前言
《解读（一）》中分析了职务侵占罪的修改变动，本文将分析非国家工作人员受贿罪和挪用资金罪两个罪名。
非国家工作人员受贿罪
在现行《刑法》中，本罪跟职务侵占罪虽然分属不同章节，但是两罪的法定刑描述是完全一致的，因此，《刑法修正案（十一）》草案（以下简称“草案”）中对本罪名的修改变动之处，其中的一部分跟职务侵占罪的修改变动可以做相同或者相似理解，读者可以参照《解读（一）》文比对阅读；对与职务侵占罪存在不同理解的部分，本文将注明并具体陈述。
一、修改变动
通过对比，其中修改之处有以下几点：
（一）量刑档次（整体与职务侵占罪的修改补充较为相似，存在不同之处）
现行《刑法》关于非国家工作人员受贿罪的量刑分为两个档次：5年以下有期徒刑、拘役以及5年以上有期徒刑。而草案对此作了大的调整。
从上图我们可以直观地看出，非国家工作人员受贿罪的量刑档次将从2个档次调整为3个档次，入罪第一档刑期从5年以下调整为了3年以下，第二档刑期从5年以上调整为3-10年，新增第三档刑期有期徒刑10年以上至无期徒刑。
（二）量刑标准
根据现行《刑法》以及相关司法解释的规定，非国家工作人员受贿6万元以上不满100万元的属于本罪的“数额较大”，对应刑期为5年以下有期徒刑或者拘役；非国家工作人员受贿100万元以上属于本罪的“数额巨大”，对应刑期为5年以上有期徒刑。
根据草案内容来看，量刑标准将会作出以下调整：
1、关于入罪标准，现行规定和草案中所使用的描述均为“数额较大”，但是具体的金额范围（6万-100万）是否会有调整，有待于日后的明确；
2、关于第二档量刑标准，根据草案的规定，除了延续数额犯的规定，还新增了情节犯的规定，这一点是不同于职务侵占罪的修改。
关于数额犯方面，“数额巨大”的标准一定会进行调整，不会再是100万元以上的所有金额，而将会设置成为一个金额幅度。
关于情节犯方面，本罪之前是没有设置为法定量刑情节的，而本次草案新增规定“有其他严重情节的”也可以处3-10年的有期徒刑，参照受贿罪情节犯的规定，相关“情节”的界定，可能会以达到一定金额标准作为基础，结合是否有多次索贿、所造成的损失后果、受贿目的等认定，具体如何规定是我们需要实时关注的；
3、关于完全新增的第三档量刑标准，根据草案规定，同样是数额犯、情节犯并行，且“数额特别巨大”、“特别严重情节”的规定都属于完全新增，具体如何认定，有待日后的明确。
（三）刑罚种类
根据现行《刑法》以及相关司法解释的规定，非国家工作人员受贿6万元以上不满100万元的，仅判处人身刑，没有附加刑；非国家工作人员受贿100万元以上的，可以并处没收财产。
根据草案的规定，只要构成非国家工作人员受贿罪的，都应当并处罚金，取消了“没收财产刑”的规定。
二、从业人员注意事项
1、最低档量刑从字面上看有所降低
在现行《刑法》体系下，构成非国家工作人员受贿罪的，基准刑就是5年以下有期徒刑或者拘役。根据草案的内容，本罪名最低档量刑调整为3年以下有期徒刑或者拘役。
因此，相关从业人员在将来需要关注“数额较大”的标准是否会有调整。
2、最高档量刑的改变反映出惩治力度加大
在现行《刑法》体系下，构成非国家工作人员受贿罪的，无论非国家工作人员受贿金额为多少，有多少其他情节，最高刑就是15年有期徒刑。但根据草案的内容，本罪名第三档即为10年以上，最高可以判处无期徒刑。
3、情节犯的设置一定意义上反映出惩治力度加大（这一理解与职务侵占罪不同）
在现行的规定中，量刑标准的确定仅仅根据受贿金额的多少来定，但根据草案的规定，达到一定金额标准或者具有一定严重情节的，均依法直接适用同一量刑标准，一定程度上惩治范围是有扩大的。
4、新增罚金刑
在现行的规定中，对本罪没有设定罚金刑。本次草案新增了罚金刑的规定，且为“并科式”适用方式，即在判处自由刑时，必须同时并处罚金。
5、取消没收财产刑
在现行《刑法》体系下，构成非国家工作人员受贿罪第二档量刑标准的，除判处5年以上有期徒刑的，还可以并处没收财产。但是在草案中，在新增“罚金刑”的同时，删除了“可以没收财产”的规定。
