数字化时代,电信网络诈骗、加密资产犯罪、跨境非法集资等新型犯罪频发,涉案资金流转呈现出跨地域、复杂性、隐蔽化等特点,传统侦查手段在追踪资金去向、固定犯罪证据时面临诸多挑战,在此背景下,公安机关亟需一种高效、精准的资金分析与证据转化机制,“金析为证”应运而生。
8月22日,北京经侦发布《金析为证︱办案新利器证据新路径——冯某某非法经营案评析》一文,向公众揭露了使用“金析为证”方法惩治利用虚拟币换汇非法经营案的全国第一案,为推动资金分析鉴定工作、资金分析鉴定意见刑事诉讼证据化奠定了重要实务基础。今天,飒姐团队就以此案为例,向大家深度剖析一下什么是“金析为证”,“金析为证”有哪些应用场景以及该遵循哪些标准,以期让各位老友了解到最新的司法动态。
01、什么是“金析为证”
“金析为证”的概念来源于公安机关于今年4月7日先后颁布的两部规范——《公安机关资金分析鉴定机构登记管理办法(试行)》及《公安机关资金分析鉴定人登记管理办法(试行)》。简而言之,就是指公安机关委托资金分析鉴定机构,按照法定程序和技术标准,对涉案资金数据进行采集、梳理、分析后,将分析成果转化为具有法律效力的刑事诉讼证据的活动。
创新点在于,将符合条件的资金分析报告视作鉴定意见的一种,突破了之前传统资金分析报告因缺乏证据属性和审查机制,难以直接作为刑事诉讼证据使用的局限,以期将资金分析成果以有标准可审查、可质证、可采信的证据形态进入到审判程序中去。
其核心包含两大环节:一是“金析”,即专业人员运用大数据分析、人工智能算法等技术,对银行流水、支付记录、账户关联信息等海量资金数据进行深度挖掘,研判资金交易的关联性、规律性,还原资金流转路径;二是“为证”,即按照《办法》规定的鉴定流程,对“金析” 过程中的数据来源、分析方法、技术标准进行合规性审核,形成《资金分析鉴定意见书》或《资金分析报告》,确保分析成果符合刑事诉讼证据的合法性、客观性、关联性要求,可作为法庭定案的依据。
02、“金析为证”的应用场景
金析为证目前尚未大规模推广应用,但可以预期的是,其主要用武之地必然在一些经济、金融犯罪中,尤其是资金往来、流水记录较为复杂的案件中,比如电信网络诈骗、非法集资以及涉及资金跨境流通之类的案件。在电信网络诈骗案件中,诈骗资金往往通过多级账户快速转移、拆分。
“金析为证”可通过分析诈骗收款账户与下游转移账户的交易时间、金额匹配度,锁定资金“跑分”团伙的核心账户,追踪被骗资金流向。而在非法集资案件中,涉案人数多、资金规模大,资金去向复杂。“金析为证”能够梳理集资款从投资者账户到平台账户,再到实际控制人个人账户或用于挥霍、转移的完整链条,从而明确资金的实际用途和涉案人员的责任划分。
利用虚拟货币换汇的犯罪尤其会成为“金析为证”的主要应用场景。此类犯罪参与者的名下银行账户往往涉及多频次、大额交易,正常交易和涉及虚拟货币交易的资金流水杂糅在一起,导致涉案资金流向混乱,难以认定涉案资金跨境兑换、虚拟币转换,涉案资金与犯罪行为之间的关联性,使得传统侦查手段难以准确查明存在变相买卖外汇的犯罪事实。
在北京经侦发布的典型案例中,公安机关通过银行流水明细、第三方支付交易记录及虚拟货币交易所相关信息,采用“金析”方法,形成并出具《资金数据分析报告》,辅以冯某某供述、其他参与者证言,以及境外外汇收取记录等证据,准确还原了冯某某“本币-虚拟币-外币”这一非法买卖外汇犯罪行为的基本路径,最终依法认定2000余万元的犯罪金额,避免了数额认定不足,和数额认定过大两种极端情形。
03、“金析为证”的应用标准
资金分析的方法其实早已有之,但因为规范的缺位以及相关程序、标准的设立,使得该种方法难以作为刑事证据的一种被提交给检察院或法院,通常只是在侦查阶段用以辅助认定案件事实。两《办法》的出台,并非创设了“金析为证”这一侦查手段,而是为“金析为证”的司法普遍应用确立了标准。
(一)机构与人员资质标准
开展资金分析鉴定的机构,需经省级公安机关登记备案,取得《公安机关资金分析鉴定机构资格证书》;鉴定人员需具备计算机、金融、法律等相关专业背景,通过省级公安机关组织的专业考核,持有《公安机关资金分析鉴定人资格证书》,确保鉴定主体合法合规。公安机关办理案件需要资金分析鉴定的,应当及时委托鉴定,并要求所属县级以上公安机关负责人批准。
(二)技术与流程标准
“金析”过程需采用符合国家标准的数据分析技术,数据采集需经法定程序批准,确保数据来源合法,鉴定机构需要对资金数据及其他数据的完整性客观性校验、进行保全备份、数据的归并与清洗、并最终进行数据的分析与结论生成。最终的结论性文件需按照《办法》规定的格式制作,包括鉴定委托单位、鉴定事项、鉴定方法、鉴定结论等内容。
(三)证据审查标准
资金分析鉴定文书有两种格式。反映鉴定的由来、鉴定过程,运用资金分析技术标准、规范和方法分析、论证和判断得出鉴定意见的,为《资金分析鉴定书》。反映鉴定的由来、鉴定过程,运用资金分析技术标准、规范和方法直接得出检验结果的,为《资金分析检验报告》。形成的鉴定意见书还需经过法庭质证环节,控辩双方均可从鉴定机构资质、鉴定人员资格、分析方法科学性、数据真实性等角度提出质疑,必要时鉴定人需出庭接受询问,以确保证据的客观性与公正性。
04、金析为证的司法启示
作为一种新型科技证据,“金析为证”填补了大数据资金分析在刑事证据领域的空白,拓展了刑事证据的类型。其严格的应用标准,也为其他科技证据的规范化应用提供了参考,推动刑事证据体系向数字化、专业化方向发展。
“金析为证”改变了传统“由人到案”的侦查模式,转向“由数据到案、由证到人”的精准侦查,大幅提升了打击犯罪的效率,通过标准化的鉴定流程,缩短了资金证据的固定周期,降低了司法成本;同时,其客观、精准的分析结果,减少了因证据不足导致的案件存疑不起诉或判决不公问题,实现了司法公正与效率的有机统一。
写在最后
随着流程愈发标准化,技术愈发完善化,“金析为证”势必会成为打击新型经济犯罪、维护金融秩序的“利器”,其透视化、精细化的侦查方向,会让每一笔违法资金都无所遁形。
飒姐团队在这里也奉劝各位,在进行加密资产的经济活动时,切不可有侥幸心理,要时刻牢记不能逾越法律红线,梳理风险意识,如果有拿捏不准的,建议及时咨询专业人士,避免事发时追悔莫及。
“金析为证”初露锋芒——经侦新利器已悄然现世
作者:肖飒来源:肖飒lawyer

数字化时代,电信网络诈骗、加密资产犯罪、跨境非法集资等新型犯罪频发,涉案资金流转呈现出跨地域、复杂性、隐蔽化等特点,传统侦查手段在追踪资金去向、固定犯罪证据时面临诸多挑战,在此背景下,公安机关亟需一种