刑法修正案（十一）定罪量刑标准+律师解读（下）

刑法修正案（十一）对40多个罪名作出修正或新增，涉及公共安全、金融证券、食品药品安全、环境资源保护、公民教育权与人格权、头顶上的安全、传染病防治等方方面面。由于修正案刚刚出台，部分涉及数额、情节的认定标准，有待具体司法解释的出台。千帆合规中心对修正案进行了整理，并附律师个人见解，仅供学习交流，不作认定案件的标准或依据。
读者也可以通过微信公众号“千帆刑事合规中心”、微信小程序“罪查查”、网站www.zuichacha.com在线查询刑法罪名的定罪量刑标准。
第277条第5款，妨害公务罪（重大修改）
刑法规定
以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。
以暴力、威胁方法阻碍全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依法执行代表职务的，依照前款的规定处罚。
在自然灾害和突发事件中，以暴力、威胁方法阻碍红十字会工作人员依法履行职责的，依照第一款的规定处罚
故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务，未使用暴力、威胁方法，造成严重后果的，依照第一款的规定处罚。
暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；使用枪支、管制刀具，或者以驾驶机动车撞击等手段，严重危及其人身安全的，处三年以上七年以下有期徒刑。
律师解读
对暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的，即可构成犯罪，有其他严重危及其人身安全的，可以判处3-7年，更好保护人民警察的人身权利。如：酒驾冲卡、拒捕、拒绝配合人民警察的执行职务，如果导致民警受伤或危及民警人身安全的，可能判处3 年以上徒刑。
立案量刑
一、法发[2013]14号
（1）构成妨害公务罪的，可以在二年以下有期徒刑、拘役幅度内确定量刑起点。
（2）在量刑起点的基础上，可以根据妨害公务造成的后果、犯罪情节严重程度等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。
相关规定
1.最高人民法院关于常见犯罪的量刑指导意见（法发[2013]14号）
2.最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家工商行政管理局《关于依法查处盗窃、抢劫机动车案件的规定》（公通字[1998]31号）
3.最高人民检察院《关于以暴力威胁方法阻碍事业编制人员依法执行行政执法职务是否可对侵害人以妨害公务罪论处的批复》（公通字[1998]31号）
第280条之二（新增）
刑法规定
盗用、冒用他人身份，顶替他人取得的高等学历教育入学资格、公务员录用资格、就业安置待遇的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。
组织、指使他人实施前款行为的，依照前款的规定从重处罚。
国家工作人员有前两款行为，又构成其他犯罪的，依照数罪并罚的规定处罚。
律师解读
新增内容。侵犯公民的受教育权，可能构成犯罪。
第291条之二（新增）
刑法规定
从建筑物或者其他高空抛掷物品，情节严重的，处一年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。
有前款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。
律师解读
高空抛物入刑！烟头、口香糖、生活垃圾等一切物品，均不得高空抛掷。
第293条之一（新增）
刑法规定
有下列情形之一，催收高利放贷等产生的非法债务，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金：
（一）使用暴力、胁迫方法的；
（二）限制他人人身自由或者侵入他人住宅的；
（三）恐吓、跟踪、骚扰他人的。
律师解读
新增内容。暴力、软暴力等催收高利贷，可能入刑。
第299条之一（新增）
刑法规定
侮辱、诽谤或者以其他方式侵害英雄烈士的名誉、荣誉，损害社会公共利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
律师解读
新增内容。与民法典人格权保护相呼应。
第303条，赌博罪、开设赌场罪（重大修改）
刑法规定
以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。
开设赌场的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
组织中华人民共和国公民参与国（境）外赌博，数额巨大或者有其他严重情节的，依照前款的规定处罚。
律师解读
对开设赌场，法定刑由3年以下，调整为5年以下，情节严重的5至10年。组织参与境外赌博，依前款处罚。具体数额标准，可能需要司法解释进一步明确。
立案量刑
主犯
3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金
1.法释〔2005〕3号第1条
以营利为目的，有下列情形之一的，属于刑法第三百零三条规定的“聚众赌博”：（1）组织3人以上赌博，抽头渔利数额累计达到5000元以上的；
（2）组织3人以上赌博，赌资数额累计达到5万元以上的；
（3）组织3人以上赌博，参赌人数累计达到20人以上的；
（4）组织中华人民共和国公民10人以上赴境外赌博，从中收取回扣、介绍费的。
2.公通字〔2010〕40号第1条