6、溯及力问题
根据我国刑法一贯“从旧兼从轻”的原则以及之前几次修正案的施行后所颁布的相关《关于时间效力问题的解释》，对于修正案实施之前的行为，原则上适用修正前刑法的有关规定，但是根据修正后刑法的规定处罚较轻的，适用修正后刑法的有关规定。
7、追诉时效
根据草案所列的量刑档次，构成非国家工作人员受贿罪第一档量刑标准（3年以下有期徒刑或者拘役，属于法定最高刑不满5年有期徒刑的情况）的，追诉时效是5年；构成非国家工作人员受贿罪第二档量刑标准（3-10年有期徒刑，属于法定最高刑为5五年以上不满10年有期徒刑的情况）的，追诉时效是10年；构成非国家工作人员受贿罪第三档量刑标准（10年以上有期徒刑或者无期徒刑，属于法定最高刑为无期徒刑的情况）的，追诉时效是20年，如果二十年以后认为必须追诉的,须报请最高人民检察院核准。
在修正案正式施行后，这一追诉时效的具体范围是需要关注的。
挪用资金罪
挪用资金罪和职务侵占罪都规定在《刑法》第五章“侵犯财产罪”中，两者也是舞弊类犯罪中案发数量最多的两个罪名。根据星瀚企业内控和反舞弊法律中心在2019年发布的《2018年度中国企业员工舞弊犯罪司法裁判大数据报告》，在选取的北京、上海、浙江、江苏、广东、天津和重庆这7个企业较为集中的地区中，职务侵占罪数量占案件总数的67.4%，挪用资金罪数量占总数的17.85%），二者往往在作案手段、方式上具有诸多相似之处，区别的标准则是行为人是否具有非法占有的目的。
一、修改变动
通过对比，其中修改之处有以下几点：
1、量刑档次
现行《刑法》关于挪用资金罪的量刑分为两个档次：3年以下有期徒刑、拘役以及3年以上10年以下有期徒刑。
根据草案的规定，本罪的量刑档次将调整为3个档次：入罪第一档刑期不变，第二档刑期从3-10调整为3-7年，新增第三档刑期为7年以上有期徒刑。
2、量刑标准
根据草案的规定，“数额巨大”对应第二档量刑幅度，因此其对应的具体金额一定会调整为一定金额范围内，不会再是400万元以上（超过3个月未还或者进行营利活动的情节）或者200万元以上（进行非法活动的情节）。同时，删除了“数额较大不退还”也适用3-10年的量刑标准。
“数额特别巨大”对应的具体金额将属于新增条款。
3、量刑情节
根据草案规定，构成挪用资金罪的，只要在提起公诉前能够将挪用的资金退还的，属于一种法定从轻、减轻量刑情节。
二、从业人员注意事项
1、最高档量刑的改变反映出惩治力度加大
在现行《刑法》体系下，构成挪用资金罪的，无论挪用金额为多少，有多少其他情节，最高刑就是10年有期徒刑。但根据草案的内容，本罪名第三档为7年以上有期徒刑，这就意味着本罪名最高可以判处15年有期徒刑。
2、法定量刑情节的新设有助于企业挽回损失
本次草案明确规定了行为人如果将挪用的资金退还的，属于本罪名的法定的从轻、减轻量刑情节，而且将时间范围放宽至提起公诉前，即侦查、审查起诉阶段。
从行为人的角度而言，为了换取量刑上的法定从轻、减轻处罚，其将会更加有动力去想办法退还挪用的资金；归还时间不限定在案发前，而是放宽至提起公诉前，也相对有更加充分的时间去筹集资金；在审查起诉阶段，行为人如果能够退还挪用的资金，也有助于检察院对其适用认罪认罚从宽制度并给出相应的量刑意见。
因此，此项修改变动无疑有利于受害企业挽回损失的目的。在将来的实务中，我们建议企业对这一点需要极为关注，尽早出面或者委托代理人与行为人、公安机关、检察院跟进行为人退还资金、出具谅解的情况。
3、删除“数额较大不退还”情节，有助于明确本罪名的司法适用
根据现行规定，挪用资金数额巨大或者挪用数额较大不退还的，都适用3-10年有期徒刑这一量刑标准。
近年来，对于“挪用数额较大不退还”这一情节，司法实务中其实有很多的不同观点，因为根据本罪名的入罪标准来看，本罪名的“数额巨大”和“数额较大”差距非常大，以挪用资金进行营利活动举例：挪用400万元属于“数额巨大”，挪用10万元属于“数额较大”，如果挪用10万元不退还跟挪用400万元适用同一量刑档次，则存在刑罚不协调的情况，因此又有人提出“挪用数额较大不退还”中的“数额较大”不应当直接套用入罪标准的“数额较大”。
