欺诈（欺诈行为本身既可以是作为，也可以是不作为，即有告知某种事实的义务，但不履行这种义务，使对方陷入错误认识或者继续陷入错误认识），行为人利用这种认识错误取得财产的，也是欺诈行为。根据刑法第300条规定，组织和利用会道门、邪教组织或者利用迷信骗取财物的以诈骗罪论处。
其次，欺诈行为使对方产生错误认识。对方产生错误认识是行为人的欺诈行为所致，即使对方在判断上有一定的错误，也不妨碍欺诈行为的成立。在欺诈行为与对方处分财产之间，必须介入对方的错误认识。如果对方不是因欺诈行为产生错误认识而处分财产，就不成立诈骗罪。欺诈行为的对方只要求是具有处分财产的权限或者地位的人，不要求一定是财物的所有人或占有人。行为人以提起民事诉讼为手段，提供虚假的陈述、提出虚伪的证据，使法院作出有利于自己的判决，从而获得财产的行为，称为诉讼欺诈，但不成立诈骗罪（详见最高人民检察院法律政策研究室2002年10月14日《关于通过伪造证据骗取法院民事裁判占有他人财物的行为如何适用法律问题的答复》【以非法占有为目的，通过伪造证据骗取法院民事裁判占有他人财物的行为所侵害的主要是人民法院正常的审判活动可以由人民法院依照民事诉讼法的有关规定作出处理，不宜以诈骗罪追究行为人的刑事责任。如果行为人伪造证据时，实施了伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章的行为，构成犯罪的，应当依照刑法第二百八十条第二款的规定，以伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章罪追究刑事责任；如果行为人有指使他人作伪证行为，构成犯罪的应当依照刑法第三百零七条第一款的规定，以妨害作证罪追究刑事责任。】）。
再次，成立诈骗罪要求被害人陷入错误认识之后作出财产处分。财产处分包括处分行为与处分意思，作出这样的要求是为了区分诈骗罪与盗窃罪。处分财产表现为直接交付财产，或者承诺行为人取得财产，或者承诺转移财产性利益。行为人实施欺诈行为，使他人放弃财物，行为人拾取该财物的，也应以诈骗罪论处。但是，向自动售货机中投入类似硬币的金属片，从而取得售货机内的商品的行为，不构成诈骗罪，只能成立盗窃罪。
最后，欺诈行为使被害人处分财产后，行为人便获得财产，从而使被害人的财产受到损害。我国刑法第266条规定，诈骗公私财物数额较大的，才构成犯罪。
三、相关法条
《刑法》第266条：【诈骗罪】诈骗公私财物，数额较大的，处3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处3年以上10年以下有期徒刑，并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处10年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》规定：诈骗公私财物价值3000元至1万元以上、3万元至10万元以上、50万元以上的，应当分别认定为刑法第266条规定的“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”。
四、最高人民法院2017年常见犯罪的量刑指导意见（2017年4月1日实施）
五、河南省诈骗罪的立案标准
1、1998年11月23日，河南省高级人民法院、河南省人民检察院、河南省公安厅作了具体的规定：数额较大为3000以上，数额巨大为4万元以上，数额特别巨大为20万元以上。
2、 2013年9月29日，根据《中华人民共和国刑法》和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（法释〔2011〕7号）的规定，结合我省当前经济发展水平和社会治安状况，现对我省诈骗犯罪案件数额认定标准规定如下：诈骗公私财物价值5000元、5万元、50万元的，应当分别认定为刑法第266条规定的“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”的起点。
六、河南省高级人民法院《关于常见犯罪的量刑指导意见》实施细则 节选……
（七）诈骗罪