利用互联网、移动通讯终端等传输赌博视频、数据，组织赌博活动，具有下列情形之一的，属于刑法第三百零三条第二款规定的“开设赌场”行为：
（1）建立赌博网站并接受投注的；
（2）建立赌博网站并提供给他人组织赌博的；
（3）为赌博网站担任代理并接受投注的；
（4）参与赌博网站利润分成的。
3.公通字〔2014〕17号第2条
设置赌博机组织赌博活动，具有下列情形之一的，应当按照刑法第三百零三条第二款规定的开设赌场罪定罪处罚：
（1）设置赌博机10台以上的；
（2）设置赌博机2台以上，容留未成年人赌博的；
（3）在中小学校附近设置赌博机2台以上的；
（4）违法所得累计达到5000元以上的；
（5）赌资数额累计达到5万元以上的；
（6）参赌人数累计达到20人以上的；
（7）因设置赌博机被行政处罚后，两年内再设置赌博机5台以上的；
（8）因赌博、开设赌场犯罪被刑事处罚后，五年内再设置赌博机5台以上的；
（9）其他应当追究刑事责任的情形。
4.浙高法〔2012〕325号第78条
以营利为目的，具有下列情形之一的：
⑴组织3人以上赌博，抽头渔利数额累计在5000元以上的；
⑵组织3人以上赌博，赌资数额累计在5万元以上的；
⑶组织3人以上赌博，参赌人数累计20人以上的；
⑷组织3人以上赌博，抽头渔利数额累计在4000元以上，且聚众赌博3场以上的；
⑸聚众赌博者给参赌者提供赌资累计5万元以上，或者获利累计5000元以上的；
⑹组织中华人民共和国公民10人以上赴境外赌博，从中收取回扣、介绍费的；
⑺嗜赌成性，以赌博所得为其生活或者主要经济来源，输赢额在5万元以上的；
⑻组织、召集、引诱他人进行“六合彩”赌博活动的庄家、赌头等首要分子，接受3人以上投注或者接受3次期以上投注，且收受投注额累计在2万元以上的；
⑼积极参加“六合彩”赌博活动，并以赌博所得为其生活或者主要经济来源，且输赢额在5万元以上的；
⑽构成犯罪的其他情形。
5.浙高法〔2012〕325号第79条
开设赌场，具有下列情形之一的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金：
⑴抽头渔利数额累计在5000元以上不满5万元的；
⑵赌资数额累计在5万元以上不满50万元的；
⑶参赌人数累计20人以上不满100人的；
⑷开设赌场者给参赌者提供赌资累计5万元以上不满100万元，或者获利累计5000元以上不满10万元的；
⑸容留未成年人赌博的；
⑹构成犯罪的其他情形。
6.公通字〔2008〕36号第43条
以营利为目的，聚众赌博，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：
（1）组织三人以上赌博，抽头渔利数额累计五千元以上的；
（2）组织三人以上赌博，赌资数额累计五万元以上；
（3） 组织三人以上赌博，参赌人数累计二十人以上的；
（4） 组织中华人民共和国公民十人以上赴境外赌博，从中收取回扣、介绍费的；
（5） 其他聚众赌博应予追究刑事责任的情形。
以营利为目的，以赌博为业的，应予立案追诉。
赌博犯罪中用作赌注的款物、换取筹码的款物和通过赌博赢取的款物属于赌资。通过计算机网络实施赌博犯罪的，赌资数额可以按照在计算机网络上投注或者赢取的点数乘以每一点实际代表的金额认定。
6.公通字〔2008〕36号第44条
开设赌场的，应予立案追诉。
在计算机网络上建立赌博网站，或者为赌博网站担任代理，接受投注的，属于本条规定的"开设赌场"。
3-10年，并处罚金
1.公通字〔2010〕40号第1条
利用互联网、移动通讯终端等传输赌博视频、数据，组织赌博活动，具有下列情形之一的，具有下列情形之一的，：
（1）抽头渔利数额累计达到3万元以上的；
（2）赌资数额累计达到30万元以上的；
（3）参赌人数累计达到120人以上的；
（4）建立赌博网站后通过提供给他人组织赌博，违法所得数额在3万元以上的；
（5）参与赌博网站利润分成，违法所得数额在3万元以上的；
（6）为赌博网站招募下级代理，由下级代理接受投注的；
（7）招揽未成年人参与网络赌博的；
（8）其他情节严重的情形。
2.公通字〔2014〕17号第2条
设置赌博机组织赌博活动，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百零三条第二款规定的“情节严重”：
（1）数量或者数额达到第二条第一款第一项至第六项规定标准六倍以上的；
（2）因设置赌博机被行政处罚后，两年内再设置赌博机30台以上的；
（3）因赌博、开设赌场犯罪被刑事处罚后，五年内再设置赌博机30台以上的；
（4）其他情节严重的情形。
可同时供多人使用的赌博机，台数按照能够独立供一人进行赌博活动的操作基本单元的数量认定。
在两个以上地点设置赌博机，赌博机的数量、违法所得、赌资数额、参赌人数等均合并计算。
3.浙高法〔2012〕325号第79条
具有下列情形之一的，属于“情节严重”，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金：
⑴抽头渔利数额累计在5万元以上的；
⑵赌资数额累计在50万元以上的；
⑶参赌人数累计100人以上的；
⑷开设赌场者给参赌者提供赌资累计100万元以上，或者获利累计10万元以上的；
⑸招揽未成年人赌博的；
⑹情节严重的其他情形。
帮助犯
3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金
1.公通字〔2010〕40号第2条
明知是赌博网站，而为其提供下列服务或者帮助的，属于开设赌场罪的共同犯罪：
（1）为赌博网站提供互联网接入、服务器托管、网络存储空间、通讯传输通道、投放广告、发展会员、软件开发、技术支持等服务，收取服务费数额在2万元以上的；
