李某迪案：法律人视角的《云端之上》与《地狱进行曲》

10月21日，朝阳公安分局发布“接群众举报称，有人在朝阳某小区卖淫嫖娼。对此，警方依法开展调查，将卖淫违法人员陈某卉（女，29岁），嫖娼违法人员李某迪（男，39岁）查获。经审查，上述人员对违法事实供认不讳，目前均已被朝阳公安分局依法行政拘留。”结合平安北京之前钢琴图片的暗示，著名钢琴家李云迪嫖娼被抓的新闻先后占据各类热搜，“中国音乐家协会取消李云迪会员资格”、“川音摘牌李云迪工作室”、“品牌删物料、节目被下架”、“综艺镜头疑被打码删减”等消息纷至沓来，本身凭借正热播的披荆斩棘的哥哥，李云迪人生的钢琴曲一直奏着《云端之上》，但转瞬间曲风就突变成了《地狱进行曲》。一位明星，一次嫖娼，一份行政处罚决定书，引起了一场网民的狂欢。
1 该不该公告？智者见智
今天引起法律人士更多热议的不是嫖娼行为本身，而是本次事件中的信息公开问题。那么，因卖淫嫖娼被处罚后，哪些主体是应当知情的人员呢？《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十七条规定“公安机关应当向被处罚人宣告治安管理处罚决定书，并当场交付被处罚人；无法当场向被处罚人宣告的，应当在2日内送达被处罚人。决定给予行政拘留处罚的，应当及时通知被处罚人的家属。”由此可见，本人和家属都是受送达主体，应当知道处罚原因，但是朝阳公安将此事广而告之的行为，是否涉嫌行政违法呢？《中华人民共和国行政处罚法》第四十八条规定“具有一定社会影响的行政处罚决定应当依法公开。”具有一定社会影响的违法信息公开，是为了实现公众知情权和监督权，往往是违法信息涉及公众利益的场景。李某迪是公众人物，因其流量、粉丝与影响，为构建正确价值观认为涉及公众利益而公开？抑或认为个人私密性行为的违法信息与公众利益无涉？必然具有分歧，智者见智。
2 公告内容妥否？陈某卉泪奔
本次事件中，对于陈某卉，仅隐去女方姓名中间字，并透露出女方准确年龄，如今的互联网生态，人肉搜索、网络暴力等充斥着网络空间。在目前侵犯个人隐私、网络暴力等行为还未能得到有效遏制和规制的情形下，当事人在被曝光后生活轨迹可以预见地将发生极大改变。同时，一些同年龄、相似名字的女性也可能成为谣言与网络暴力的侵犯对象，因此在本次公告中对于女方应该更为模糊化地处理为宜。
细致公开陈某卉信息亦有违比例原则。比例原则作为行政法的基本原则，是指行政主体实施行政行为应兼顾行政目标的实现和保护相对人的权益，如果行政目标的实现可能对相对人的权益造成不利影响，则这种不利影响应被限制在尽可能小的范围和限度之内，二者有适当的比例。本次事件中，女方的行为虽然违反法律，但是其已经受到了相应的治安处罚，过多透露其个人信息不具有必要性。信息的泄露不仅会增大女方本人遭受网络暴力的可能性，更为重要地是一旦曝光会极大的影响到女方家人的正常生活。
3 朝阳群众之外？大数据的威力
引起网络热议的，除了当事人以外，还有一类特殊群体也让网友津津乐道，这就是被网友戏称为世界第五大情报组织的“朝阳群众”。而在现实生活中，除了类似于战功赫赫的朝阳群众等热心人群的举报，公安部门的大数据筛查工作也是卖淫嫖娼线索的主要来源之一。
据了解，大数据筛查主要是由支付机构通过对于特定时间段、特定金额及反常收款主体等信息进行抓取和分析，将线索移交给公安机关进一步侦查。比如某某男性养身会所或一些注册信息多在白天营业的销售公司，大量出现在晚11点至凌晨三点间收取888、1288等特定金额款项，那么就有提供卖淫服务的可能性，公安部门可依据线索进一步侦查。同时，一些长期在酒店固定时间点长期包房住宿的，也同样可能涉嫌卖淫，可由公安机关进一步查实。