兴义市法院：奋力打造诉服“民心工程”

兴义市人民法院始终坚持“司法为民，公正司法”工作主线，立足审判执行要务，创新发展新时代“枫桥经验”，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，切实把矛盾解决在萌芽状态，聚集“调”字，“引进”专业解纷队伍，夯实行业解纷力量，着力打造专业化解纷平台，强化一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，切实让人民群众诉讼省时又省心，全力打通服务大局、司法为民“最后一公里”。
一、引进银行业力量，促进金融解纷诉与非诉无缝衔接
为有效化解金融纠纷，维护金融双方合法权益，防范化解金融风险，充分发挥行业主管部门组织协调作用，将金融纠纷化解在诉讼之外。根据最高人民法院、中国人民银行、中国人民银行保险监督管理委员会关于《全面推进金融纠纷多元化解机制建设意见》，兴义市人民法院与中国人民银行黔西南中心支行、中国银行保险监督管理委员会、黔西南监管局建立了金融纠纷诉调对接机制，于2020年7月23日成立了黔西南银行业人民调解委员会，并进驻兴义市人民法院诉讼服务中心。调解委员会由8名专职调解员组成，其中包括1名法院退休法官、1名法官助理，接受法院委派委托调解金融纠纷案件，目前已实现金融纠纷调解前置全覆盖。
委派调解达成协议后，银行调解委员会即引导当事人申请司法确认，以司法的强制力保障诉调对接和多元纠纷解决机制平台工作的有效性；调解不成的返回登记立案，进入诉讼程序。2022年度，兴义市人民法院共委派委托银行业人民调解委员会调解案件4212件，调解成功1321件，涉及金额5.2亿元，为当事人节约诉讼费500余万，纠纷解决周期比诉讼平均缩短50天，真正从源头上拧紧了化解金融纠纷的“水龙头”。
二、联动多方协作，构建劳资纠纷化解新思路
为有效保障农民工合法权益，助力脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，防止规模性反贫致贫，针对兴义市劳资纠纷案件不断增长的实际情况，兴义市法院积极联动司法局、人社局等相关部门，以实现易地扶贫搬迁安置“搬得出、稳得住、有收入、能致富”为目标，成立了兴义市劳资纠纷调解委员会，并进驻兴义市人社局，委员会由3名专职调解员，1名劳动监察部门工作人员组成，依托专业法律知识和劳务纠纷化解实践经验，更好地满足了易地扶贫搬迁新市民的司法需求。
自2022年5月成立劳资纠纷调解委员会以来，该委员会共接受法院委派调解纠纷2212件，调解成功1052件，为农民工追回工资2800余万元，有效的防止了因拖欠工资引发的规模性返贫致贫，充分发挥了法院在脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接中的职能作用，扎实做好了易地扶贫搬迁“后半篇文章”。
三、以判促调，打造一站式物业纠纷疏导化解新平台
物业纠纷是当前全社会普遍关注的热点问题，涉物业案件及执行纠纷问题频现。兴义市人民法院因势利导、对症施策，以习近平法治思想为指导，切实践行以人民为中心的发展思路，积极与兴义市司法局、兴义市住建局共商，在兴义市住建局设立了物业纠纷调解委员会和兴义市人民法院物业巡回审判法庭，巡回审判法庭配置1名员额法官、1名法官助理、1名书记员，主要负责审理物业纠纷案件、指导物业调解、加强诉调对接、即时司法确认，为广大业主、物业公司提供了就近、省时、省心的司法服务。
自2022年5月物业纠纷调解委员会成立以来，共成功调解物业纠纷案件1086件；2022年12月兴义市人民法院物业巡回审判法庭进驻住建局自今，共审理物业纠纷案件212件。兴义市法院巡回审判庭与调解委员会无缝诉调对接的工作方式，是贵州省黔西南州打造出的首家一站式物业纠纷疏导化解平台，采用以判促调的工作模式，不断梳理总结、找准物业纠纷存在的顽疾，探索化解小区矛盾，促进小区和谐健康发展。
四、突击重点领域，让专业的人做专业的事
针对案件易发多发领域重点治理，兴义市人民法院积极创新审判管理理念，优化诉讼程序，整合优质资源，向改革要“生产力”，用改革提效率，针对道路交通、婚姻家庭等矛盾纠纷多发易发领域，积极会同行业主管部门建立预防与化解措施，设立交通事故调解委员会、婚姻家庭纠纷调解委员会、医患纠纷调解委员会等多个调解组织。
2022年兴义市人民法院共通过调解平台分流调解案件17771件，调解成功8628件诉前调解案件占全院民事案件的46.57%。交通事故调解委员会成功调解交通事故纠纷1223件；婚姻家庭纠纷调解委员会成功调解婚姻家庭纠纷649 件；医患纠纷调解委员会、保险纠纷调解委员会、装饰装修行业调解委员会等调解组织也取得较好工作成绩，行业性、专业性的调解委员会，真正做到了将大量纠纷化解在行业内。
抓重点行业、治重点领域是当前兴义市人民法院在诉源治理工作中采取的重要举措，结合全方位矛盾纠纷的预防与化解，做到了源头预防、前端化解、审判断后。通过夯实行业解纷力量，对重点领域重点治理，兴义市人民法院十年来案件首次出现负增长，诉讼案件下降13.8%，万人起诉率从上年187.9%下降至153.5%。