襁褓降，何以弃？

案情简介
曹某为广州人，王某为韶关人。2003年3月16日, 曹某与王某未婚生育了儿子曹某文。虽然后来双方于2004年4月6日登记结婚，但由于两人的婚姻缺乏感情基础，孩子出生后，曹某与王某便常年失踪，对曹某文的一切事情均不闻不问。曹某文自出生起便是由奶奶照顾，其一切衣食住行和上学的费用也均由奶奶承担。2009年，王某单方起诉离婚，2010年初法院在被告曹某缺席的情况下判决离婚，曹某文的抚养权归王某。然而，自从离婚后王某娇便一直不见踪影。由于联系不到孩子的父母，孩子的户口问题也一直没有解决。
如今，曹某文已经12岁了，为了孙子能有资格参加中考，奶奶向广州市白云区人和镇派出所申请为孙子上户口，然而遭到拒绝，并提出既然抚养权已判归王某，则孩子户口应当随王某登记，除非有法院的判决认定抚养权归奶奶。为此，奶奶向白云区司法局请求援助，本所王煌律师作为司法局指派的公益法援律师。律师向白云区人民法院申请立案也同样拒绝，法院认为抚养权是父母的法定权利，无法判归奶奶。为此律师分别向白云区公安分局、广州市公安局等机关咨询协商，均没得到明确且满意的答复，至此，曹某文入户的事情只能一直耽搁下来。
律师分析
我所王煌律师认为：父母未依法履行监护职责，是本案成因；政府职能部门缺乏对父母不履责行为的有效监管，导致拖延至今未能解决，是主因；监护权人缺位的情况下，法律没有明确的户籍调整配套措施和制度是案件无法解决的关键；配套制度不健全的情况下，政府执行部门明哲保身但求无过的僵化行政，无视未成年人权益的保护，使本来可能弥补的法律缺失人为扩大，是遗憾。
对于此案，你怎么看？