（2）为赌博网站提供资金支付结算服务，收取服务费数额在1万元以上或者帮助收取赌资20万元以上的；
（3）为10个以上赌博网站投放与网址、赔率等信息有关的广告或者为赌博网站投放广告累计100条以上的。
3-10年，并处罚金
1.公通字〔2010〕40号第2条
明知是赌博网站，而为其提供下列服务或者帮助的，属于开设赌场罪的共同犯罪：
（1）为赌博网站提供互联网接入、服务器托管、网络存储空间、通讯传输通道、投放广告、发展会员、软件开发、技术支持等服务，收取服务费数额在10万元以上的；
（2）为赌博网站提供资金支付结算服务，收取服务费数额在1万元以上或者帮助收取赌资100万元以上的；
（3）为50个以上赌博网站投放与网址、赔率等信息有关的广告或者为赌博网站投放广告累计500条以上的。
相关规定
1.最高人民法院、最高人民检察院《关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（法释〔2005〕3号）
2.最高人民法院、最高人民检察院、公安部《关于办理网络赌博犯罪案件适用法律若干问题的意见》（公通字〔2010〕40号）
3.最高人民法院、最高人民检察院、公安部《关于办理利用赌博机开设赌场案件适用法律若干问题的意见》（公通字〔2014〕17号）
4.浙江省高级人民法院关于部分罪名定罪量刑情节及数额标准的意见（浙高法〔2012〕325号）
5.最高人民检察院、公安部关于印发《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）》（公通字〔2008〕36号）
第330条，妨害传染病防治
刑法规定
违反传染病防治法的规定，有下列情形之一，引起甲类传染病以及依法确定采取甲类传染病预防、控制措施的传染病传播或者有传播严重危险的，处三年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑：
（一）供水单位供应的饮用水不符合国家规定的卫生标准的；
（二）拒绝按照疾病预防控制机构提出的卫生要求，对传染病病原体污染的污水、污物、场所和物品进行消毒处理的；
（三）准许或者纵容传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人从事国务院卫生行政部门规定禁止从事的易使该传染病扩散的工作的；
（四）出售、运输疫区中被传染病病原体污染或者可能被传染病病原体污染的物品，未进行消毒处理的；
（五）拒绝执行县级以上人民政府、疾病预防控制机构依照传染病防治法提出的预防、控制措施的。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
甲类传染病的范围，依照《中华人民共和国传染病防治法》和国务院有关规定确定。
律师解读
修正完善了妨害传染病防治罪的相关规定。
立案量刑
1.公通字〔2008〕36号第49条
违反传染病防治法的规定，引起甲类或者按照甲类管理的传染病传播或者有传播严重危险，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：
（一） 供水单位供应的饮用水不符合国家规定的卫生标准的；
（二） 拒绝按照疾病预防控制机构提出的卫生要求，对传染病病原体污染的污水、污物、粪便进行消毒处理的；
（三） 准许或者纵容传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人从事国务院卫生行政部门规定禁止从事的易使该传染病扩散的工作的；
（四） 拒绝执行疾病预防控制机构依照传染病防治法提出的预防、控制措施的。
本条和本规定第五十条规定的"甲类传染病"，是指鼠疫、霍乱；"按甲类管理的传染病"，是指乙类传染病中传染性非典型肺炎、炭疽中的肺炭疽、人感染高致病性禽流感以及国务院卫生行政部门根据需要报经国务院批准公布实施的其他需要按甲类管理的乙类传染病和突发原因不明的传染病。
相关规定
1.最高人民检察院、公安部关于印发《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）》（公通字〔2008〕36号）
第336条之一（新增）
刑法规定
将基因编辑、克隆的人类胚胎植入人体或者动物体内，或者将基因编辑、克隆的动物胚胎植入人体内，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
律师解读
新增内容。
第338条，污染环境罪（重大修改）
刑法规定
违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；有下列情形之一的，处七年以上有期徒刑，并处罚金：
（一）在饮用水水源保护区、自然保护地核心保护区等依法确定的重点保护区域排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质，情节特别严重的；
“（二）向国家确定的重要江河、湖泊水域排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质，情节特别严重的；
（三）致使大量永久基本农田基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；
（四）致使多人重伤、严重疾病，或者致人严重残疾、死亡的。
有前款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。
律师解读
明确了具体污染环境的情形，有利于污染环境罪的认定。
立案量刑