1.法定刑在3年以下有期徒刑、拘役、管制、单处罚金幅度的量刑起点和基准刑
诈骗公私财物，达到“数额较大”起点的，在3个月拘役至6个月有期徒刑幅度内确定量刑起点。在量刑起点的基础上，诈骗数额每增加1500元，增加1个月刑期，从而确定基准刑。
2.法定刑在3年以上10年以下有期徒刑幅度的量刑起点和基准刑
诈骗公私财物，犯罪数额达到“数额巨大”起点的，在3至4年有期徒刑幅度内确定量刑起点。
诈骗公私财物满3万元不满5万元，并具有《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第2条第1款规定情形之一或者属于诈骗集团首要分子的，应当认定刑法第266条规定的“其他严重情节”，并在3至4年有期徒刑幅度内确定量刑起点。【第2条 诈骗公私财物达到本解释第一条规定的数额标准，具有下列情形之一的，可以依照刑法第266条的规定酌情从严惩处：①通过发送短信、拨打电话或者利用互联网、广播电视、报刊杂志等发布虚假信息，对不特定多数人实施诈骗的；②诈骗救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、医疗款物的；③以赈灾募捐名义实施诈骗的；④诈骗残疾人、老年人或者丧失劳动能力人的财物的；⑤造成被害人自杀、精神失常或者其他严重后果的。诈骗数额接近本解释第一条规定的“数额巨大”、“数额特别巨大”的标准，并具有前款规定的情形之一或者属于诈骗集团首要分子的，应当分别认定为刑法第二百六十六条规定的“其他严重情节”、“其他特别严重情节”。】
在量刑起点的基础上，根据诈骗数额等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。有下刑情形之一的，增加相应的刑罚量：
（1）犯罪数额每增加6000元，增加1个月刑期；
（2）具有可以认定为“其他严重情节”情形的，每增加1种情形，增加6个月至2年刑期；
（3）其他可以增加刑罚量的情形。
3.法定刑在10年以上有期徒刑幅度的量刑起点和基准刑
诈骗公私财物，犯罪数额达到“数额特别巨大”起点的，在10至12年有期徒刑幅度内确定量刑起点。依法应当判处无期徒刑的除外。
诈骗公私财物满30万元不满50万元，并具有《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第2条第1款规定情形之一或者属于诈骗集团首要分子的，应当认定为刑法第266条规定的“其他特别严重情节”，除了依法应当判处无期徒刑的外，在3至4年有期徒刑幅度内确定量刑起点。
在量刑起点的基础上，根据诈骗数额等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。有下刑情形之一的，增加相应的刑罚量：
（1）犯罪数额每增加5万元，增加1个月刑期；
（2）具有可以认定为“其他特别严重情节”情形的，每增加1种情形，增加6个月至2年刑期；
（3）其他可以增加刑罚量的情形。
4.有下列情形之一的，可以从重处罚，但同时具有两种以上情形的，累计不得超过基准刑的100%:
（1）诈骗公私财物，具有下列情形之一的，增加基准刑的30%以下（已确定为犯罪构成事实的除外）：通过发送短信、拨打电话或者利用互联网、广播电视、报刊杂志等发布虚假信息，对不特定多数人实施诈骗的；诈骗救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、医疗款物的；以赈灾募捐名义实施诈骗的；诈骗残疾人、老年人或者丧失劳动能力的人的财物的；造成被害人自杀、精神失常或者其他严重后果的；属于诈骗集团首要分子的；有其他严重情节的。以上情形，每增加一种，再增加基准刑的10%以下。
（2）多次实施诈骗的，增加基准刑的20%以下；
（3）为吸毒、赌博等违法犯罪活动而诈骗的，增加基准刑的30%以下;
（4）其他可以从重处罚的情形。
5.有下列情形之一的，可以从宽处罚：
（1）诈骗家庭成员或者近亲属的财物，获得谅解的，一般可以不认为是犯罪，追究刑事责任的，应当减少基准刑的20%—50%；
（2）其他可以从轻处罚的情形。
