日本对本国企业伪瞒报价格、数量、原产地等方式进口货物，故意偷逃关税牟取利益的，是以走私犯罪予以定性处理？或是其他罪名追究刑事责任，或者以没收货物、行政罚款等方式予以行政处罚？日本对贸易欺诈行为的处罚，与我国低瞒报价格、数量，以及伪报原产地偷逃税款的走私刑事责任相比，有何不同？下面，我们先来看三个实证案例，再作简评，供各位参阅。 案例1虚报进口猪肉价格走私案（案例来源：裁判所-Courts in Japan） 案情简述： 被告A是一家总部位于兵库县的股份制公司，从事进口肉类和畜产品等业务；被告B是被告公司的代表董事，全面负责被告公司的业务；被告C是从事进口肉类等业务的个体商户。被告人B和被告人C共谋欺诈性地逃避被告A公司从爱尔兰和其他国家进口外国冷冻猪肉的关税。A公司通过报关员向东京海关大井分署负责人等提交了一份采购订单，其中每公斤猪肉的单价被提高到接近分歧点的价格。日本对进口猪肉实行差额关税制度，即当进口价格低于从量税限价时，对每公斤猪肉征收计量税，超过从量税限价又未超过分歧点价格，从量税率调整为基准进口价格与计税价格之间的差额；当进口产品的价格高于分歧点价格时，就会征收一定税率的从价关税。 根据《关税临时措施法》第2条，以及附表第1-3和附表第1-3-2的相关规定，A企业存在高报价格以偷逃关税的欺瞒行为，并提交了一份虚假的进口报关单，通过欺诈行为逃避了共计940,879,300日元的关税。 案件处理：日本《海关法》第2条规定：走私是指未经许可，擅自通过非法途径将货物进出口、未按规定申报或故意欺诈以逃避关税等法定手续。走私行为包括：未申报、申报不实、故意隐瞒、伪造文件等。《海关法》第110条规定，以虚假或不正当行为获得关税免除或退还的；对应纳关税的货物采取不正当手段未纳税而进口的，应处以十年以下有期徒刑，或处以一千万日元以下罚金，或两者兼施。 根据以上法律规定，A公司采取价格欺诈偷逃关税，属于走私行为，被处以5000万日元的罚款；B被告人和C被告人均被处以10个月监禁和1000万日元的罚款。被告人B和C不能全额支付罚款，都应被拘留在劳役场，每1天折抵100,000日元。 案例2高报价格偷逃滑准税额走私案 （案例来源：裁判所-Courts in Japan） 案情简述：被告公司A从事肉类的进口和销售业务，被告B是被告公司的代表董事，被告B以A公司名义从丹麦王国进口冷冻猪肉时，欺诈性地高报价格逃避关税（价格超过分歧点，征收较低的从价税）。被告A公司先后共计进口823批次，向海关申报的猪肉价格超过价格分歧点，共计申报价格13,087,062,033日元，缴纳关税仅562,684,900日元。 但是，上述进口猪肉的实际进口价格为7,114,427,755日元，应当缴纳关税为6,524,244,300日元，故被告公司偷逃关税为5,961,559,494日元。 案件处理:被告公司A,虚假申报价格，偷逃关税59.6亿日元，根据日本法律规定，该公司被处以2.5亿日元罚款；对被告人B处以3年6个月的监禁和2,500万日元罚款。 对被告人B拘留天数110天，计入有期徒刑。被告人B不能缴纳罚金时，按5万日元换算为1天劳役，将该被告人拘留在劳役场。 案例3伪报进口商品编号偷逃关税案（案例来源：裁判所-Courts in Japan） 案情简述：被告A是有限责任公司，从事鞋和鞋材等的进出口业务，B是该公司的代表董事。B在进口游艇用皮短靴的过程中，存在以虚假申报的行为，声称进口货物是没有防水功能的皮短靴（关税率较低的游艇用皮短靴），实际上具有防水功能。被告A公司，通过报关员进口了3001双无防水功能的皮短靴和2999双具有防水功能的游艇用皮短靴。向海关缴纳了关税、消费税和地方消费税的金额分别为1,427,900日元、892,700日元和223,100日元。 但事实上，A公司进口的总共6000双皮短靴是用于体操、比赛和类似用途的鞋类，并均具有防水功能。应缴纳关税、消费税和地方消费税分别为214.17万日元、41.8万日元和10.45万日元。被告人少缴关税713,800日元。 案件处理：A公司被处罚款150万日元，被告人B被判处1年监禁，自本案审理终结之日起缓期三年执行刑罚。 简要分析 1、 贸易欺诈和非法途径偷逃关税，根据日本法律规定都是走私行为。 根据日本《海关法》第2条规定，走私是指未经许可，擅自通过非法途径将货物进出口、未按规定申报或故意欺诈以逃避关税的行为。走私行为包括：未申报、申报不实、故意隐瞒、伪造文件等。 非法途径进出口，是没有经过设立海关的申报渠道，将应税货物从海上直接运输入境，未缴纳关税的行为；故意欺诈逃避关税，是经过海关的申报渠道，但故意虚假申报数量、价格和原产地等少缴关税的行为，上述故意偷逃关税的行为，根据日本法律规定，都是走私行为。 从这一点来看，日本走私行为与我国走私行为的界定基本相同，将贸易欺诈行为，即故意瞒骗海关偷逃关税的行为，如伪报价格、数量和原产地行为等界定为走私行为。 2、 走私行为偷逃关税，最高刑期是10年，但案例少、刑期低。 根据日本《海关法》第110条规定，以虚假或不正当行为获得关税免除或退还的，对应纳关税的货物采取不正当手段未纳税而进口的，应处以十年以下有期徒刑，或处以一千万日元以下罚金，或两者兼施。但是，在日本因走私行为而对自然人判处监禁或者徒刑的案例极少，大多数涉税走私行为都是对企业或者个人判处罚金，而不是判处监禁。以2013年为例，日本国内单独判处罚金的刑事案件占刑事案件的83.96%，对自然人判处自由刑的实际适用比例仅为刑事案件的14.46%。 上述案例2，涉案公司和公司负责人共同走私犯罪，偷逃关税高达59.6亿日元，对公司负责人判处监禁刑仅为3年6个月，并处罚金2500万日元。 日本的走私案件，对自然人判处自由刑的期刑，与我国刑法及其司法解释的量刑规定相比，有很大不同，我国刑法对偷逃关税1亿元以上的走私普通货物罪主犯，基准刑为15年左右，而且应当并处漏税款1倍左右的罚金，而日本对偷逃税走私的案件，很少超过3年的监禁，两者相去甚远。 3、 被告人被判处罚金无法足额缴纳的，可用劳役折抵罚金。 案例1，法院判决如果被告人无法全额缴纳罚金，每1天劳役，可以折抵10万日元的罚金；案例2，法院判决如果被告人无法全额缴纳罚金，每1天劳役，可以折抵5万日元的罚金。这是具有日本特色的“罚金易科”刑事法律制度，韩国也同样具有类似的刑事法律制度。

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林倩：贸易欺诈偷逃关税，日本案例是这样处罚的