根据草案内容，这一规定将被删除，本罪名的量刑仅仅根据挪用资金的数额即可确认，明确了本罪名的量刑标准，有助于罪名适用的明确性。
4、溯及力问题
根据我国刑法一贯“从旧兼从轻”的原则以及之前几次修正案的施行后所颁布的相关《关于时间效力问题的解释》，对于修正案实施之前的行为，原则上适用修正前刑法的有关规定，但是根据修正后刑法的规定处罚较轻的，适用修正后刑法的有关规定。
5、追诉时效
根据草案所列的量刑档次，构成挪用资金罪第一档量刑标准（3年以下有期徒刑或者拘役，属于法定最高刑不满5年有期徒刑的情况）的，追诉时效是5年；构成挪用资金罪第二档量刑标准（3-7年有期徒刑，属于法定最高刑为5五年以上不满10年有期徒刑的情况）的，追诉时效是10年；构成挪用资金罪第三档量刑标准（7年以上有期徒刑，属于法定最高刑为10年以上有期徒刑的情况）的，追诉时效是15年。
在修正案正式施行后，这一追诉时效的调整同样是需要关注的。
《解读（一）》中分析了职务侵占罪的修改变动，本文将分析非国家工作人员受贿罪和挪用资金罪两个罪名。
非国家工作人员受贿罪
在现行《刑法》中，本罪跟职务侵占罪虽然分属不同章节，但是两罪的法定刑描述是完全一致的，因此，《刑法修正案（十一）》草案（以下简称“草案”）中对本罪名的修改变动之处，其中的一部分跟职务侵占罪的修改变动可以做相同或者相似理解，读者可以参照《解读（一）》文比对阅读；对与职务侵占罪存在不同理解的部分，本文将注明并具体陈述。
一、修改变动
| 现行《刑法》条文 | 《刑法修正案（十一）草案》条文 |
| 第163条第1款 公司、企业或者其他单位的工作人员利用职务上的便利,索取他人财物或者非法收受他人财物,为他人谋取利益,数额较大的,①处五年以下有期徒刑或者拘役;数额巨大的,②处五年以上有期徒刑,可以并处没收财产。 | 公司、企业或者其他单位的工作人员,利用职务上的便利,索取他人财物或者非法收受他人财物,为他人谋取利益,数额较大的,①处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金；数额巨大或者②有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金；③数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金。 |
通过对比，其中修改之处有以下几点：
（一）量刑档次（整体与职务侵占罪的修改补充较为相似，存在不同之处）
现行《刑法》关于非国家工作人员受贿罪的量刑分为两个档次：5年以下有期徒刑、拘役以及5年以上有期徒刑。而草案对此作了大的调整。
从上图我们可以直观地看出，非国家工作人员受贿罪的量刑档次将从2个档次调整为3个档次，入罪第一档刑期从5年以下调整为了3年以下，第二档刑期从5年以上调整为3-10年，新增第三档刑期有期徒刑10年以上至无期徒刑。
（二）量刑标准
根据现行《刑法》以及相关司法解释的规定，非国家工作人员受贿6万元以上不满100万元的属于本罪的“数额较大”，对应刑期为5年以下有期徒刑或者拘役；非国家工作人员受贿100万元以上属于本罪的“数额巨大”，对应刑期为5年以上有期徒刑。
根据草案内容来看，量刑标准将会作出以下调整：
1、关于入罪标准，现行规定和草案中所使用的描述均为“数额较大”，但是具体的金额范围（6万-100万）是否会有调整，有待于日后的明确；
2、关于第二档量刑标准，根据草案的规定，除了延续数额犯的规定，还新增了情节犯的规定，这一点是不同于职务侵占罪的修改。
关于数额犯方面，“数额巨大”的标准一定会进行调整，不会再是100万元以上的所有金额，而将会设置成为一个金额幅度。
关于情节犯方面，本罪之前是没有设置为法定量刑情节的，而本次草案新增规定“有其他严重情节的”也可以处3-10年的有期徒刑，参照受贿罪情节犯的规定，相关“情节”的界定，可能会以达到一定金额标准作为基础，结合是否有多次索贿、所造成的损失后果、受贿目的等认定，具体如何规定是我们需要实时关注的；