6.对于诈骗犯罪既有既遂、又有未遂的，以对应量刑幅度较重的部分确定基准刑，既、未遂所对应的量刑幅度相同的，以既遂部分确定基准刑，其他可以作为调节基准刑的量刑情节。以既遂部分确定基准刑的，根据未遂部分犯罪行为的实行程度、造成损害的大小、犯罪未得逞的原因等情况，可以增加基准刑的30%以下；以未遂部分确定基准刑的，根据既遂部分犯罪行为造成损害的大小等情况，可以增加基准刑的40%以下。但不得根据该量刑情节提高量刑幅度。
7.需要说明的事项：
（1）诈骗未遂，以数额巨大的财物为诈骗目标的，或者具有其他严重情节的，应当定罪处罚，量刑起点和基准刑参照1至3条的规定，根据案件的具体情况予以确定。
（2）诈骗公私财物虽已达到“数额较大”的标准，但具有下列情形之一，且行为人认罪、悔罪的，可以根据刑法第三十七条、刑事诉讼法第一百四十二条的规定免予刑事处罚：具有法定从宽处罚情节的；一审宣判前全部退赃、退赔的；没有参与分赃或者获赃较少且不是主犯的；被害人谅解的；其他情节轻微、危害不大的。
诈骗罪(《刑法》第266条)：是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。诈骗罪侵犯的对象，仅限于国家、集体或个人的财物，而不是骗取其他非法利益，其对象，也应排除金融机构的贷款，因本法已于第193条特别规定了贷款诈骗罪。 通常认为，该罪的基本构造为:行为人以不法所有为目的实施欺诈行为→被害人产生错误认识→被害人基于错误认识处分财产→行为人取得财产→被害人受到财产上的损失。
二、犯罪构成（四要件）
1.本罪主体是一般主体（16周岁），凡达到法定刑事责任年龄、具有刑事责任能力的自然人均能构成本罪。
2.本罪在主观方面表现为直接故意，并且具有非法占有公私财物的目的。
3.本罪侵犯的客体是公私财物所有权。（不包括人身权利）
有些犯罪活动，虽然也使用某些欺骗手段，甚至也追求某些非法经济利益，但因其侵犯的客体不是或者不限于公私财产所有权。所以，不构成诈骗罪。例如：拐卖妇女、儿童的，属于侵犯人身权利罪。诈骗罪侵犯的对象，仅限于国家、集体或个人的财物，而不是骗取其他非法利益。其对象，也应排除金融机构的贷款。因刑法已于第193条特别规定了贷款诈骗罪。
4.本罪往客观上表现为使用欺诈方法骗取数额较大的公私财物。
首先，行为人实施了欺诈行为。欺诈行为从形式上说包括两类，一是虚构事实，二是隐瞒真相，二者从实质上说都是使被害人陷入错误认识的行为。欺诈行为的内容是，在具体状况下，使被害人产生错误认识，并作出行为人所希望的财产处分。因此不管是虚构、隐瞒过去的事实，还是现在的事实与将来的事实，只要具有上述内容的，就是一种欺诈行为。如果欺诈内容不是使他们作出财产处分的，则不是诈骗罪的欺诈行为。欺诈行为必须达到使一般人能够产生错误认识的程度，对自己出卖的商品进行夸张，没有超出社会容忍范围的，不是欺诈行为。欺诈行为的手段、方法没有限制，既可以是语言欺诈，也可以是动作欺诈（欺诈行为本身既可以是作为，也可以是不作为，即有告知某种事实的义务，但不履行这种义务，使对方陷入错误认识或者继续陷入错误认识），行为人利用这种认识错误取得财产的，也是欺诈行为。根据刑法第300条规定，组织和利用会道门、邪教组织或者利用迷信骗取财物的以诈骗罪论处。
其次，欺诈行为使对方产生错误认识。对方产生错误认识是行为人的欺诈行为所致，即使对方在判断上有一定的错误，也不妨碍欺诈行为的成立。在欺诈行为与对方处分财产之间，必须介入对方的错误认识。如果对方不是因欺诈行为产生错误认识而处分财产，就不成立诈骗罪。欺诈行为的对方只要求是具有处分财产的权限或者地位的人，不要求一定是财物的所有人或占有人。行为人以提起民事诉讼为手段，提供虚假的陈述、提出虚伪的证据，使法院作出有利于自己的判决，从而获得财产的行为，称为诉讼欺诈，但不成立诈骗罪（详见最高人民检察院法律政策研究室2002年10月14日《关于通过伪造证据骗取法院民事裁判占有他人财物的行为如何适用法律问题的答复》【以非法占有为目的，通过伪造证据骗取法院民事裁判占有他人财物的行为所侵害的主要是人民法院正常的审判活动可以由人民法院依照民事诉讼法的有关规定作出处理，不宜以诈骗罪追究行为人的刑事责任。如果行为人伪造证据时，实施了伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章的行为，构成犯罪的，应当依照刑法第二百八十条第二款的规定，以伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章罪追究刑事责任；如果行为人有指使他人作伪证行为，构成犯罪的应当依照刑法第三百零七条第一款的规定，以妨害作证罪追究刑事责任。】）。
