引言
我国作为全球最重要的国际贸易主体之一，进出口贸易活动一直交往频繁。随着新冠病毒疫情的暴发，手头尚有订单的进出口厂商纷纷采取行动，减少因疫情造成的损失；与此同时，贸促会于二月初开具的第一份不可抗力证明引起了众多关注。近期有不少客户和同仁都向笔者咨询该证明的相关问题。在此简单介绍贸促会出具的不可抗力证明，希望读者可以适时、准确的采用，最大程度的维护自身合法权益。
一、贸促会是什么性质的机构？
根据《对外贸易法》和《中国国际贸易促进委员会章程》的规定，中国国际贸易促进委员会（China Council for the Promotion of International Trade，简称CCPIT）是由中国经济贸易界有代表性的人士、企业和团体组成的全国民间对外经济贸易组织，成立于1952年5月，是22个中央直属群团组织之一，级别为正部级。
中国贸促会的附属机构包括中国国际经济贸易仲裁委员会、中国海事仲裁委员会、调解中心、中国海商法协会秘书处、国际保护知识产权协会中国分会秘书处、国际许可贸易工作者协会秘书处；中国贸促会同时主管中国国际商会、中国仲裁法学研究会、中国对外服务工作行业协会。
中国贸促会现任党委书记、会长高燕曾担任外经贸部办公厅主任、商务部副部长；副会长卢鹏起曾担任陕西省知识产权局党组书记、局长；副会长张慎峰曾担任中国证监会党委委员、主席助理；副会长陈建安曾担任国务院办公厅秘书三局局长。
二、贸促会的主要职责是什么？
根据《中国国际贸易促进委员会章程》的规定，贸促会主要负责：
落实国家有关重大发展战略，促进对外贸易、双向投资和经济技术合作；
推进与境外对口机构机制化合作；
接待境外高层次经贸代表团来访，组织中国经贸代表团出访；
管理全国出国举办经贸展览会，负责中国参加国际展览局和世界博览会事务；
举办和组织企业参加经贸展览会、论坛、洽谈会及有关国际会议；
参与经贸政策法规制定、对外经贸谈判和国际商事规则制定；
开展法律顾问、商事调解、经贸和海事仲裁等工作；
签发和出具出口商品原产地证明书、对外贸易有关文件和单证；
提供专利申请、商标注册、诉讼维权等知识产权服务；
组织产业和企业应对经贸摩擦；
提供经贸信息、经贸培训等服务。
三、什么是贸促会开具的不可抗力证明？
贸促会开具的不可抗力证明是指，在对外贸易中，中国贸促会及其授权的分、支会应申请人的申请，以独立第三方的特殊信誉为担保，公正客观地对与合同履行过程中的不可抗力有关的事实出具证明。国际贸易企业可以凭借该证明与合作客户进行沟通协商，以达到部分或全部免除因不可抗力事件而无法履行、不完全履行或延迟履行合同的违约责任的目的。
四、贸促会开具该证明是否有法律依据？
有。根据国际贸易惯例和经国务院批准的《中国国际贸易促进委员会章程》第八条第（六）款的规定，中国贸促会的职责包括“签发货物原产地证明书和商事证明书，出具不可抗力证明，代办涉外商事文件的领事认证业务”。
五、不可抗力证明的性质是什么？
不可抗力证明作为一种商事证明，是对与不可抗力相关的事实客观存在的真实性进行证明，并不能直接证明由于某种自然灾害导致了当事人不能履约的因果关系，也不对事实的发生能否构成不可抗力事件做进一步的判定。
六、该证明的主要内容是什么？
以网上广为流传的贸促会浙江分会于2月1日开具的第一份有关新冠病毒疫情的事实证明书为例，其内容包括贸促会全称、证书编号二维码以及中英文证明内容，即：“兹证明：依据1月27日浙江省人民政府发布的《浙江省人民政府办公厅关于延迟企业复工和学校开学的通知》，省内各类企业不早于2月9日（星期日）24时前复工，2月10日（星期一）起正常上班。”
七、贸促会开具的不可抗力证明适用于哪些情形？
根据中国贸促会的性质及《中国国际贸易促进委员会章程》，中国贸促会出具的合同不可抗力事实性证明的适用范围仅限于出现履行障碍的国际贸易合同。
八、贸促会开具的不可抗力证明的效力如何？
根据中国贸促会的官网介绍，贸促会出具的与不可抗力相关的事实性证明已得到全球200多个国家和地区的政府、海关、商会和企业的普遍认可，在域外具有强大的执行力。
