疫情期间,部分不法人员或制假售假,或哄抬物价,非法经营防疫物品,良知泯灭,大发国难财,这种行为不仅应受到道德的谴责,还可能涉嫌刑事犯罪,受到法律严惩。非法制售不合格口罩等防护品,涉嫌生产、销售伪劣产品罪;生产、销售假药、劣药,涉嫌生产、销售假药罪,生产、销售劣药罪;生产、销售不符合国家标准、行业标准的护目镜、防护服、医用口罩等器材的,涉嫌生产、销售不符合标准的医用器材罪;哄抬物价,囤积居奇,牟取暴利的,涉嫌非法经营罪。
一、生产、销售伪劣产品罪
生产、销售伪劣产品罪,是指生产者、销售者在产品中掺杂、掺假,以假充真,以次充好或者以不合格产品冒充合格产品,销售金额达五万元以上的行为。
依据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理生产、销售伪劣商品刑事案件具体应用法律若干问题的解释》规定,伪劣产品分为以下几类:1、“在产品中掺杂、掺假”,是指在产品中掺入杂质或者异物,致使产品质量不符合国家法律、法规或者产品明示质量标准规定的质量要求,降低、失去应有使用性能;2、“在产品中以假充真”,是指以不具有某种使用性能的产品冒充具有该种使用性能的产品;3、“在产品中以次充好”,是指以低等级、低档次产品冒充高等级、高档次产品,或者以残次、废旧零配件组合、拼装后冒充正品或者新产品;4、“不合格产品”,是指不符合《中华人民共和国产品质量法》规定,存在危及人身、财产安全,不符合国家、行业标准;不具备产品应当具备的使用性能;不符合在产品或者其包装上注明的产品标准的产品。
疫情期间,为牟私利,以假充真、以次充好,生产、销售不合格口罩(非医用)等防护产品、物资的,涉嫌本罪。犯生产、销售伪劣产品罪的,处二年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金…..销售金额在二百万元以上的,可处十五年有期徒刑或者无期徒刑,并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金或者没收财产。
二、生产、销售假药罪
生产、销售假药罪,是指生产者、销售者违反国家药品管理法规,生产、销售假药的行为。生产、销售假药罪,严重危害国家药品管理制度和公民的健康,刑法规定为行为犯,即只要实施了生产、销售假药的行为,即涉嫌本罪。
《中华人民共和国药品管理法》规定,假药分为以下几种:1、药品所含成份与国家药品标准规定的成份不符;2、以非药品冒充药品或者以他种药品冒充此种药品;3、变质的药品;4、药品所标明的适应症或者功能主治超出规定范围。
《中华人民共和国药品管理法》于2019年做了修订,删除了按假药论处的条款,尤其是饱受诟病的关于未经批准进口药物销售按销售假药处理的规定。
因药品事关人民群众生命、健康,假药危害尤为严重,刑法作了严厉的惩处规定,实施了生产、销售假药的行为,即涉嫌本罪,处三年以下有期徒刑;《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害药品安全刑事案件适用法律若干问题的解释 》规定,造成轻伤、轻度残疾、器官一般功能障碍为刑法规定的“对人体健康造成严重危害”,造成较大突发公共卫生事件、金额二十万元以上为刑法规定的“其他严重情节”,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;致人死亡,以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害药品安全刑事案件适用法律若干问题的解释 》规定,致人重度残疾、造成三人以上重伤、中度残疾或者器官严重功能障碍、五人以上轻度残疾或者器官一般功能障碍、造成十人以上轻伤、造成重大、特别重大突发公共卫生事件、金额五十万元等其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑,并处罚金或者没收财产。
三、生产、销售劣药罪
生产、销售劣药罪是指违反国家药品管理法规生产、销售劣药,对人体健康造成严重危害的行为。因劣药中含有一定药品成分,生产、销售劣药行为危害小于生产、销售假药,故本罪是结果犯,因生产、销售劣药,对人体健康造成严重危害的结果,涉嫌本罪。