再次，成立诈骗罪要求被害人陷入错误认识之后作出财产处分。财产处分包括处分行为与处分意思，作出这样的要求是为了区分诈骗罪与盗窃罪。处分财产表现为直接交付财产，或者承诺行为人取得财产，或者承诺转移财产性利益。行为人实施欺诈行为，使他人放弃财物，行为人拾取该财物的，也应以诈骗罪论处。但是，向自动售货机中投入类似硬币的金属片，从而取得售货机内的商品的行为，不构成诈骗罪，只能成立盗窃罪。
最后，欺诈行为使被害人处分财产后，行为人便获得财产，从而使被害人的财产受到损害。我国刑法第266条规定，诈骗公私财物数额较大的，才构成犯罪。
三、相关法条
《刑法》第266条：【诈骗罪】诈骗公私财物，数额较大的，处3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处3年以上10年以下有期徒刑，并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处10年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》规定：诈骗公私财物价值3000元至1万元以上、3万元至10万元以上、50万元以上的，应当分别认定为刑法第266条规定的“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”。
四、最高人民法院2017年常见犯罪的量刑指导意见（2017年4月1日实施）
7、诈骗罪 | ||
数额较大 | 1年以下有期徒刑、拘役 | |
数额巨大或情节严重 | 3—4年 | |
数额特别巨大或情节特别严重 | 10—12年，无期除外 | |
在量刑起点的基础上，可以根据诈骗数额等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。 |
五、河南省诈骗罪的立案标准
1、1998年11月23日，河南省高级人民法院、河南省人民检察院、河南省公安厅作了具体的规定：数额较大为3000以上，数额巨大为4万元以上，数额特别巨大为20万元以上。
2、 2013年9月29日，根据《中华人民共和国刑法》和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（法释〔2011〕7号）的规定，结合我省当前经济发展水平和社会治安状况，现对我省诈骗犯罪案件数额认定标准规定如下：诈骗公私财物价值5000元、5万元、50万元的，应当分别认定为刑法第266条规定的“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”的起点。
六、河南省高级人民法院《关于常见犯罪的量刑指导意见》实施细则 节选……
（七）诈骗罪
1.法定刑在3年以下有期徒刑、拘役、管制、单处罚金幅度的量刑起点和基准刑
诈骗公私财物，达到“数额较大”起点的，在3个月拘役至6个月有期徒刑幅度内确定量刑起点。在量刑起点的基础上，诈骗数额每增加1500元，增加1个月刑期，从而确定基准刑。
2.法定刑在3年以上10年以下有期徒刑幅度的量刑起点和基准刑
诈骗公私财物，犯罪数额达到“数额巨大”起点的，在3至4年有期徒刑幅度内确定量刑起点。