3、关于完全新增的第三档量刑标准，根据草案规定，同样是数额犯、情节犯并行，且“数额特别巨大”、“特别严重情节”的规定都属于完全新增，具体如何认定，有待日后的明确。
（三）刑罚种类
根据现行《刑法》以及相关司法解释的规定，非国家工作人员受贿6万元以上不满100万元的，仅判处人身刑，没有附加刑；非国家工作人员受贿100万元以上的，可以并处没收财产。
根据草案的规定，只要构成非国家工作人员受贿罪的，都应当并处罚金，取消了“没收财产刑”的规定。
二、从业人员注意事项
1、最低档量刑从字面上看有所降低
在现行《刑法》体系下，构成非国家工作人员受贿罪的，基准刑就是5年以下有期徒刑或者拘役。根据草案的内容，本罪名最低档量刑调整为3年以下有期徒刑或者拘役。
因此，相关从业人员在将来需要关注“数额较大”的标准是否会有调整。
2、最高档量刑的改变反映出惩治力度加大
在现行《刑法》体系下，构成非国家工作人员受贿罪的，无论非国家工作人员受贿金额为多少，有多少其他情节，最高刑就是15年有期徒刑。但根据草案的内容，本罪名第三档即为10年以上，最高可以判处无期徒刑。
3、情节犯的设置一定意义上反映出惩治力度加大（这一理解与职务侵占罪不同）
在现行的规定中，量刑标准的确定仅仅根据受贿金额的多少来定，但根据草案的规定，达到一定金额标准或者具有一定严重情节的，均依法直接适用同一量刑标准，一定程度上惩治范围是有扩大的。
4、新增罚金刑
在现行的规定中，对本罪没有设定罚金刑。本次草案新增了罚金刑的规定，且为“并科式”适用方式，即在判处自由刑时，必须同时并处罚金。
5、取消没收财产刑
在现行《刑法》体系下，构成非国家工作人员受贿罪第二档量刑标准的，除判处5年以上有期徒刑的，还可以并处没收财产。但是在草案中，在新增“罚金刑”的同时，删除了“可以没收财产”的规定。
6、溯及力问题
根据我国刑法一贯“从旧兼从轻”的原则以及之前几次修正案的施行后所颁布的相关《关于时间效力问题的解释》，对于修正案实施之前的行为，原则上适用修正前刑法的有关规定，但是根据修正后刑法的规定处罚较轻的，适用修正后刑法的有关规定。
7、追诉时效
根据草案所列的量刑档次，构成非国家工作人员受贿罪第一档量刑标准（3年以下有期徒刑或者拘役，属于法定最高刑不满5年有期徒刑的情况）的，追诉时效是5年；构成非国家工作人员受贿罪第二档量刑标准（3-10年有期徒刑，属于法定最高刑为5五年以上不满10年有期徒刑的情况）的，追诉时效是10年；构成非国家工作人员受贿罪第三档量刑标准（10年以上有期徒刑或者无期徒刑，属于法定最高刑为无期徒刑的情况）的，追诉时效是20年，如果二十年以后认为必须追诉的,须报请最高人民检察院核准。
在修正案正式施行后，这一追诉时效的具体范围是需要关注的。
挪用资金罪
挪用资金罪和职务侵占罪都规定在《刑法》第五章“侵犯财产罪”中，两者也是舞弊类犯罪中案发数量最多的两个罪名。根据星瀚企业内控和反舞弊法律中心在2019年发布的《2018年度中国企业员工舞弊犯罪司法裁判大数据报告》，在选取的北京、上海、浙江、江苏、广东、天津和重庆这7个企业较为集中的地区中，职务侵占罪数量占案件总数的67.4%，挪用资金罪数量占总数的17.85%），二者往往在作案手段、方式上具有诸多相似之处，区别的标准则是行为人是否具有非法占有的目的。
一、修改变动
现行《刑法》条文 | 《刑法修正案（十一）草案》条文 |
公司、企业或者其他单位的工作人员,利用职务上的便利,挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人,数额较大、超过三个月未还的,或者虽未超过三个月,但数额较大、进行营利活动的,或者进行非法活动的,处三年以下有期徒刑或者拘役;挪用本单位资金数额巨大的,处三年以上十年以下有期徒刑。 | 公司、企业或者其他单位的工作人员,利用职务上的便利,挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人,数额较大、超过三个月未还的,或者虽未超过三个月,但数额较大、进行营利活动的,或者进行非法活动的,处三年以下有期徒刑或者拘役；挪用本单位资金数额巨大的,处三年以上七年以下有期徒刑；数额特别巨大的,处七年以上有期徒刑。 有第一款行为（上述条款）,在提起公诉前将挪用的资金退还的,可以从轻或者减轻处罚。 |