《中华人民共和国药品管理法》规定,劣药分为以下几种:1、药品成份的含量不符合国家药品标准;2、被污染的药品;3、未标明或者更改有效期的药品;4、未注明或者更改产品批号的药品;5、超过有效期的药品;6、擅自添加防腐剂、辅料的药品;7、其他不符合药品标准的药品。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害药品安全刑事案件适用法律若干问题的解释 》规定,生产、销售劣药对人体健康造成严重危害的情形与生产、销售假药中的对人体健康造成严重危害相同,即造成轻伤、轻度残疾、器官一般功能障碍的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金;生产、销售劣药致人死亡、致人重度残疾、造成三人以上重伤、中度残疾或器官严重功能障碍、造成五人以上轻度残疾或者器官一般功能障碍、造成十人以上轻伤、造成重大、特别重大突发公共卫生事件的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金或者没收财产。
四、生产、销售不符合标准的医用器材罪
生产、销售不符合标准的医用器材罪,是指违反国家产品质量管理法规,生产不符合保障人体健康的国家标准、行业标准的医疗器械、医用卫生材料,或者销售明知是不符合国家标准、行业标准的医疗器械、医用卫生材料,危害人体健康的行为。医用器材的生产、销售必须符合国家标准、行业标准,如无国家标准、行业标准,注册产品标准可视为“保障人体健康的行业标准”。
生产、销售不符合标准的医用器材可能危害不特定多数人生命、健康,所以只要具有足以严重危害人体健康危险的,即涉嫌本罪。《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准》规定,有下列情形之一的,即应立案追诉:1、进入人体的医疗器械的材料中含有超过标准的有毒有害物质的;2、进入人体的医疗器械的有效性指标不符合标准要求,导致治疗、替代、调节、补偿功能部分或者全部丧失,可能造成贻误诊治或者人体严重损伤的;3、用于诊断、监护、治疗的有源医疗器械的安全指标不合符强制性标准要求,可能对人体构成伤害或者潜在危害的;4、用于诊断、监护、治疗的有源医疗器械的主要性能指标不合格,可能造成贻误诊治或者人体严重损伤的;5、未经批准,擅自增加功能或者适用范围,可能造成贻误诊治或者人体严重损伤的;6、其他足以严重危害人体健康或者对人体健康造成严重危害的情形。
《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于依法惩治妨害新型冠状病毒感染肺炎疫情防控违法犯罪的意见》规定,在疫情防控期间,生产不符合保障人体健康的国家标准、行业标准的医用口罩(一般口罩不在此列,系防护品,非医用器材)、护目镜、防护服等医用器材,或者销售明知是不符合标准的医用器材,足以严重危害人体健康的,以生产、销售不符合标准的医用器材罪定罪处罚。
生产、销售不符合标准的医用器材,足以严重危害人体健康的,即涉嫌本罪,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金;《最高人民法院、最高人民检察院关于办理生产、销售伪劣商品刑事案件具体应用法律若干问题的解释》规定,致人轻伤或者其他严重后果的,应认定为的“对人体健康造成严重危害”,处三年以上十年以下有期徒刑,并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金;造成感染病毒性肝炎等难以治愈的疾病,一个以上重伤、三人以上轻伤或者其他严重后果的,应认定为“后果特别严重”,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金或者没收财产。
五、非法经营罪
非法经营罪,是指违反国家规定,实施非法经营,扰乱市场秩序,情节严重的行为。这里的非法经营一般是指违法国家法律、行政法规实施的经营行为。
《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于依法惩治妨害新型冠状病毒感染肺炎疫情防控违法犯罪的意见》规定,在疫情防控期间,违反国家有关市场经营、价格管理等规定,囤积居奇,哄抬疫情防控急需的口罩、护目镜、防护服、消毒液等防护用品、药品或者其他涉及民生的物品价格,牟取暴利,违法所得数额较大或者有其他严重情节,严重扰乱市场秩序的,以非法经营罪定罪处罚。
涉嫌犯本罪的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金;情节特别严重的,处五年以上有期徒刑,并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。
提醒!疫情期间,这些行为涉嫌犯罪!
作者:良智法律咨询平台来源:良智法律咨询平台

疫情期间,部分不法人员或制假售假,或哄抬物价,非法经营防疫物品,良知泯灭,大发国难财,这种行为不仅应受到道德的谴责,还可能涉嫌刑事犯罪,受到法律严惩。