摘要：
跨境电商在发展初期，会存在“小额多单”的特征，若是每一个包裹都按照传统的贸易模式进行报关，其过程繁琐的缺点会阻碍跨境电商的发展。针对跨境电商B2C出口，海关总署于2014年增加“9610”监管代码，以提高通关效率、降低通关成本。
一、何为9610模式
9610模式：全称“跨境贸易电子商务”，简称“电子商务”，适用于由境内个人或电子商务企业通过电子商务交易平台实现交易、并采用“清单核放、汇总申报”模式办理通关手续的电子商务零售进出口商品。
清单核放：跨境电商企业将商品信息、物流信息、支付信息（“三单信息”）推送到单一窗口，海关对“清单”进行审核并办理货物放行手续。
汇总申报：跨境电商企业定期汇总清单，以形成报关单进行申报，海关为企业出具报关单退税证明。
在该模式下开展跨境电商业务的跨境电子商务企业、监管场所经营企业，及提供辅助服务的物流企业、支付企业都应该按照规定向海关备案，并有责任向海关进行交易、支付、物流等数据的传递。
二、9610模式的出台及配套政策的建立历程
海关总署于2014年第12号文中增列9610模式，该模式于2014年2月10日起实施。海关总署在推出9610模式时，并没有将相关的实施细则及税务的配套措施完全落地，导致跨境电商企业在当时较难全流程执行该模式。
2018年，为进一步促进跨境电子商务健康快速发展，培育贸易新业态新模式，财政部联合国家税务总局、商务部、海关总署共同出台《关于跨境电子商务综合试验区零售出口货物税收政策的通知》（财税〔2018〕103号），对综试区电子商务出口企业出口未取得有效进货凭证的货物，同时符合相应条件的，试行增值税、消费税免税政策，即试行“无票免税”政策。
2019年，为支持跨境电子商务健康发展，推动外贸模式创新，有效配合财税〔2018〕103号文件落实工作，国家税务总局出台《关于跨境电子商务综合试验区零售出口企业所得税核定征收有关问题的公告》（国家税务总局公告2019年第36号），综试区内的跨境电商企业，同时符合相应条件的，试行核定征收企业所得税办法，应税所得率统一按照4%确定。
随着上述政策的逐步出台，以及相关的海关、税务等配套政策进一步明确，跨境电商企业可以通过9610模式经中国海关报关出口，并享有“有票退税、无票免税、核定征收”政策。
三、9610模式所涉主体的主要业务流程及具体流转过程
（一）9610模式下，其主要业务流程大致如下：
（二）9610模式下，主要操作流程大致如下：
跨境电商在发展初期，会存在“小额多单”的特征，若是每一个包裹都按照传统的贸易模式进行报关，其过程繁琐的缺点会阻碍跨境电商的发展。针对跨境电商B2C出口，海关总署于2014年增加“9610”监管代码，以提高通关效率、降低通关成本。
一、何为9610模式
9610模式：全称“跨境贸易电子商务”，简称“电子商务”，适用于由境内个人或电子商务企业通过电子商务交易平台实现交易、并采用“清单核放、汇总申报”模式办理通关手续的电子商务零售进出口商品。
清单核放：跨境电商企业将商品信息、物流信息、支付信息（“三单信息”）推送到单一窗口，海关对“清单”进行审核并办理货物放行手续。
汇总申报：跨境电商企业定期汇总清单，以形成报关单进行申报，海关为企业出具报关单退税证明。
在该模式下开展跨境电商业务的跨境电子商务企业、监管场所经营企业，及提供辅助服务的物流企业、支付企业都应该按照规定向海关备案，并有责任向海关进行交易、支付、物流等数据的传递。
二、9610模式的出台及配套政策的建立历程
海关总署于2014年第12号文中增列9610模式，该模式于2014年2月10日起实施。海关总署在推出9610模式时，并没有将相关的实施细则及税务的配套措施完全落地，导致跨境电商企业在当时较难全流程执行该模式。
2018年，为进一步促进跨境电子商务健康快速发展，培育贸易新业态新模式，财政部联合国家税务总局、商务部、海关总署共同出台《关于跨境电子商务综合试验区零售出口货物税收政策的通知》（财税〔2018〕103号），对综试区电子商务出口企业出口未取得有效进货凭证的货物，同时符合相应条件的，试行增值税、消费税免税政策，即试行“无票免税”政策。
2019年，为支持跨境电子商务健康发展，推动外贸模式创新，有效配合财税〔2018〕103号文件落实工作，国家税务总局出台《关于跨境电子商务综合试验区零售出口企业所得税核定征收有关问题的公告》（国家税务总局公告2019年第36号），综试区内的跨境电商企业，同时符合相应条件的，试行核定征收企业所得税办法，应税所得率统一按照4%确定。
随着上述政策的逐步出台，以及相关的海关、税务等配套政策进一步明确，跨境电商企业可以通过9610模式经中国海关报关出口，并享有“有票退税、无票免税、核定征收”政策。
三、9610模式所涉主体的主要业务流程及具体流转过程
（一）9610模式下，其主要业务流程大致如下：
（二）9610模式下，主要操作流程大致如下：