但由于该证明的开具主要是依照国际惯例或基于当事人对商会的信任，不具有司法性或行政性，因而无法直接通过该证明予以免除合同主体的责任（除非合同中明确规定）。在企业希望依据不可抗力证明中的情形进行免责时，更需合同相对方的同意；在出现争议纠纷时，则应当由法院或仲裁机构依据合同约定和适用法作进一步判断。原香港国际仲裁中心主席，现亚太地区仲裁组织主席、国际商事专家委员杨良宜先生明确提出：“除非是合同的不可抗力条文中有明确规定证明书对不可抗力时间的效力是最终的，否则该证明在国际诉讼和仲裁中并不重要”[1]、“在面对新冠肺炎疫情这种公共事件，其证明力不会高于任何一份新闻报道”[2]。
九、如何向贸促会申请开具该证明？
不可抗力证明应由主张因不可抗力事件而免责的合同方申请开具。根据贸促会发布的公告，进出口企业可以在线（https://www.rzccpit.com/titleCertificate.html）申请办理与不可抗力相关的事实性证明。具体申办流程如下：
十、还有哪些机构可以开具不可抗力证明？
根据国际贸易惯例，不可抗力证明可以由商会或政府出具，一般以商会较多。贸促会由于主管中国国际商会，也同时承担了中国国际商会的职责工作。除此之外，中国机电产品进出口商会、中国食品土畜进出口商会等相关行业商会均明确可以为受新型病毒疫情影响而无法如期履行或不能履行国际贸易合同的相关企业开具与不可抗力相关的事实性证明。
参考文献：
[1]杨良宜，司嘉.新型冠状病毒疫情与国际商业合同中的不可抗力
[EB/OL].https://www.ycseaman.com/bencandy.php?fid-33-id-254393-page-1.htm,2020-2-7.
[2]杨良宜.再谈不可抗力
[EB/OL].https://mp.weixin.qq.com/s/m37mA66OlYMaC7pYwLJeJQ,2020-2-11.
我国作为全球最重要的国际贸易主体之一，进出口贸易活动一直交往频繁。随着新冠病毒疫情的暴发，手头尚有订单的进出口厂商纷纷采取行动，减少因疫情造成的损失；与此同时，贸促会于二月初开具的第一份不可抗力证明引起了众多关注。近期有不少客户和同仁都向笔者咨询该证明的相关问题。在此简单介绍贸促会出具的不可抗力证明，希望读者可以适时、准确的采用，最大程度的维护自身合法权益。
一、贸促会是什么性质的机构？
根据《对外贸易法》和《中国国际贸易促进委员会章程》的规定，中国国际贸易促进委员会（China Council for the Promotion of International Trade，简称CCPIT）是由中国经济贸易界有代表性的人士、企业和团体组成的全国民间对外经济贸易组织，成立于1952年5月，是22个中央直属群团组织之一，级别为正部级。
中国贸促会的附属机构包括中国国际经济贸易仲裁委员会、中国海事仲裁委员会、调解中心、中国海商法协会秘书处、国际保护知识产权协会中国分会秘书处、国际许可贸易工作者协会秘书处；中国贸促会同时主管中国国际商会、中国仲裁法学研究会、中国对外服务工作行业协会。
中国贸促会现任党委书记、会长高燕曾担任外经贸部办公厅主任、商务部副部长；副会长卢鹏起曾担任陕西省知识产权局党组书记、局长；副会长张慎峰曾担任中国证监会党委委员、主席助理；副会长陈建安曾担任国务院办公厅秘书三局局长。
二、贸促会的主要职责是什么？
根据《中国国际贸易促进委员会章程》的规定，贸促会主要负责：
落实国家有关重大发展战略，促进对外贸易、双向投资和经济技术合作；
推进与境外对口机构机制化合作；
接待境外高层次经贸代表团来访，组织中国经贸代表团出访；
管理全国出国举办经贸展览会，负责中国参加国际展览局和世界博览会事务；
举办和组织企业参加经贸展览会、论坛、洽谈会及有关国际会议；
参与经贸政策法规制定、对外经贸谈判和国际商事规则制定；
开展法律顾问、商事调解、经贸和海事仲裁等工作；
