土壤保护探索之污染源

前言
2015年7月1日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过《中华人民共和国国家安全法》，该法已将环境保护列入“国家安全”的范畴（第三十条、第三十一条）。
土壤是生态环境的重要组成部分，是人类赖以生存的必要资源之一。在各类环境要素中，土壤是污染物的最终受体，大量水、气污染陆续转化为土壤污染，损害经济社会可持续发展的基础。
土壤污染途径多，成因复杂，控制难度大。调查显示，目前土壤主要污染源包括：工业“三废”（废水、废气、废渣）；城镇居民生活废弃物（生活污水、城镇垃圾）；农用化学物质（农药、兽药、化肥、生长素、调节剂、添加剂）；畜禽养殖废弃物。具体表现为：
一、由于农药、化肥和工业污染，我国耕地质量呈不断下降的趋势。
在现代农作物生产中，人们大量使用农药和化肥等农化产品来防治稻米等其他农作物的病虫害。然而，几十年来，水稻病虫草害危害的面积并没有减少，许多传统的和一些新的病虫害仍在不断爆发。同时，由于农业化学品的大量使用，使得稻田生物多样性不断减少，系统稳定性不断降低，稻米品质也遭受到很大影响。
据云南农业大学测算，每年大量使用的农药仅有0.1%左右可以作用于目标病虫，99.9%的农药则进入生态系统。“农药和化肥的实际利用率不到30%，其余70%以上都污染环境了。”章家恩说。而化工农业最终必将导致一系列不可逆转的生态学后果和无法挽回的代价。
二、除了农药和化肥外，另一个威胁土壤的是重金属。
工业、化工企业偷排、漏排、乱排、排污不达标成为罪魁祸首。环保部的调查也显示，因重金属造成的水源和土壤污染已对中国的生态环境、食品安全、百姓身体健康和农业可持续发展构成严重威胁。环保部门估算，全国每年因重金属污染的粮食高达1200万吨。2009年发生的湖南浏阳镉污染事件不仅污染了厂区周边的农田和林地，还造成2人死亡，500余人尿镉超标。
国土资源部此前表示，目前全国耕种土地面积的10%以上已受重金属污染，约有1.5亿亩，污水灌溉污染耕地3250万亩，固体废弃物堆存占地和毁田200万亩，其中多数集中在经济较发达地区，目前这一数据不断呈上升趋势。
三、一些重污染企业或工业密集区、工矿开采区及周边地区、城市和城郊地区已经出现了土壤重污染区和高风险区。此外，因生产、交通事故和自然灾害等突发事件导致危险品泄漏而造成的场地污染也日趋严重。
有调查发现，自20世纪90年代以来，中国大中城市出现了大规模工业企业搬迁的现象。这些工业企业搬迁、停产、倒闭所遗弃的污染场地大多位于城市的中心，由于原企业设备陈旧、工业“三废”排放以及生产过程中“跑、冒、滴、漏”等原因，大量的有毒有害物质进入了土壤和地下水，企业原址土壤和地下水成为高污染区和高风险区。企业搬迁后，由于遗留污染物或土壤污染甚至造成环境污染事故。江苏省规模较大的土壤修复项目即苏州溶剂厂北区原址场地污染土壤修复项目即属于此类土壤污染遗留，目前该修复项目仍在招投标过程中。
土壤的保护已经到了最紧迫的时刻，土壤保护作为自然环境保护中的重要的一块，已经引起全社会各界的广泛关注和高度重视，笔者了解到，对于土壤的保护专门机构在我们国家起步较晚，目前，有普遍上具有专业治理能力的企业、机构大都始于四、五年前。
因此，对于土壤的修复问题，就国内而言，尚不具备完全的修复能力，或者说，对于土壤的修复、保护尚为不可逆的，这让人对于未来土壤恢复能力感到十分担忧。