诈骗公私财物满3万元不满5万元，并具有《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第2条第1款规定情形之一或者属于诈骗集团首要分子的，应当认定刑法第266条规定的“其他严重情节”，并在3至4年有期徒刑幅度内确定量刑起点。【第2条 诈骗公私财物达到本解释第一条规定的数额标准，具有下列情形之一的，可以依照刑法第266条的规定酌情从严惩处：①通过发送短信、拨打电话或者利用互联网、广播电视、报刊杂志等发布虚假信息，对不特定多数人实施诈骗的；②诈骗救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、医疗款物的；③以赈灾募捐名义实施诈骗的；④诈骗残疾人、老年人或者丧失劳动能力人的财物的；⑤造成被害人自杀、精神失常或者其他严重后果的。诈骗数额接近本解释第一条规定的“数额巨大”、“数额特别巨大”的标准，并具有前款规定的情形之一或者属于诈骗集团首要分子的，应当分别认定为刑法第二百六十六条规定的“其他严重情节”、“其他特别严重情节”。】
在量刑起点的基础上，根据诈骗数额等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。有下刑情形之一的，增加相应的刑罚量：
（1）犯罪数额每增加6000元，增加1个月刑期；
（2）具有可以认定为“其他严重情节”情形的，每增加1种情形，增加6个月至2年刑期；
（3）其他可以增加刑罚量的情形。
3.法定刑在10年以上有期徒刑幅度的量刑起点和基准刑
诈骗公私财物，犯罪数额达到“数额特别巨大”起点的，在10至12年有期徒刑幅度内确定量刑起点。依法应当判处无期徒刑的除外。
诈骗公私财物满30万元不满50万元，并具有《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第2条第1款规定情形之一或者属于诈骗集团首要分子的，应当认定为刑法第266条规定的“其他特别严重情节”，除了依法应当判处无期徒刑的外，在3至4年有期徒刑幅度内确定量刑起点。
在量刑起点的基础上，根据诈骗数额等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。有下刑情形之一的，增加相应的刑罚量：
（1）犯罪数额每增加5万元，增加1个月刑期；
（2）具有可以认定为“其他特别严重情节”情形的，每增加1种情形，增加6个月至2年刑期；
（3）其他可以增加刑罚量的情形。
4.有下列情形之一的，可以从重处罚，但同时具有两种以上情形的，累计不得超过基准刑的100%:
（1）诈骗公私财物，具有下列情形之一的，增加基准刑的30%以下（已确定为犯罪构成事实的除外）：通过发送短信、拨打电话或者利用互联网、广播电视、报刊杂志等发布虚假信息，对不特定多数人实施诈骗的；诈骗救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、医疗款物的；以赈灾募捐名义实施诈骗的；诈骗残疾人、老年人或者丧失劳动能力的人的财物的；造成被害人自杀、精神失常或者其他严重后果的；属于诈骗集团首要分子的；有其他严重情节的。以上情形，每增加一种，再增加基准刑的10%以下。
（2）多次实施诈骗的，增加基准刑的20%以下；
（3）为吸毒、赌博等违法犯罪活动而诈骗的，增加基准刑的30%以下;
（4）其他可以从重处罚的情形。
5.有下列情形之一的，可以从宽处罚：
（1）诈骗家庭成员或者近亲属的财物，获得谅解的，一般可以不认为是犯罪，追究刑事责任的，应当减少基准刑的20%—50%；
（2）其他可以从轻处罚的情形。
6.对于诈骗犯罪既有既遂、又有未遂的，以对应量刑幅度较重的部分确定基准刑，既、未遂所对应的量刑幅度相同的，以既遂部分确定基准刑，其他可以作为调节基准刑的量刑情节。以既遂部分确定基准刑的，根据未遂部分犯罪行为的实行程度、造成损害的大小、犯罪未得逞的原因等情况，可以增加基准刑的30%以下；以未遂部分确定基准刑的，根据既遂部分犯罪行为造成损害的大小等情况，可以增加基准刑的40%以下。但不得根据该量刑情节提高量刑幅度。
7.需要说明的事项：
（1）诈骗未遂，以数额巨大的财物为诈骗目标的，或者具有其他严重情节的，应当定罪处罚，量刑起点和基准刑参照1至3条的规定，根据案件的具体情况予以确定。
（2）诈骗公私财物虽已达到“数额较大”的标准，但具有下列情形之一，且行为人认罪、悔罪的，可以根据刑法第三十七条、刑事诉讼法第一百四十二条的规定免予刑事处罚：具有法定从宽处罚情节的；一审宣判前全部退赃、退赔的；没有参与分赃或者获赃较少且不是主犯的；被害人谅解的；其他情节轻微、危害不大的。