沪深两市分别就上市和并购审核委管理办法征求意见 —《新法每周听》No.49（2022）

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1、中国人民银行发布《金融基础设施监督管理办法（征求意见稿）》
12月14日，中国人民银行就《金融基础设施监督管理办法（征求意见稿）》公开征求意见，意见反馈截止2023年1月14日。《办法》分为六章，共四十六条，明确了六类金融基础设施准入与监督管理的细化安排，包括总则、设立和准入、运营要求、监督管理、法律责任、附则。《办法》完善金融基础设施准入安排。对在境内设立金融基础设施的条件，包括股东及“董监高”资质、资本要求、系统建设等作出规定。《办法》规定了国务院金融管理部门对金融基础设施的监督管理要求，包括备案事项、报告事项、处置及退出事项，提出了系统重要性金融基础设施认定标准。
2、沪深两市分别就上市和并购审核委管理办法征求意见
12月9日，《上海证券交易所上市审核委员会和并购重组审核委员会管理办法（征求意见稿）》、《深圳证券交易所上市审核委员会和并购重组审核委员会管理办法（征求意见稿）》公开征求意见至12月16日。其中，上交所表示，在名称上，《管理办法》征求意见稿将上市委、重组委命名为“上海证券交易所上市审核委员会”“上海证券交易所并购重组审核委员会”，以突出委员会的审核职能。在具体制度上，进一步完善了上市委、重组委“选用管”全链条机制，对委员构成、聘任与职责、会议组织与召开、委员工作纪律与监督管理等事项作出更加全面、细化的规定，以保障上市委和重组委规范、高效、平稳运行。在委员结构上，明确以具有证券监管经验的专职委员为主、兼职委员为辅，以加强委员管理，有效发挥审核把关作用。
3、最高检发布8件药品安全公益诉讼典型案例
12月13日，最高检发布《药品安全公益诉讼典型案例》，加大力度打击通过网络平台销售假药劣药。本批案例共8件，聚焦药品生产、销售、使用、宣传、寄递等各环节的安全问题，包括药品生产质量、非法经营、虚假宣传等多类问题，其中行政公益诉讼案件7件，刑事附带民事公益诉讼案件1件。其中，北京铁路运输检察院发现部分网络平台药店在接收线上购药订单后存在未审核电子处方等违法行为，遂与有关部门座谈，制发检察建议，加强网络平台要点监管。
4、国家知产局发布《第35类服务商标申请注册与使用指引》
12月7日，国家知产局网站公布《关于第35类服务商标申请注册与使用的指引》。《指引》明确，区分表第35类服务主要包括涉及商业或者工业企业的业务管理、运营、组织和行政管理的服务，以及广告、市场营销和促销服务，并不包括商品销售。《指引》强调，本类服务最重要的特点在于相关服务是为他人提供的，而非为权利人自身业务需求从事的有关行为。《指引》进一步对该类11种服务商标的内涵进行阐述，并对其正确使用提出三项意见。
热点信息
1、【我国成功发射遥感三十六号卫星】
12月15日2时25分，我国在西昌卫星发射中心使用长征二号丁运载火箭，成功将遥感三十六号卫星发射升空，卫星顺利进入预定轨道，发射任务获得圆满成功。这次任务是长征系列运载火箭第455次飞行。（光明网报道）
2、【11月我国外汇市场运行平稳 境内外汇供求保持基本平衡】
国家外汇管理局15日发布数据表明，11月，银行结售汇逆差环比收窄47%，综合考虑外汇市场其他供求因素，境内外汇供求更趋平衡。11月货物贸易项下跨境资金净流入343亿美元，环比增长4%。国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英表示，“11月，外商来华直接投资资本金净流入环比增长较快，外资投资境内证券市场呈净增持。”货物贸易、外商直接投资等跨境资金未来仍会稳步流入，将继续发挥稳定外汇市场的基础性作用。（人民网报道）
3、【中国驻美大使秦刚会见美国财长耶伦】
中国驻美大使秦刚15日在华盛顿会见美国财长耶伦。双方就落实中美元首巴厘岛会晤重要共识以及共同关心的双边和多边经济财金问题深入交换了意见。双方同意继续保持交往，加强宏观经济政策协调及在双边经贸问题上的沟通，促进共同应对全球性挑战，推动中美关系健康稳定发展。（新华社报道）
4、【世卫组织表示有望在明年宣布新冠疫情不再构成全球卫生紧急事件】
世界卫生组织总干事谭德塞14日表示，有望在明年某个时候可以宣布新冠疫情不再构成全球卫生紧急事件。谭德塞当天在新闻发布会上宣布，2023年1月世卫组织紧急委员会将开会讨论新冠疫情不再构成紧急事件的判断标准。2020年1月30日，世卫组织宣布新冠疫情构成“国际关注的突发公共卫生事件”，这是世卫组织依照《国际卫生条例》所能发布的最高级别警报。谭德塞同时表示，新冠病毒并不会消失，所有国家需要学会将其与其他呼吸道疾病一起管理，包括流感和呼吸道合胞病毒引发的疾病，谭德塞强调，新冠大流行给人们最重要的教训之一是，所有国家都需要加强公共卫生系统。此外，还需要大幅加强各国间合作。（新华社报道）