美国参议院提出法案阻止联邦承包商使用DeepSeek在内的中国AI平台

美国参议员比尔·卡西迪(共和党-路易斯安那州)和杰基·罗森(民主党-内华达州)于2025年5月初共同提出了《防御外国敌对国家人工智能2025年法案》(Protection Against Foreign Adversarial Artificial Intelligence Act of 2025)。该法案旨在禁止联邦承包商在履行联邦机构合同时使用DeepSeek，这是一个与中国有直接联系的人工智能平台23。
法案背景与目的
DeepSeek被认为对国家安全构成重大潜在威胁，根据中国法律，该平台必须与中国政府及其情报机构共享所收集的数据2。多个美国州和盟国已经采取行动，禁止在政府设备上使用DeepSeek，以应对关键安全隐患3。
卡西迪参议员表示："人工智能是一种强大的工具，可以用来增强医疗和教育等领域。但在错误的手中，它可能被武器化。通过将敏感数据输入DeepSeek等系统，我们给中国提供了另一种武器。"2
罗森参议员补充道："美国必须采取措施确保美国人的数据和我们的政府系统受到保护，免受来自外国对手的网络威胁。"3
法案主要内容
该法案具体包括以下几个方面：
1.禁止拥有联邦合同的承包商使用DeepSeek及其开发公司High-Flyer开发的任何后续应用程序来履行、协助、执行或以其他方式支持与美国联邦政府机构的合同23。
2.允许美国商务部长在与国防部长协商后，在必要时为国家安全相关或研究目的提供逐案豁免2。
3.要求美国商务部长与国防部长协商，向国会提交一份关于来自对抗性国家(如中国、朝鲜、伊朗和俄罗斯)的人工智能平台所构成的国家安全和经济间谍威胁的报告23。
法案进展与影响
该法案是美国联邦和州立法者限制或禁止在政府系统和网络中使用DeepSeek的更大努力的一部分6。特朗普政府的国家安全委员会正在对该模型相关的国家安全威胁进行审查，而众议院已采取行动禁止国会办公室安装或下载DeepSeek4。国防信息系统局和海军也向其人员发布了类似的备忘录4。
德克萨斯州、纽约州和弗吉尼亚州已通过立法，对州政府雇员和承包商实施类似的限制，预计其他州也将效仿46。
该法案要求的报告将包括对外国政府审查法律和能力的分析、人工智能平台如何被用于推进国家支持的宣传、对美国出口管制规避的国家安全影响评估，以及对美国数据隐私和安全威胁的分析47。
结论
这项两党合作的立法反映了美国对中国人工智能技术可能带来的国家安全风险的担忧，特别是在敏感联邦数据保护方面。它是美国更广泛战略的一部分，旨在限制中国科技公司对美国政府系统的影响，类似于之前针对华为、中兴和TikTok等中国公司产品的担忧6。
随着人工智能技术的快速发展，这项法案代表了美国在保护数据安全和国家利益方面采取的积极措施，同时也反映了美中科技竞争的加剧。
Citations:
1.https://www.cassidy.senate.gov/newsroom/press-releases/cassidy-rosen-introduce-legislation-to-protect-sensitive-federal-data-from-deepseek-adversarial-ai-technologies/
2.https://www.cassidy.senate.gov/newsroom/press-releases/cassidy-rosen-introduce-legislation-to-protect-sensitive-federal-data-from-deepseek-adversarial-ai-technologies/
3.https://www.cassidy.senate.gov/newsroom/press-releases/cassidy-rosen-introduce-legislation-to-protect-sensitive-federal-data-from-deepseek-adversarial-ai-technologies/
4.https://www.rosen.senate.gov/2025/05/09/rosen-cassidy-introduce-legislation-to-protect-sensitive-federal-data-from-ccp-owned-deepseek-adversarial-ai-technologies/
5.https://industrialcyber.co/regulation-standards-and-compliance/rosen-and-cassidy-seek-to-ban-deepseek-other-ai-technologies-from-federal-contracts-over-security-concerns/
6.https://executivegov.com/2025/05/senate-bill-federal-data-adversarial-ai-tech/
7.https://cyberscoop.com/deepseek-ban-congress-cassidy-rosen-contractors/
8.https://www.cassidy.senate.gov/wp-content/uploads/2025/05/BAG257555-2.pdf
9.https://www.vitallaw.com/news/bill-would-ban-federal-contractors-use-of-deepseek/cspd01d3f9359d478040eaa21565d5ed4d69d3
10.https://www.economicliberties.us/wp-content/uploads/2025/04/Morgan-Harper-Big-Fixes-for-Big-Tech-testimony-3.31.25.pdf
11.https://www.congress.gov/bill/119th-congress/senate-bill/863
12.https://www.congress.gov/event/119th-congress/house-event/LC73854/text
13.https://www.linkedin.com/posts/anna-ribeiro-59a82264_rosen-and-cassidy-seek-to-ban-deepseek-other-activity-7328030337232441347-TJQS
14.https://x.com/ExecutiveGov/status/1920826580248444952