3年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金
1.法释〔2016〕29号第1条
实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：
（1）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；
（2）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；
（3）排放、倾倒、处置含铅、汞、镉、铬、砷、铊、锑的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准三倍以上的；
（4）排放、倾倒、处置含镍、铜、锌、银、钒、锰、钴的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准十倍以上的；
（5）通过暗管、渗井、渗坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避监管的方式排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；
（6）二年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的；
（7）重点排污单位篡改、伪造自动监测数据或者干扰自动监测设施，排放化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的；
（8）违法减少防治污染设施运行支出一百万元以上的；
（9）违法所得或者致使公私财产损失三十万元以上的；
（10）造成生态环境严重损害的；
（11）致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的；
（12）致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；
（13）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的；
（14）致使疏散、转移群众五千人以上的；
（15）致使三十人以上中毒的；
（16）致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；
（17）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的；
（18）其他严重污染环境的情形。
2.公通字〔2017〕12号第10条
违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：
（1）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；
（2）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；
（3）排放、倾倒、处置含铅、汞、镉、铬、砷、铊、锑的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准3倍以上的；
（4）排放、倾倒、处置含镍、铜、锌、银、钒、锰、钴的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准10倍以上的；
（5）通过暗管、渗井、渗坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避监管的方式排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；
（6）二年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过2次以上行政处罚，又实施前列行为的；
（7）重点排污单位篡改、伪造自动监测数据或者干扰自动监测设施，排放化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的；
（8）违法减少防治污染设施运行支出100万元以上的；
（9）违法所得或者致使公私财产损失30万元以上的；
（10）造成生态环境严重损害的；
（11）致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断12小时以上的；
（12）致使基本农田、防护林地、特种用途林地5亩以上，其他农用地10亩以上，其他土地20亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；
（13）致使森林或者其他林木死亡50立方米以上，或者幼树死亡2500株以上的；
（14）致使疏散、转移群众5千人以上的；
（15）致使30人以上中毒的；
（16）致使3人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；
（17）致使1人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的；
（18）其他严重污染环境的情形。
本条规定的“有毒物质”，包括列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物，《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》附件所列物质，含重金属的污染物，以及其他具有毒性可能污染环境的物质。