通过对比，其中修改之处有以下几点：
1、量刑档次
现行《刑法》关于挪用资金罪的量刑分为两个档次：3年以下有期徒刑、拘役以及3年以上10年以下有期徒刑。
根据草案的规定，本罪的量刑档次将调整为3个档次：入罪第一档刑期不变，第二档刑期从3-10调整为3-7年，新增第三档刑期为7年以上有期徒刑。
2、量刑标准
根据草案的规定，“数额巨大”对应第二档量刑幅度，因此其对应的具体金额一定会调整为一定金额范围内，不会再是400万元以上（超过3个月未还或者进行营利活动的情节）或者200万元以上（进行非法活动的情节）。同时，删除了“数额较大不退还”也适用3-10年的量刑标准。
“数额特别巨大”对应的具体金额将属于新增条款。
3、量刑情节
根据草案规定，构成挪用资金罪的，只要在提起公诉前能够将挪用的资金退还的，属于一种法定从轻、减轻量刑情节。
二、从业人员注意事项
1、最高档量刑的改变反映出惩治力度加大
在现行《刑法》体系下，构成挪用资金罪的，无论挪用金额为多少，有多少其他情节，最高刑就是10年有期徒刑。但根据草案的内容，本罪名第三档为7年以上有期徒刑，这就意味着本罪名最高可以判处15年有期徒刑。
2、法定量刑情节的新设有助于企业挽回损失
本次草案明确规定了行为人如果将挪用的资金退还的，属于本罪名的法定的从轻、减轻量刑情节，而且将时间范围放宽至提起公诉前，即侦查、审查起诉阶段。
从行为人的角度而言，为了换取量刑上的法定从轻、减轻处罚，其将会更加有动力去想办法退还挪用的资金；归还时间不限定在案发前，而是放宽至提起公诉前，也相对有更加充分的时间去筹集资金；在审查起诉阶段，行为人如果能够退还挪用的资金，也有助于检察院对其适用认罪认罚从宽制度并给出相应的量刑意见。
因此，此项修改变动无疑有利于受害企业挽回损失的目的。在将来的实务中，我们建议企业对这一点需要极为关注，尽早出面或者委托代理人与行为人、公安机关、检察院跟进行为人退还资金、出具谅解的情况。
3、删除“数额较大不退还”情节，有助于明确本罪名的司法适用
根据现行规定，挪用资金数额巨大或者挪用数额较大不退还的，都适用3-10年有期徒刑这一量刑标准。
近年来，对于“挪用数额较大不退还”这一情节，司法实务中其实有很多的不同观点，因为根据本罪名的入罪标准来看，本罪名的“数额巨大”和“数额较大”差距非常大，以挪用资金进行营利活动举例：挪用400万元属于“数额巨大”，挪用10万元属于“数额较大”，如果挪用10万元不退还跟挪用400万元适用同一量刑档次，则存在刑罚不协调的情况，因此又有人提出“挪用数额较大不退还”中的“数额较大”不应当直接套用入罪标准的“数额较大”。
根据草案内容，这一规定将被删除，本罪名的量刑仅仅根据挪用资金的数额即可确认，明确了本罪名的量刑标准，有助于罪名适用的明确性。
4、溯及力问题
根据我国刑法一贯“从旧兼从轻”的原则以及之前几次修正案的施行后所颁布的相关《关于时间效力问题的解释》，对于修正案实施之前的行为，原则上适用修正前刑法的有关规定，但是根据修正后刑法的规定处罚较轻的，适用修正后刑法的有关规定。
5、追诉时效
根据草案所列的量刑档次，构成挪用资金罪第一档量刑标准（3年以下有期徒刑或者拘役，属于法定最高刑不满5年有期徒刑的情况）的，追诉时效是5年；构成挪用资金罪第二档量刑标准（3-7年有期徒刑，属于法定最高刑为5五年以上不满10年有期徒刑的情况）的，追诉时效是10年；构成挪用资金罪第三档量刑标准（7年以上有期徒刑，属于法定最高刑为10年以上有期徒刑的情况）的，追诉时效是15年。
在修正案正式施行后，这一追诉时效的调整同样是需要关注的。