签发和出具出口商品原产地证明书、对外贸易有关文件和单证；
提供专利申请、商标注册、诉讼维权等知识产权服务；
组织产业和企业应对经贸摩擦；
提供经贸信息、经贸培训等服务。
三、什么是贸促会开具的不可抗力证明？
贸促会开具的不可抗力证明是指，在对外贸易中，中国贸促会及其授权的分、支会应申请人的申请，以独立第三方的特殊信誉为担保，公正客观地对与合同履行过程中的不可抗力有关的事实出具证明。国际贸易企业可以凭借该证明与合作客户进行沟通协商，以达到部分或全部免除因不可抗力事件而无法履行、不完全履行或延迟履行合同的违约责任的目的。
四、贸促会开具该证明是否有法律依据？
有。根据国际贸易惯例和经国务院批准的《中国国际贸易促进委员会章程》第八条第（六）款的规定，中国贸促会的职责包括“签发货物原产地证明书和商事证明书，出具不可抗力证明，代办涉外商事文件的领事认证业务”。
五、不可抗力证明的性质是什么？
不可抗力证明作为一种商事证明，是对与不可抗力相关的事实客观存在的真实性进行证明，并不能直接证明由于某种自然灾害导致了当事人不能履约的因果关系，也不对事实的发生能否构成不可抗力事件做进一步的判定。
六、该证明的主要内容是什么？
以网上广为流传的贸促会浙江分会于2月1日开具的第一份有关新冠病毒疫情的事实证明书为例，其内容包括贸促会全称、证书编号二维码以及中英文证明内容，即：“兹证明：依据1月27日浙江省人民政府发布的《浙江省人民政府办公厅关于延迟企业复工和学校开学的通知》，省内各类企业不早于2月9日（星期日）24时前复工，2月10日（星期一）起正常上班。”
七、贸促会开具的不可抗力证明适用于哪些情形？
根据中国贸促会的性质及《中国国际贸易促进委员会章程》，中国贸促会出具的合同不可抗力事实性证明的适用范围仅限于出现履行障碍的国际贸易合同。
八、贸促会开具的不可抗力证明的效力如何？
根据中国贸促会的官网介绍，贸促会出具的与不可抗力相关的事实性证明已得到全球200多个国家和地区的政府、海关、商会和企业的普遍认可，在域外具有强大的执行力。
但由于该证明的开具主要是依照国际惯例或基于当事人对商会的信任，不具有司法性或行政性，因而无法直接通过该证明予以免除合同主体的责任（除非合同中明确规定）。在企业希望依据不可抗力证明中的情形进行免责时，更需合同相对方的同意；在出现争议纠纷时，则应当由法院或仲裁机构依据合同约定和适用法作进一步判断。原香港国际仲裁中心主席，现亚太地区仲裁组织主席、国际商事专家委员杨良宜先生明确提出：“除非是合同的不可抗力条文中有明确规定证明书对不可抗力时间的效力是最终的，否则该证明在国际诉讼和仲裁中并不重要”[1]、“在面对新冠肺炎疫情这种公共事件，其证明力不会高于任何一份新闻报道”[2]。
九、如何向贸促会申请开具该证明？
不可抗力证明应由主张因不可抗力事件而免责的合同方申请开具。根据贸促会发布的公告，进出口企业可以在线（https://www.rzccpit.com/titleCertificate.html）申请办理与不可抗力相关的事实性证明。具体申办流程如下：
十、还有哪些机构可以开具不可抗力证明？
根据国际贸易惯例，不可抗力证明可以由商会或政府出具，一般以商会较多。贸促会由于主管中国国际商会，也同时承担了中国国际商会的职责工作。除此之外，中国机电产品进出口商会、中国食品土畜进出口商会等相关行业商会均明确可以为受新型病毒疫情影响而无法如期履行或不能履行国际贸易合同的相关企业开具与不可抗力相关的事实性证明。
参考文献：
[1]杨良宜，司嘉.新型冠状病毒疫情与国际商业合同中的不可抗力
[EB/OL].https://www.ycseaman.com/bencandy.php?fid-33-id-254393-page-1.htm,2020-2-7.
[2]杨良宜.再谈不可抗力
[EB/OL].https://mp.weixin.qq.com/s/m37mA66OlYMaC7pYwLJeJQ,2020-2-11.