本条规定的“非法处置危险废物”，包括无危险废物经营许可证，以营利为目的，从危险废物中提取物质作为原材料或者燃料，并具有超标排放污染物、非法倾倒污染物或者其他违法造成环境污染情形的行为。
本条规定的“重点排污单位”，是指设区的市级以上人民政府环境保护主管部门依法确定的应当安装、使用污染物排放自动监测设备的重点监控企业及其他单位。
本条规定的“公私财产损失”，包括直接造成财产损毁、减少的实际价值，为防止污染扩大、消除污染而采取必要合理措施所产生的费用，以及处置突发环境事件的应急监测费用。
本条规定的“生态环境损害”，包括生态环境修复费用，生态环境修复期间服务功能的损失和生态环境功能永久性损害造成的损失，以及其他必要合理费用。
本条规定的“无危险废物经营许可证”，是指未取得危险废物经营许可证，或者超出危险废物经营许可证的经营范围。
3-7年，并处罚金
1.法释〔2016〕29号第3条
实施刑法第三百三十八条、第三百三十九条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“后果特别严重”：
（一）致使县级以上城区集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的；
（二）非法排放、倾倒、处置危险废物一百吨以上的；
（三）致使基本农田、防护林地、特种用途林地十五亩以上，其他农用地三十亩以上，其他土地六十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；
（四）致使森林或者其他林木死亡一百五十立方米以上，或者幼树死亡七千五百株以上的；
（五）致使公私财产损失一百万元以上的；
（六）造成生态环境特别严重损害的；
（七）致使疏散、转移群众一万五千人以上的；
（八）致使一百人以上中毒的；
（九）致使十人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；
（十）致使三人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的；
（十一）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍，并致使五人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；
（十二）致使一人以上死亡或者重度残疾的；
（十三）其他后果特别严重的情形。
相关规定
1.最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释〔2016〕29号）
2.最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、生态环境部《关于办理环境污染刑事案件有关问题座谈会纪要》（高检会〔2019〕3号）
3.最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）的补充规定（公通字〔2017〕12号）
第341条第3款（新增）
刑法规定
非法猎捕、杀害国家重点保护的珍贵、濒危野生动物的，或者非法收购、运输、出售国家重点保护的珍贵、濒危野生动物及其制品的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
违反狩猎法规，在禁猎区、禁猎期或者使用禁用的工具、方法进行狩猎，破坏野生动物资源，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。
违反野生动物保护管理法规，以食用为目的非法猎捕、收购、运输、出售第一款规定以外的在野外环境自然生长繁殖的陆生野生动物，情节严重的，依照前款的规定处罚。
律师解读
第3款为新增规定。
第342条之一（新增）
刑法规定
违反自然保护地管理法规，在国家公园、国家级自然保护区进行开垦、开发活动或者修建建筑物，造成严重后果或者有其他恶劣情节的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
有前款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。
律师解读
新增规定。
第344条之一（新增）
刑法规定
违反国家规定，非法引进、释放或者丢弃外来入侵物种，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
律师解读
新增规定。
第355条之一（新增）
刑法规定
引诱、教唆、欺骗运动员使用兴奋剂参加国内、国际重大体育竞赛，或者明知运动员参加上述竞赛而向其提供兴奋剂，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
组织、强迫运动员使用兴奋剂参加国内、国际重大体育竞赛的，依照前款的规定从重处罚。
律师解读
新增规定。
第408条之一，食品监管渎职罪
刑法规定
负有食品药品安全监督管理职责的国家机关工作人员，滥用职权或者玩忽职守，有下列情形之一，造成严重后果或者有其他严重情节的，处五年以下有期徒刑或者拘役；造成特别严重后果或者有其他特别严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑：
（一）瞒报、谎报食品安全事故、药品安全事件的；
（二）对发现的严重食品药品安全违法行为未按规定查处的；
（三）在药品和特殊食品审批审评过程中，对不符合条件的申请准予许可的；
（四）依法应当移交司法机关追究刑事责任不移交的；
（五）有其他滥用职权或者玩忽职守行为的。
徇私舞弊犯前款罪的，从重处罚。
律师解读
细化了认定食品监管渎职罪的具体情形。